在高原里成长

从青海格尔木至拉萨的距离是1142公里,这个数字因频频出现在各大媒体上而为人们所熟知:2006年7月1日,令世界瞩目和惊叹的“天路”全线贯通,从此坐着火车穿越“世界屋脊”不再是个梦想。

从西宁到格尔木的距离是814公里,它也是青藏铁路一期工程的起始点。不过,很少人知道在“天路”向西延伸的时候,有一支队伍忙着往返奔波两地,甘做庞大工程的幕后英雄。

那时候的西宁海关建关刚6年,关员加缉私警察一共71个人。青藏铁路专用的设备和配件归类复杂、名目繁多,而且通关时间紧迫,年轻的海关面临巨大的考验。

“缺氧不缺精神、高海拔高标准”,成了当时西宁关区最流行的语言。有一年新年刚过,青藏铁路公司从美国订购的3辆青藏线专用内燃机车及相关配件便抵达天津港。这批用于工程实验的机车等着使用,铁道部调拨专列将它们运往格尔木建设工地。当机车到达工地时,西宁海关的现场查验组也已连夜驱车到达等候。3天后,经过紧张的现场查验,所有进口设备顺利通关,工程建设试验按时进行。因为这一股子精神劲头,西宁海关保证了青藏铁路总价值3亿多美元的进口设备及时减免税审批和现场监管。

都说青海是“三江之源”的大美之地,可这里平均海拔3000米以上,大部分地区都被划为“生命”。青海的大气含氧量仅为平原地区的60%―70%,徒步行走都时常感觉费劲。虽然条件有些艰苦,经济收入也没法和发达地区相提并论,西宁海关人却活出了自己的风采:每年的文体联谊活动都是关里最热闹的时候,大家在“才艺大比拼”中亮出绝活、一争高下;和地方共建“关员林”,绿化荒山,为保护三江源尽每个社会公民的职责;每逢有人生日、生病,关里总会送上祝福和关爱,让人感觉到高原里的生活并不孤独。

青海省是一个多民族省份,由于历史、地理、交通等诸多原因,这里经济发展相对落后,外贸依存度不到10%。在西宁关区,目前对外开放的口岸仅有西宁机场航空口岸,全省进出口货物都需要从口岸转关。“保障进出口货物及时顺利转关”,成为西宁海关工作的重点。通过积极参与区域通关改革,西宁与天津、南京、青岛等10个海关建立了“属地申报,口岸验放”通关模式。在这样的努力下,关区进出口转关平均通关时间由1周缩短为2天,保证青海建设急需的氧化铝、机电产品能迅速进口,而硅铁、藏毯、民族服饰等特色产品也源源不断地走向国际市场。

自1998年建关至2008年,西宁海关累计征收税款12.1亿元,审批减免税14.9亿元,监管进出口货物217万吨。连续10年来,西宁海关都保持统计数据无差错,统计工作连续3年获得全国海关综合评比一等奖。虽然战斗在寂寞高原,西宁海关人却从未止步不前,续写着属于自己的成长故事。