谈海原县发展节水灌溉的重要性和紧迫性

摘要：海原县干旱少雨，水资源大部分来自降雨，而目前海原县灌区的水利设施又不齐全，工程建设标准低，配套程度也差，加之运行时间长，老化损坏严重等问题使水资源浪费严重。为了适应节水型社会，大力发展节水灌溉，既是当务之急，也是长期的战略性任务。

关键词：节水；灌溉；重要性；措施

1基本情况

海原县位于宁夏南部山区，地处北纬36°46～37°4'，东经105°9'～106°10'之间的黄土丘陵沟壑地带上，南北最长95km，东西最宽80km，总土地面积6 899km2，县境内多年平均降水量为397mm，水资源大部分来自降雨。为了解决该地区的缺水矛盾，在60～70年代，先后建成了一批库井灌区，农业生产条件明显改善。近些年来，降雨量逐年减少，更加剧了水资源紧缺矛盾，特别是经过多年运行，库灌区渠道因沿山渠道占80%以上，建设标准低，过沟建筑物多，渠道老化失修及水毁严重，完好率不足30%，加之田间无配套设施，水资源利用率低，浪费严重，灌区灌溉面积逐年萎缩，灌区效益日趋衰减，造成原库灌区农民返贫。

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现经济、社会、环境可持续发展的重要物质基础，也是全面建设小康社会的重要保证。由于土地灌溉技术水平不高，往往造成了水资源的浪费，且灌溉不能满足农作物生长的需要。近10年来，干旱缺水已成为制约农业发展的重要因素。尤其我县以农业为主，因此应重视以节水高效为目标，以提高灌溉水的利用效率为核心，加快基础设施更新改造，提高灌溉工程配套水平，结合农业结构调整和耕作制度改革，改进地面灌溉技术，大力推进小畦灌、膜上灌、沟灌、间歇灌、滴灌、喷灌等节水灌溉技术，同时利用水价等经济杠杆推动节水灌溉的发展，实现传统农业向现代农业的转变。

要解决水资源不足的问题，应该按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护。因此大力发展节水灌溉，既是当务之急，也是长期的战略性任务。

2发展节水灌溉的重要性和紧迫性

由于目前灌溉设施建设标准低，更新维护不足，部分设施老化失修及水毁严重，用水管理粗放，近一半的灌溉水量在输水过程中因渗漏而损失，再加上田间灌溉方式和技术落后，灌溉水的平均利用率仅为30%左右，大多都浪费了。所以说发展节水灌溉是具有重要性和紧迫性的。

当地日照时间长，适合农作物生长。但由于水资源紧缺，不具备发展灌溉的条件，农业产量低而不稳。在这充分利用天然降雨和土壤水，发展集雨节灌，同时再结合其他农业措施，对海原县农业生产力整体水平的提高具有十分重要的意义。

发展节水灌溉，一方面可以有效地减少水资源的过量开采和不合理使用，从而防止水环境的恶化；另一方面可以通过充分挖掘雨水资源潜力和减少土壤水资源的蒸发，以提高农业综合生产能力，改善区域生态环境。

节水灌溉技术的发展，可促进发展优质、高效、高产农业，促进农业增产和农民增收。节水灌溉的普及，还可促进农业机械化、集约化、现代化水平的提高，增强农业发展的后劲。发展节水灌溉还能带动节水灌溉设备制造等相关产业的发展，提高农业灌溉设备的科技水平。

3工程措施与非工程措施结合，选择正确节水方法

3.1合理布局，库井结合，地表水与地下水联合运用

库井结合既可重复利用灌溉水的渗漏量进行灌溉，达到开源作用；又可减少地表水的取水量，起到节流的作用；还可解决地表水供水与作物需水在季节上的矛盾。目前，在地表水灌溉量中，有1/3左右补给了地下水，在地下水没有开发利用的地区，灌溉对地下水的补给将引起地下水的无效蒸发，招致土壤盐渍化。在库井结合的灌区，不仅灌溉对地下水的回补量可以充分利用，而且可以减少潜水蒸发，还可腾出“地下水库”蓄存降雨。但要防止过度打井，以免超采地下水。有些地区打井过多，类似“蜂窝煤”，井越打越多，抽水总量越抽越少，既破坏了水环境，也提高了生产成本。要按照“采补平衡”的原则，合理布局，使经济、社会和生态效益最佳统一。

3.2渠系输水过程节水工程措施,渠道防渗和管道输水

采取的主要工程措施是进行渠道防渗。渠道防渗，可采取多种形式，近几年采取“三面光”、U形槽的形式比较多，这些形式的技术和工艺比较简单、效果好，边建设、边受益，可以大量推广。

管道输水可使渠系水利用系数提高到0.95以上。几年以来，我们加大了推广低压管道灌溉技术的力度，现在在海原县的井灌区部分已实现了管道化。是采用免烧管代替农、毛渠道，节水效果好，成本也较低。

通过实施节水灌溉技术和其他先进农业技术及优良品种，在单位耕地面积平均用水量逐步下降的情况下，使单位面积的产量和效益不断提高，实现节水、增产、增收的总体目标。

4加强管理，建立良性运行机制

要加强灌区内部管理，精简机构，分流冗员，落实各种形式的经营管理责任制，降低成本，提高经济效益。在重视工程节水措施的同时，健全完善节水法规与政策，大力推进水费改革和灌区管理体制、管理方式的改革，发挥政策、法律和经济杠杆在节水中的作用，节水技术和机制都要有所突破；节水灌溉要与农村家庭联产承包责任制相适应，并贯彻农业结构调整的始终。在节水灌溉中注意改善农业生产条件与改善生态环境相结合。在地下水超采严重、河道断流等生态环境恶化地区要把改善生态环境放到节水工作的突出位置。农民从节水灌溉中得到了实惠，可以激发他们发展节水灌溉主动性与积极性。农业节水搞好了，还可以减轻对生活、工业、生态等用水的压力。

综上所述，节水灌溉是系统工程，应该充分认识其重要性，从实际情况出发，以提高效益为中心，因地制宜地采取经济、技术、行政、法律、宣传等配套措施，在不断总结经验的基础上加大力度，才能既缓解干旱缺水问题，又能取得好的经济、社会和生态效益。

要解决水资源不足的问题，应该按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护。因此大力发展节水灌溉，既是当务之急，也是长期的战略性任务。