“金钥匙”开启中国一东盟区域经济新气象

如果说，在中国所有的政府主导型展会中，选择一批有影响力的“强者”，由中国和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的部级、国际性经贸交流盛会――中国一东盟博览会(以下简称博览会)无疑是最具实力的展会项目之一。博览会以“促进中国一东盟自由贸易区建设、共享合作与发展机遇”为宗旨，涵盖商品贸易、投资合作和服务贸易三大内容，是中国与东盟扩大商贸合作的新平台。不仅在经济领域得到认可，在办展流程、规模、经济促进等方面均体现出专业化、国际化。中国经济突飞猛进，而作为我国会展经济领域的一大盛事，博览会面临着延续优秀传统、开创新世纪的全新课题。日前，记者采访了中国一东盟博览会秘书处秘书长郑军健，作为博览会专门的负责机构，秘书处承担着更多的责任和义务，“办会几年以来，我们一直在努力探索其市场化和专业化的道路，并逐步形成自己的特色。”郑军健秘书长的话也彰显出，博览会正以特有的中国速度向另一个高峰迈进……

硬实力打造强品牌

谈及中国――东盟博览会，不仅在国内家喻户晓，而且就在国际上特别是亚洲地区也具备相当的知名度。受到中外会展界的大力支持，自2004年举办至今，已经成为中国一东盟自贸区最有影响的展会之一，同时也是中国面向东盟国家最重要的交流合作平台。“博览会的成功举办得益于我们与东盟10国政府的共办机制不断完善。”郑军健告诉记者。

七年来，博览会建立了由11国经贸部长担任组委会共同主任、司局长担任副秘书长、处长为联络官的三级共办工作构架，形成了博览会高官会议、主题国等机制，体现了共办共赢。郑军健还介绍到，我国的商务部等15个部委及广西自治区政府也参加组委会，各国商协会、企业界大力支持，积极参加博览会，“其中有39家商协会成为博览会支持商协会，通过博览会开展互利合作。”如此高层次的“家谱”，也成为博览会成功的关键。

而其中最能够体现其专业化的就是中国――东盟博览会秘书处的设立。2003年底，秘书处正式成立，专门负责博览会各项工作的开展和运作，“为办好博览会，我们建立了一支国际性专业化人才队伍，同时，也注重引进和培养展会人才。”郑军健还强调，秘书处采取灵活的用人制度和激励机制，面向全国引进各类人才，不断加大培训力度，学习国际国内先进展会的经验，提高人才素质，努力打造一支由管理类、市场类、支撑服务类人才组成的专业化、国际化、高素质的人才队伍，以此才能确保博览会的高品质、高水准、高效率的举办。

正是这种专业化、国际化、高效率的运作，成就了博览会异于其他部级展会的与众不同。根据郑军健介绍，博览会形成了一些独到的特点：第一，博览会举办规格层次高、内容丰富。“博览会中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办，这在国内举办的展会中可以说是独一无二的。”七届博览会已有38位中国和东盟国家领导人、1300多位部长级贵宾出席，此外其丰富的展会内容也成为关注的焦点；第二，针对性强。博览会是以中国东盟自由贸易区为主题的展会，根据自贸区建设需要设置了商品贸易、投资合作、服务贸易、先进技术和展示各国城市的“魅力之城”五大专题，“同时根据自贸区建设进程不断充实内容，有效地弥补有的展会只有单一内容的不足，很好地满足了中国和东盟企业的需求。”第三，促进多领域合作。每届博览会同期举办中国一东盟商务与投资峰会，还围绕中国和东盟贸易、投资、海关、金融、新闻等重点合作领域，设置重点主题，举办论坛和相关活动。据郑军健介绍，七届博览会共举办了180多个高层次论坛，务实高端的活动成为中国与东盟各国多领域交流与合作的重要助推力。

把握机遇再上路

2010年1月1日，中国――东盟自由贸易区如期建成，标志着双方经贸合作进入了全面深入发展的新阶段。贸易区形成了一个拥有19亿人口、接近6万亿生产总值、4.5万亿贸易总额的自由贸易区。通过扩大市场准入、消除贸易投资壁垒，实现了经济一体化效益的共享，为双方经贸合作带来了实实在在的好处。就在此时，博览会又一次借“自贸区之东风”继续踏上奋进之路。

中国一东盟博览会是政府主导的综合性展会，涉及行业众多。在自贸区建成的大背景下，博览会的优势更加明晰：有利于国内企业扩大出口，一站式采购东盟国家的商品。自贸区建成后，中国对东盟10国90％以上产品实行零关税，对东盟平均关税从9.8％降到0.1％；同时，东盟六个老成员国(文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)对90％以上的中国产品实行零关税，对中国平均关税从12.8％降为0.6％，东盟四个新成员国(越南、老挝、柬埔寨和缅甸)将在2015年实现这一目标。“展会是以展示降税商品和零关税商品为特色的，所以将为企业享受零关税，相互扩大出口和一站式采购中国和其他国家地区的商品提供更多便利。”郑军健如是告诉记者。

有利于企业直接享受服务贸易市场开放带来的先机。根据自贸区《服务贸易协议》，双方已经在60多个服务部门相互做出了高于WTO水平的市场开放承诺。博览会特别设立了服务贸易专题，展示金融服务、物流服务、教育交流，为企业开展服务领域交流提供了平台。而设立的“魅力之城”主题，综合展示11国城市在旅游等方面的发展和商机，让企业拥有更多的选择。

有利于企业扩大对外投资，帮助企业“走出去”。自中国一东盟自由贸易区《投资协议》签署后，双方致力创造一个自由、便利、透明及公平的投资环境。为促进双方投资合作，2009年中国发起设立100亿美元的“中国一东盟投资合作基金”，并在今后3－5年内，向东盟国家提供150亿美元的优惠信贷，推动双方基础设施互联互通和重大民生项目建设。根据这一新形势，博览会利用已设置的投资合作专题，加强与11国投资促进部门的合作，组织更多的中国企业“走出去”到东盟国家投资，组织更多的投资合作项目到会洽谈，举办一系列更有针对性的投资推介会，扩大相互投资。

在三个“有利于”的影响下，博览会继续前进的步伐，也将繁荣区域经济、服务双方企业作为展会重要责任，进一步拓展博览会发展道路。

专业化办展迎接新发展

变则通。博览会通过几年的实践、探索，根据参展商和客商的成熟程度，加快了其专业化的发展速度。不管是第六届展会中首次设立的农业展，还是颇具特色的珠宝首饰展，都体现出博览会不断创新的步伐。特别是2010年11月19日，博览会秘书处首次单独举办中国东盟博览会木材和木制品专业展，“我们将以木材和木制品展作为第一步，认真总结经验，不断探索博览会市场化和专业化的道路，使博览会形成由一个综合性专题主展和若干个不同期举办的专业展相结合的发展格局。”郑军健向记者表示，日后还将对于采购商和参展商比较集中、数量比较多的行业，与主展时间做开，举办独立的专业展，以丰富整个贸易区的活动，建立更多不同的经贸交流平台。

不仅使中国与东盟10国的企业获得了更多商机，博览会也为整个区域经济的繁荣注入了活力。谈到未来的发展，郑军健也早已开始未雨绸缪。“我认为最大的挑战来自于我们如何在新形势下进一步创新，满足各方在自贸区建成后的新需求。”随着自贸区建立之后中国与东盟国家的友好交流、经贸等多领域合作越来越广泛，双边的合作平台和渠道也越来越多，对于博览会来说，这既是机遇也是挑战。

2011年，新的时间起点已经开始召唤，第八届中国一东盟博览会也成为这个节点上浓重的亮点之一。今年是中国一东盟建立对话关系20年，也是中国一东盟友好交流年和中国一东盟自由贸易区建成一周年。第八届博览会也进入紧张的筹备期，郑军健也向记者透露了关于新一届展会的突出情况。除了要继续深化共办共赢，进一步推进展会专业化、优化展会服务之外，第八届博览会继续作为优化日常贸易投资的重要平台，进一步扩大重点领域的合作，结合中国东盟建立对话关系20周年、中国一东盟友好交流年和中国一东盟自由贸易区建成一周年开展系列宣传推介活动，继续扩大博览会的品牌影响力。

“我最满意的是中国一东盟博览会在短短几年时间里，从全国3500多个展会中脱颖而出，独树一帜，成为十大最有影响力的部级品牌展会，搭建了中国与东盟友好交流、经贸促进和多领域合作的平台。”从郑军健诚恳的话语中，记者感受到其广渊博大的责任心和坚定不移的信心。有了博览会这把“金钥匙”，中国一东盟的区域经济必将以全新的面貌出现在世人面前，向世界传递更加美好繁荣的新气象。