工程项目管理的若干问题

摘要：工程项目管理就是指建筑工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程的建设进行全过程和全方位的管理，实现生产要素在工程项目上的优化配置，为用户提供优质产品。本文通过分析工程项目管理存在的问题，提出了加强工程项目管理的措施。

关键词：建筑工程；项目管理；存在问题；加强措施

中图分类号：TU761文献标识码： A

引言

建筑工程项目管理是一个系统工程，它包括风险、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、物资、运营等部门。只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理和进度管理，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。为了提升管理效率，各单位也都进行开发性的探索，提升自身作为市场上有力的竞争元素，从技术科技力量等多个方面获得先机，真正成为能够推动社会发展的进步性力量。

一、工程项目管理存在的问题

1、项目管理认识欠缺，组织规范性不够

在工程建设中，虽然建筑企业具有了一定的项目管理意识，但苦于缺乏管理经验，在组织与统筹规划做得不到位，常常是“先上项目，后建班子，项目结束，班子散掉”，这种现象成为实施项目管理的重要弊端。此外，由于对工程项目管理的了解认识不足，在管理者的头脑中没有形成系统的概念。主要表现在项目经理部不规范，项目经理职能受到约束，多头管理现象频繁，固化现象严重，大量窝工致使成本上升。组织生产不是按产品的大小、产品的需求来进行配置，而是按行政编制组织生产。个体项目拖账现象较严重，由于无法实现单个项目的清算和核算，进而形成了“滚雪球”似的核算体系，个体项目不够清晰明确。

2、工程项目管理体系有待完善

当前，在我国推动建筑工程项目管理的主要机构大多是以中国建筑业学会工程项目管理委员会为主的各大高校，从而导致我国工程项目管理的推动体系力量较弱，建设度不足。与此同时，相应的组织体系也存在着许多有待完善的问题。

3、项目管理人员整体素质差

从一定程度上讲，拥有一支高素质、高水平、高能力的建筑管理队伍，是建筑项目管理的重要支柱。三高建筑管理队伍是保证建筑质量以及效率的重要基础，也是当前建筑项目管理的关键。有关数据表明。目前我国从事建筑行业的人大约有3500万，但是其中有3000万是农民工，而实际上从专业的建筑院校毕业的人才只有5万多。农民工占据了建筑行业的绝大多数，他们自身在知识、素质、修养方面存在着问题，使得在实际的建筑中出现各种各样的问题。加上很多的建筑企业在人才招聘以及培训上存在问题。

4、法律体制不完善

项目管理在建筑行业中的应用时间不长，并未得到行业及政府过多的关注，造成相应的法律、法规不够完善。到目前为止，还没有一个健全的项目管理专业和行业范围的指导性实施准则。另外，“有法不依，执法不严”是行业内的一个显著特点，一些企业名义上打着招投标的旗号，私下里做“人情工程”，对国家法规熟视无睹。

5、施工管理部门缺乏沟通

建筑项目管理是一项极其复杂科学的工作，他是由多个部门相互合作形成的，尤其在现场施工管理中，更需要所有部门之间的通力合作才可以完成。但是，实际的情况是，在建筑项目管理方面，很多的部门合作存在问题，项目管理合作意识薄弱，缺乏一定的默契。尤其对于一些处于交叉方面的施工环节，很多的建筑项目管理部门以及单位往往存在着磨洋工以及推卸责任的问题。例如，对于怎样在施工作业过程中及时、公平、公正的来处理一些在作业时所发生的各种的投诉以及异议，并不断的去提高当前服务的满意度，都需要各部门之间的合作。

二、加强工程项目管理的措施

1、实行项目管理责任制

建筑工程项目一般单项工程较多且规模较大，合同管理或施工管理都存在较大的难度。为此，要在精干主体的基础上，进一步强调项目管理流程，使管理层次得到简化，将传统的金字塔式管理变为扁平式管理。一般来讲，需要建立项目经理和企业法人间的“超额奖励、集约增效、指标考核、经理负责、确保上缴、标价分离、项目核算、全员管理”的多无性综合考核指标责任体系，做到“企业法人的宏观控制机制科学合理，项目经理的管理机制有条不紊，产品质量及其安全监控体系完善”，从而使工程项目在健康的环境中顺利有序的实施。

2、建立健全施工企业的项目管理制度

项目管理制度在建筑企业施工项目管理工作中处于关键的地位，是建筑施工企业项目管理工作的重要依据，它可以使建筑施工企业的项目管理工作有条不紊地进行。在建筑施工企业项目管理工作当中，如果出现问题，也能根据制度进行及时有效地处理，因此可以说，项目管理制度是建筑施工企业项目管理工作的重要基础和保障。目前，我国建筑施工企业的项目管理制度还存在许多的问题，因此必须建立健全完善的施工企业的项目管理制度。对此，建筑施工企业可以结合建筑工程的实践特征，制定具有针对性的方案方针，同时可以借鉴西方国家成功的管理经验以及先进的管理方法策略，制定出具有企业特色的项目管理制度，形成行之有效的项目管理模式。

3、做好管理人员培训，实现整体素质有效提高

项目管理人员是建筑项目施工管理的关键以及核心，他们的素质、水平与能力直接影响着建筑项目管理效率以及质量，对于项目管理的科学化有效化极为重要。尤其是近些年，随着我国现阶段建筑行业的迅速发展，也加剧了建筑行业内部的市场竞争，而面临这种情况时，施工企业为了能够生存以及发展，除了要改进和创新施工技术，降低施工成本，同时也做好对作业人员的培训工作，实现整体素质以及专业技术水平的有效提高，这样就能在确保其施工进程的同时，又能保障工程质量。施工企业可以定期的对相关作业人员进行培训、教育工作，提高他们的整体素质以及专业技术水平。

4、健全与项目管理相关的法规制度

缺乏法律法规的约束力，市场“无法可依，有法不依，执法不严”，这些都会使市场陷入绝境，进而发生不可预料的后果。为了使市场井然有序，为了建立一个良好的环境，就必须贯彻国家有关的方针政策，建立健全项目管理相关的法规制度。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道，真正做到“有法可依，执法必严，违法必究。”

5、搞好项目协调工作

（1）增强项目管理观念，提高项目管理认识，应做好两方面的工作：用事实证明和宣传。用事实证明忽视项目管理与重视项目管理的差距，并证明项目管理公司的专业管理项目比业主的自行管理效果好，而且工程实施总成本较低。由于建筑工程项目管理是一门专业性较轻的学科，因此，应由专门的项目管理机构负责其宣传工作。

（2）为了解决非专业管理项目的问题，就必须要有专业人士和专业机构来管理项目，这就需要从以下三方面着手，首先，聘请专业机构实施项目管理来代替临时组建的非专业的建设指挥部管理项目的模式。其次，培养一大批如项目经理、项目控制工程师、进度控制工程师、造价工程师、质量管理工程师等项目管理的专业人才。最后，设立项目管理专业人员的资质管理，建立严格持证上岗制度。

三、结束语

综上所述，面对当前我国建筑工程项目管理中存在的问题，施工单位必须从信息系统的构建、项目内容的协调以及创新力度的加强等角度展开工作，最大程度上提高我国建筑工程项目管理的质量，同时强化对建筑工程项目管理工作的重视程度，通过一系列相应的办法不断的对项目管理工作进行强化，从而最大程度上提高我国建筑工程项目管理质量。

参考文献

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