法国电视国际传播策略及启示

法国非常注重电视国际传播，这一方面是基于政治话语权的原因，另一方面是从文化的角度考虑，即为了抵御“美国文化一元化”，提升法国文化在世界的影响。法国电视国际传播主要是通过开办国际频道、输出电视节目、参与境外电视运营等方式进行。其中很多举措值得参考和借鉴。

策 略

1.对外电视频道：法语世界与英语世界兼顾

目前，法国面向海外播出的电视频道主要有“法兰西24台”（France 24）和“世界电视5台”（TV5MONDE）。这两个频道的节目主要使用法语和英语播出，力求拓展在法语和英语观众中的影响力。“法兰西24台”（France 24）和“世界电视5台”（TV5MONDE）是法国开展电视国际传播的重要渠道。

“法兰西24台”是一个面向全球播出的新闻频道，同时播出英语和法语两个版本。2004年法国议会通过一项超过4500万美元的预算，按照美国有线电视新闻网（CNN）的模式建立法国自己的国际新闻频道。时任法国总理的拉法兰坦言，建立该频道的目的在于打破在国际新闻报道中美国一手遮天的局面。①此后，该台加大了在世界各国的落地和推广力度，包括一些亚洲国家。2012年11月，该台在老挝落地，进入老挝数字电视平台（DTMB）播出，由此覆盖了1200万亚洲家庭。截止到2012年4月，该台在全球共有用户2.45亿，其中欧洲用户总数为1.17亿。法兰西24台的主要股东是成立于2008年的法国对外视听传播集团（AEF），该集团隶属于法国政府。

“世界电视5台”（TV5MONDE）是1984年1月在法国外交部的推动下创办的，主要出资方是法国与比利时、瑞士、加拿大等国。②它的节目主要来自于法国的法国电视二台（France2）和法国电视三台（France3）、比利时法语区电视台与电台（RTBF）、瑞士电视广播集团（SRG SSR）和加拿大广播公司（CBC）等，其定位是“世界第一法语综合频道”。该台原名为电视5台（TV5），2006年改为现名，“Monde”是“世界”的意思。目前，该台共有9个区域性频道，其中8个频道是从巴黎播出的，另外一个是从加拿大蒙特利尔市播出的加拿大魁北克电视5台（TV5 Quebec-Canada）。世界电视5台在欧洲以英语和法语两个版播出，其中，法语版主要面向法国、瑞士和比利时播出，英语版则面向欧洲其他国家。从2008年起，法国对外视听传播集团（AEF）是世界电视五台的控股方，该集团同时还是“法兰西24台”（France 24）和法国国际广播电台（RFI）的主要股东。不过，法国电视集团（France Télévisions group）于2012年11月收购了法国对外视听传播集团（AEF）所持有的49%的股份，对法国世界电视5台进行控股。与此同时，法国对外视听传播集团获取法国电视集团12.6%的股份。

近年来，该台加大了在世界各国落地的力度，除了着眼欧洲，还大力发展南美和亚洲市场。2012年10月，它在蒙古和柬埔寨落地，覆盖830多万用户。③“世界电视5台”的主要市场推广策略是语言本土化。该台制定和实施了一个为期三年的语言本土化战略，通过添加目标国语言字幕，扩大目标市场的受众群体。从2012年11月起，该台在西班牙播出时在节目中添加西班牙语字幕。此前，该频道字幕已经有英语、德语、俄罗斯语、葡萄牙语、罗马尼亚语等八个语种。

值得一提的是，法国非常注重对非洲的传播，其电视频道在一些非洲国家具有较大的影响，例如法国电视一台（TF1）、法国电视六台（M6）、法国电视二台（France2）、法国电视三台（France3）和法国电视五台（France5）等。其中，“法国电视一台”（TF1）在阿尔及利亚的收视份额位居该国第二。2000年，法国还开办了一个24小时巴巴里语电视频道BRTV，通过卫星从巴黎将节目信号覆盖阿尔及利亚。不过此举遭到阿尔及利亚政府的反对，该国针锋相对地开办了一个巴巴里语电视频道TAN TV。

2.节目输出：借助政治纽带，强化文化认同

法国除了以整频道的方式面向海外播出，还非常注重电视节目的输出，并为此设立了专门的机构，即法国国际电视台（Canal France International，CFI）。该台创建于1988年10月，是向非洲法语国家的公共电视台提供电视节目的机构。该台由法国政府有关部门出资经营，同部分非洲国家建立了协商委员会，讨论节目和节目制作等问题。它还资助非洲制片商拍摄具有非洲特色的电视节目。④

另外，法国海外广播电视台（Societe Radiotelevision Francaised’outre-mer，RFO）是法国主管海外省和海外领地广播电视业务的机构，主要负责向海外省与领地提供新闻与其他广播电视节目。有关业务原属法国地方广播电视台的一部分，1982年根据广播法的规定单独设置。该台的总部在巴黎，节目通过卫星传送或寄送，和当地节目统一编排播出。

3.渠道运营：商业先行，传播随后

法国的电视业相对较为发达，尤其在电信、互联网、交互式网络电视（IPTV）、卫星直播电视（DTH）等领域处于世界领先地位。法国利用其电视相关技术的先进地位，通过跨国传媒集团进入其他国家的传媒领域，间接开展电视国际传播。其中，较为典型的代表之一是法国数字付费电视运营商“凯勒普拉斯公司”（Canal+）。该公司创办于1984年11月，通过获取体育比赛和电影的独家首播权建立了自己的品牌。1994年12月初，凯勒普拉斯公司进入波兰电视市场，参与该国付费电视运营业务，这是其向国外电视市场发展的第一步。此后，它在比利时、西班牙和德国都建立了分公司。1996年9月6日，凯勒普拉斯公司兼并了荷兰的网权公司（NetHold）。在兼并前，欧洲各国收费电视订户排名第一的是凯勒普拉斯公司，第二位是英国空中广播公司，第三位是荷兰的网络控股公司。1992年，凯勒普拉斯公司开始了直播卫星电视服务，1996年4月在欧洲率先开始了数字卫星播出。⑤阿尔及利亚三分之一的人使用法语，因此法语电视频道在该国较受欢迎。长期以来，凯勒普拉斯公司（Canal+）在该国“灰色市场”中占据重要地位。所谓“灰色市场”，就是阿尔及利亚人在法国购买凯勒普拉斯公司的解码器和智能卡，然后带回阿尔及利亚或寄送给阿尔及利亚的亲友。这样，很多阿尔及利亚民众就可以收看到法国的电视频道。正是借助凯勒普拉斯公司的直播卫星电视平台，法国近年来大幅度提升了在多个国家，尤其是非洲法语国家电视观众中的影响力。

启 示

法国和我国一样同时以母语和英语等非母语进行电视国际传播，另外在开展电视国际传播的时候，还需要面对来自英语传媒的强势竞争，因此法国电视国际传播的一些策略和举措对提升我国电视的国际传播效果具有一定的参考意义。

1.强化对外电视频道的国际合作

我国目前已经开办的国际频道为数众多，语言种类也颇为丰富。与法国世界五台不同，我国对外电视频道的节目大都由我国制作和播出，虽有少部分节目是从境外引进的，但频道运营没有境外机构参与。法国世界电视五台是一个由法国主导、多国参与的电视频道，在节目内容上具有多元的特点，同时又不乏法国的观点。因为政治制度和历史文化的差异，我国电视国际传播不可避免地要遭遇到各种阻碍因素，传播效果被减弱。如果能强化这些频道的国际合作，从频道运营主体到节目制作和播出都有境外传媒机构的参与，那么这些频道在海外的认可度和影响力将有较大的提升。

2.有针对性地输出高品质的电视节目

除了整频道播出，我国电视机构也在加大电视节目的输出，包括节目海外销售、节目素材输出以及部分时段播出等。与法国不同，我国对外输出的电视节目多是“以我为主”。我国对外输出电视节目时，还没有建立一种沟通合作机制，即根据对象国市场情况，制作和推送符合目标受众需求的节目，而仅仅是在后期播出时进行简单的改编。因此，我国应建立一种合作机制，从节目制作的前端开始提高针对性。

3.将海外中资企业的渠道优势转化为传播优势

目前，我国在海外的中资企业不仅数量增长快，市场影响力也有很大的改观，部分企业已经在当地传媒市场中扮演重要的角色。在欧洲，白俄罗斯电信公司（BelTelecom）是白俄罗斯最具影响力的电信运营商之一，其IPTV平台就是由中国中兴通讯公司研发的。另外，中国华为公司在2012年4月10日宣布，成功中标白俄罗斯电信（Beltelecom）国干波分100G项目，项目全长1200公里，承载白俄罗斯国内数据业务，以及面向俄罗斯运营商提供互通欧亚的租赁业务。在俄罗斯，毕莱公司（Beeline）于2012年9月与中国华为公司签署了一个为期五年的合作协议，中国华为公司将协助俄罗斯毕莱公司在伏尔加和远东地区建设固话和移动通信网络。⑥在非洲，中国四达时代公司（StarTimes）在多个国家建造和运营地面数字电视（DTT）系统，成为非洲电视市场中颇具影响力的传媒公司。在摩洛哥，摩洛哥电信公司（Maroc Telecom）的IPTV网络是由中国华为技术有限公司负责建造和运营的。在亚洲，印度尼西亚特尔康姆威讯公司（TelkomVision）通过与中国中兴通讯股份有限公司合作，于2011年6月在印尼推出了首个交互式网络电视（IPTV）业务。目前，越南交互式网络电视（IPTV）领域最大的公司是越南邮政电信集团（VNPT），用户数达到50万。该公司主要是由中国中兴通讯股份有限公司提供技术支持。在南美洲，乌拉圭于2005年开始在首都地区建设数字有线电视网络系统，该系统的机顶盒都是由中国同洲电子（Coship）提供的。委内瑞拉国家通信公司（CANTV）在2011年开始提供预付费直播卫星电视服务。中国数字电视控股公司（China Digital TV Holding）为该公司提供条件存取、用户管理系统和电子节目指南服务等。在秘鲁，西班牙电话秘鲁分公司（TDP）在2009年2月推出了手机电视预付费服务，该公司手机电视终端是从中国进口的，由中国中兴公司提供。

我国电视国际传播需要充分与这些中资设备制造商、技术提供商和网络运营商合作，将其技术优势、渠道优势转化为电视传播优势。而且，这些海外中资企业在当地具有多年的运营经验，积累了丰富的人脉资源和市场经验，这些正是当下我国电视国际传播和传媒机构“走出去”所亟需的。因此，我国电视机构应通过合作，充分借助这些海外中资企业在当地的人脉资源和市场经验，提升我国电视传媒“走出去”的效果。另外，我国相关政府部门也应建立相关协作机制，充分整合不同“走出去”行业的资源，力求实现效益最佳化和效果最大化。（作者供图）

（本文系国家社科基金重点项目“多语种国际频道的传播策略和影响力研究”研究成果，课题批准号为11AXW002。）

「注释

1.朱景和：《电视功过论》，北京：中国广播电视出版社2007年版，第41页。

2.刘亚东：“在西强我弱的国际舆论格局中实施重点突破”，载于姜加林、于运全主编：《构建现代国际传播体系》，北京：外文出版社2011年版，第76页。

3.tv5monde-extends-distribution-in-mongolia-and-cambodia， http：//www. .

4.徐耀魁：《世界传媒概览》，重庆：重庆出版社2000年版，第316页。

5.明安香：《全球传播格局》，北京：社会科学文献出版社2006年版，第312～316页。

6.Changes under way at Vimpelcom， http：//.