奥运圣火能否点燃英国经济

第三十届奥林匹克运动会将于2012年7月27日至8月12日在英国伦敦举行，这是继1908年和1948年后，伦敦第三次取得夏季奥运举办权，也使伦敦成为至今举办奥运会次数最多的城市。2012年伦敦奥运会将给整个英国经济注入生气和活力，一系列积极的经济影响将会在今年夏天产生。

英国期待奥运这张“王牌”

举办奥运会这样的大型体育赛事已成为国家促进社会和经济发展不可多得的良机。自从伦敦赢得奥运会举办权以来，英国各级部长们开始推行“凯恩斯主义”，强调对基础设施的投资能够在伦敦和英国各地创造更多的工作机会，提高人们的收入，刺激经济并维持繁荣。

英国是一个以金融业和服务业为主的国家，经济规模虽然比美国小，但是金融业占国民经济的比重很大，伦敦是世界首屈一指的金融中心。从2008年开始，英国银行利润大面积缩水，债务危机严重。继而引发英镑严重贬值，一年内英镑兑美元汇率曾累计下挫27%，创1971年取消金本位制以来最大年度跌幅。英国很多企业为生存而挣扎，大多数企业采取裁员、削减薪水、削减养老金等方式维持企业发展。在经济如此低迷的阶段，奥运会筹备阶段带来的经济刺激动力及全球对奥运会开幕的期待，是英国民众心头上的一抹亮色，人们期待2012年伦敦奥运会能成为英国经济的一针“强心剂”。

举办奥运会需要巨额投资。2008年北京奥运会的直接投资就高达2800亿人民币（约280亿英镑），这个投资规模超过了过去108年所有奥运会投资的总和。伦敦作为2012年奥运会的主办城市，交通基础设施完善和通信系统良好，相比巴塞罗那、汉城和北京等这些对城市的基础设施进行全面改良和升级的城市来说，伦敦需要的投资较小。伦敦奥委会一直本着组办精彩但不铺张的盛会，整个伦敦奥运村公园的规模只有北京的大约六分之一；场馆的建设也以临时为主，同时考虑到可持续性的使用成本。所以伦敦奥运会筹办资金主要用于组织和运营费用支出，相对可以节约开支。2005年7月伦敦获得奥运承办权时，其提交的预算是24亿英镑。由于国际原材料市场，包括油价上涨的影响，奥运场馆的实际投入要大于当时的预算。2007年伦敦奥运会的预算增加到93亿英镑，比赢得申办权时增加了四倍，其中60亿英镑是直接来自政府的。鉴于英国正处于如此不景气的经济环境下，英国政府将如此巨大的资金用于公共服务投资，必然招致民众的批评。《每日电讯报》在2008年11月12日就以“伦敦奥运会是经济衰退笼罩下的错误”为题来批判政府的大额开支。为减轻来自舆论及财政的压力，英国政府开创性地将赞助商推到了前台，包括可口可乐、源讯公司、陶氏化学公司、通用电气、麦当劳、欧米茄、松下、宝洁、三星和Visa。英国政府多次召集商界领袖共同探讨2012年伦敦奥运所能带给赞助商的经济机遇。英国商务部长马克普里斯克在鼓励大、中、小型企业积极参与赞助本届奥运会的会议中说：“奥运会是全世界的橱窗，我们可以使用它来展示我们国家最好的商品。”

英国是老牌的资本主义国家，但是伦敦奥运会主场馆及奥运村所在的斯特拉福德地区，是伦敦东部最贫困、经济发展最滞后的地区之一。伦敦奥运会的举办将给这里带来历史性的大变身：充满现代运动活力的奥运会主场馆及崭新的奥运村，将使这一地区甩掉落后的帽子。在增加就业方面，英国政府宣布，2009年至2012年间将新增超过30000个就业机会。从2008年9月奥运筹建局公布的建筑工人调查中，有24％是当地居民，58％来自伦敦，其中有9%在此之前处于失业状态。伦敦以外的区域发展机构也积极地开拓与奥运会相关的技能工作。例如，东英格兰发展局鼓励失业人士加入到2012年奥运会文化和体育志愿者的行列中去，以此来获得一定的工作技能和经验，帮助他们尽早解决就业问题。届时，全国各地用于奥运会运输和服务的企业将提供高达75000个就业机会，这也证明了扩大政府开支，对落后城区进行奥运村的建设确实给英国的经济带来了一定的效益。

英国民众复杂的奥运情节

眼下，2012年伦敦奥运会开幕在即，普华永道对500家英国企业及2000名普通民众进行了一项关于奥运态度的调查。调查结果表明，虽然有三分之一的企业和民众不支持赛事的举办，但是多数受访者仍对2012年伦敦奥运会的举办及它对英国经济的影响持积极乐观的态度。

对企业调查中仅有三分之一的企业管理者认为，他们已经考虑好了将如何处理在奥运期间工作人员参与、观看奥运会比赛及确保业务能够正常运行的问题。这些措施包括：允许灵活的工作时间、允许一部分人在家中工作、给员工额外的假期去观看比赛和提供电视/大屏幕给在工作场所的雇员观看比赛。但是约63％的企业管理者认为他们还没有做好充分的准备去把握奥运会所带来的经济机遇，这可能意味着奥运会对他们业务发展的积极影响不大。

消费者调查结果显示，超过一半的英国消费者（54％）相信伦敦奥运会将对英国经济产生积极的影响。虽然只有4%的英国民众成功买到了奥运会的门票，但是民众对奥运的热情依然不减。奥运志愿者的招募工作已经完成，年龄段几乎涵盖了所有的区间，其中18-34岁的青年占了最主要的比重。为了不错过任何一个精彩的奥运瞬间，9%的民众选择提前或推后外出旅行的计划。

奥运点燃英国“旅游热”

奥运会作为当今规模和影响最大的全球性体育盛会，其对举办国旅游业的影响是其他任何活动都无法匹敌的。从国际经验来看，奥运会为举办城市建设都会留下或多或少的“遗产”，增强了该地开展国内外旅游、会展和体育赛事等服务行业的国际竞争能力。

2012年伦敦奥运会对英国的经济发展能够产生一定的正面影响。首先，能够有效地增加入境游客的数量。相关数据资料显示，洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚特兰大奥运会期间，入境的游客分别达到23万人、22万人、30万人、29万人。奥运会作为超大型“人文旅游品牌”，对国际游客的吸引力超过当今世界任何超大型活动，这个地位无可替代。伦敦奥组委预测，奥运会期间来伦敦观看比赛的海外游客将约为35万，他们来自世界各地，包括奥运会参赛运动员、教练员，随队工作人员以及新闻记者，大量的运动员的支持者和海内外观众以及奥运旅游观光团。每天至少需要额外的10万间客房来满足他们的需求。其次，大幅度增加旅游业的外汇收入。从旅游收入构成来看，奥运会的举办，必定为酒店业、餐饮业以及与旅游相关的产业带来巨大的收入。奥运会期间，入境国际游客无论在住宿、交通、通讯、餐饮、观看比赛，还是吉祥物、纪念品等旅游购物的消费水平都比平时超出一倍或数倍，集中消费程度高，外汇收入增量巨大。最新的旅游行业报告称，尽管届时伦敦酒店住宿价格可能将提高至现在的五倍，但仍将供不应求，其中四成的房间已被奥组委提前预订。因此，伦敦的酒店业主们将会把这些直接给酒店带来可观的经济效益收入囊中，尤其是那些靠近奥林匹克公园的酒店业主。特别值得一提的是，2012年奥运期间餐饮供应商及餐馆将为参赛的运动员和观赛的游客每天提供超过18万次的用餐服务。第三，奥运会提升了举办国英国的旅游品牌形象。在奥运会举办期间，举办地凭借全球关注的巨大聚焦效应，成为英国政治、经济、文化等发展的最佳传播载体。举办期间，超过1万名记者的大强度、高密度采访报道，成为目前世界上最大的宣传报道活动，其规模无与伦比，价值难以估量。届时，“品牌英国”战略将使英国每个地区的每个商家都受益。尽管英国已成为主要的国际旅游目的地，伦敦多次被评为最受游客欢迎的国际旅游城市，但是为举办奥运会新建的场馆及设施将在未来的岁月中为英国的旅游市场开辟新的客源。

伦敦人的奥运出行

为了给公交减压，奥组委呼吁伦敦人能在家上班就别去办公室；调整工作时间；休年假；走路、骑自行车去上班。伦敦交通局说，雇员总数超过60万的500家大公司已经制定员工出行计划，与交通局分享。交通大臣格林宁表示，期望伦敦奥运“全民参与、全民引以为荣”。奥组委主席塞巴斯蒂安·科勋爵则说，今夏，15000名运动员，7000名奥运官员，难以计数的记者和观光客将使用伦敦的交通网络，“确保奥运成功人人有份。”奥运期间，5000名伦敦交通局的“交通大使”和8000名志愿者“伦敦大使”将在伦敦35个地点上岗，其中包括机场、旅游景点、奥运场馆附近。

伦敦奥组委的目标是争取让观众100%的步行、骑车和乘坐公共交通工具看奥运。为此，投资1千万英镑，用于修建和改善从伦敦各地通往奥林匹克公园的步行和骑车线路。

对于像来自中国等外国或外地的观众，人生地不熟，走着去看奥运可能不太实际。伦敦街窄车快，骑车有点危险。最实际的办法是乘坐公共交通工具。伦敦的公交票价不菲。但是，如果你手上有奥运门票，可以申请一张比赛当天的免费“比赛通票”。凭借这张通票，可以免费乘坐伦敦1-9区内的地铁、巴士、火车、轻铁。看一场比赛只需几个小时，但一张通票可以使用一天。1-9区覆盖了伦敦市和四郊，看完比赛，可以“趁机”白坐车去逛名胜古迹。如果手上有不同日期的门票，可以连续免费乘车。

伦敦市长办公室近期宣布，在奥运会期间，那些在站台上等车的乘客将能够使用无线上网。这个服务由维珍媒体公司提供，乘客和纳税人不需要支付更多的费用。伦敦市长约翰逊说，“能够利用好这个数码革命带来的庞大时机，建立一个有活力的世界级工业来吸引投资，并为伦敦人创造就业机会是至关重要的。”他说，“数以百万计的乘客就可以在旅途当中通过网络联系工作、朋友或者查看最新新闻或者旅行信息。”伦敦地铁的战略和服务发展业务负责人鲍威尔指出，“我们让地铁发展，适应21世纪。”