公证员三零竞赛指导方案

为认真贯彻落实第九届齐鲁公证论坛及全市司法行政工作会议精神，进一步规范公证机构和公证人员的执业活动，提升全市公证行业的服务能力和水平，决定在全市公证公证机构和公证员队伍中开展“三零”（零错证、零投诉、零上访）竞赛活动。为确保活动扎实、有效开展，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“服务社会、执法为民”的理念，以服务全市经济社会发展为主旨，以强化质量意识、规范执业活动、优化服务水平、提高工作效率、提升公证公信力为目标，通过开展“三零”竞赛活动，促进队伍素质、服务能力、工作效率和公证质量的根本提高，进一步树立公证行业的良好社会形象，为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供优质公证服务。

二、活动内容

“零错证、零投诉、零上访”，即公证机构、公证人员在2011年1月1日至2011年11月30日，没有出现错证、假证，没有因公证质量或其他原因而导致当事人投诉、上访情况的发生。

全市公证机构及公证人员要以争当“三零”公证处、争做“三零”公证员为目标，重点做好以下五方面的工作：

（一）队伍建设。加强政治、业务学习与职业道德和执业纪律教育，强化公证人员的宗旨意识和质量意识，进一步提升公证人员的服务理念和服务水平。

（二）质量监管。建立健全并严格执行质量检验、重大疑难案件集体研究、过错责任追究、联系法院审判部门等质量管理制度；主动开展公证质量自查活动，在省市组织的公证质量检查中，无错证、无假证、无零分卷，卷宗合格率达100%；档案管理规范，归档及时、信息准确、查找方便；没有因公证质量而引发的投诉、上访问题。

（三）规范服务。实行“两公开、一监督”制度，实行公证业务统一收案、收费、合理分配制度；办证程序符合司法部《公证程序规则》要求，各个环节规范统一，责任明确；公证人员统一着装，举止文明，态度和蔼，语言规范，热情服务。

（四）工作作风。严格落实岗位目标责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等制度；对急需办理的公证，实行节假日预约服务，对行动不便的，实行上门服务；提高工作效率，在法定时限内尽量缩短办证时间。

（五）廉洁自律。严格遵守职业道德、执业纪律及廉政规定，不、不吃拿卡要，不办关系证、人情证，无违法违纪现象。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（5月）。各单位要组织公证机构及公证人员认真学习、深刻领会本实施方案的各项具体要求，统一思想，提高认识，制定切实可行、易于操作的工作方案，确保活动扎实有效开展。

（二）查找问题阶段（6月）。各公证机构及公证人员要对照活动内容，从队伍建设、办证质量、工作流程、服务态度、工作作风、内部管理、廉洁自律等方面，主动开展自查自纠，并形成自查报告材料，切实将存在的问题查准、查清、查实。在此基础上，市局将组织开展涉外、证据保全类公证质量专项检查活动。

（三）规范整改阶段（7月－11月）。各公证机构对查找出的问题要进行集中归类整理，并逐一提出整改目标与措施。通过整改，进一步提升服务理念，优化服务流程，提高服务质量；进一步改进工作作风，提高队伍素质，提升队伍形象。11月底，各公证机构要将活动情况形成书面材料，上报市局。

（四）总结表彰阶段（12月）。市局“三零”竞赛活动领导小组根据活动开展情况、公证质量检查等情况，对公证机构和公证人员进行评比，对在活动中取得显著成绩并切实做到“零错证、零投诉、零上访”的公证机构和公证人员，授予“三零”竞赛活动先进单位、先进个人荣誉称号，并进行统一表彰。

四、工作要求

（一）加强组织领导，务求工作实效。市局成立“三零”竞赛活动领导小组，加强对竞赛活动的组织、指导、协调。各区县要高度重视，精心组织，周密部署，各公证机构负责人也要切实负起责任，引导公证人员积极参与到“三零”竞赛活动中来，做到人人参与，热情高、服务好、有实效。

（二）统筹兼顾，做好结合文章。各公证机构要将“三零”竞赛活动与业务工作结合起来，切实以竞赛活动促进公证质量的明显提高；要将竞赛活动与正在开展的“创先争优”活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，进一步强化执业理念，提升队伍素质，推动公证整体工作上水平。

（三）加强工作调度与信息交流，及时总结宣传典型。各公证机构参加“三零”竞赛活动中的好做法、好经验要及时总结上报，对发现的问题和不足要及时反映，确保信息畅通、反映及时。市局将定期进行调度，对竞赛活动的开展情况及先进典型，及时进行宣传和推介，为活动开展营造良好的舆论氛围。