度全县统计工作要点

2015年是实施“十二五”规划的收官之年，是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革，推进法治建设的关键之年，也是抢抓机遇、破除瓶颈、加快推进“二次创业”的重要之年。做好今年的工作，意义重大。

今年，全县统计工作的总体要求是：围绕中心，服务大局，解放思想，积极作为，依法统计，数信强邹。工作思路是：以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，以服从服务于全县经济社会发展大局与县委县政府的中心工作为根本，以加强队伍建设为动力，以作风建设为保障，以“三个提高”为目标，以“四大工程”、统计改革为重点，进一步加大力度，强化科学统计基础，打造“数信强邹”服务品牌，确保完成各项统计任务，客观真实反映全县科学发展新水平。在做好常规统计调查工作的基础上，重点做好以下几方面的工作：

一、全力抓好各项统计重点改革任务

（一）大力推进固定资产投资统计改革。固定资产投资统计将从按项目以形象进度法统计，转向按单位以财务支出资料采集数据，并在今年开始双轨运行。提前做好新方案对我县总量数据影响程度的测算工作，及时总结工作经验，研究数据差异的原因，摸索财务支出法方案的总体规律，切实保证新制度实施后，投资数据真实反映我县实际。全面摸排有投资支出的企业和部门，争取调查对象不重不漏。

（二）加快推进能源统计改革。按照能源统计制度新要求，加大对能源统计任务的把握。按照上级部署和要求，因地制宜地开展工作，理清全县二氧化碳核算思路，重点就单位GDP二氧化碳下降率考核问题，跟有关部门加强沟通合作，尽快研究制定二氧化碳核算方案。

（三）是切实加强服务业统计工作。认真贯彻国统字[2014]63号文件精神，积极做好规模以上服务业企业季报改月报工作，加快个转企工作，为规模以上单位做好准备，同时要做好规模以上服务业调查单位的核查认定工作。

（四）按照上级统一部署，认真研究落实好国民经济核算体系改革、就业统计改革，组织开展好战略性新兴产业统计、电子商务统计、企业创新调查统计等，认真做好文化产业统计、城镇化统计、节能减排统计、重点区域统计、民营经济统计、消费统计等工作。

二、精心组织好重大国情国力各项普查工作

（一）做好2015年全国1%人口抽样调查工作。按照上级统一部署，加强领导，健全机制，精心组织，全面采用PDA和互联网等方式，充分利用部门行政记录，高质量完成人口调查数据采集工作。

（二）做好全国第三次农业普查筹备工作。精心谋划，周密组织，切实做好普查机构组建工作。财政部门做好普查经费的预算和落实工作，争取按时拨付、足额到位。各相关部门要积极支持，给予配合。

（三）做好第三次经济普查后续工作。搞好普查资料的开发、整理、起草、经普公报，及时更新基本单位名录。

三、全面提升统计“四大工程”建设水平

（一）继续做好联网直报工作。加强镇（街）、企两级直报系统建设，进一步培训好人员，特别是新增“四上”企业，逐步实现联网直报“并轨”。

（二）抓好“四上”企业审批工作。本着“应统尽统，不留遗漏”的原则，对于符合“四上”标准的企业要及时列入统计范围，对已列入统计范围的“四上”企业和其他重点企业，对名录库及时做好更新与维护。

（三）巩固提高“四上”企业统计星级管理工作。在2014年“四上”企业星级管理的基础上，进一步拓展评级范围，把规模以上服务业单位纳入到统计星级管理工作中，建立健全星级管理开展、验收、档案管理、奖励等长效管理机制。

四、扎实做好统计基层基础工作

（一）制定基层统计工作规范。面向镇街统计所和“四上”企业统计人员，编撰发放《镇街统计工作规范》和《统计工作指南》，为统计工作连续性提供保障。

（二）强化镇（街）统计站规范化建设。各镇街统计站所应当配备足够数量的既懂统计业务又有事业心的统计干部，不断加强硬件建设，力争实现人手“一机一本”，全面推广镇（街）建立“四上”企业“一企一档”，绘制“四上”企业分布地图，提高站所对辖区企业规范化管理水平。

（三）加强基层统计人员培训工作。加大培训力度，通过网络培训、专题培训等多种形式，针对不同层次、不同岗位人员开展培训，不断提高基层统计工作能力。

（四）加强统计信息化建设。加大硬件投入，完善统计内网、网络红页等网络信息系统，形成县级统计内网，并力争向镇街延伸。

五、加强和完善部门统计工作

（一）推动部门全行业统计。各部门要充分认识实施全行业统计对GDP统一核算的重要意义，进一步加强部门内部统计机构建设和基础统计工作，进一步加强领导，狠抓统计机构和队伍建设，配备专职统计人员，并明确分管领导，提高部门统计工作水平。

（二）推进部门间信息共享。按照《国家统计局关于加强和完善部门统计工作的意见》，建设统一的统计基本单位名录库，健全规范统计标准，规范设计统计调查项目，科学组织统计调查，规范公布统计数据，推进部门间统计信息共享。

（三）强化对部门统计的业务指导。按照《省部门统计工作规范化管理办法》，加大对部门统计的业务指导和技术支持，各部门认真组织、管理和协调本部门的统计调查工作，切实提高部门统计数据质量。

六、切实加强统计法治建设

（一）加大普法宣传力度。深入推进“统计法进党校”活动，加强统计普法与业务培训结合力度，做好“六五”普法、统计法制宣传日等工作，做好对企业统计负责人、统计人员的普法宣传，营造良好的法制环境。

（二）加大统计执法监督检查。深入推进依法治统，县统计部门定期组织综合执法，不定期开展专项执法，加大对统计违法案件的查处力度，严格执行《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，对严重失信的企业，坚决予以公示，确保从严治统，保障统计工作规范、有序进行。

（三）强化法治队伍建设。积极开展统计执法队伍培训，邀请市局领导对统计执法人员进行统计法规、执法程序等培训，提升统计执法人员业务素质。