解读海口市历史

1926年12月1日，历史学家在城市档案里写下“海口从琼山划出”七个字。一座城市的诞生竟如此平和，如此简约。然而，平和却掩饰不了城市历史的波澜壮阔，简约却链接了2000多年的风雨。

秦汉

秦朝以前，海南先后属“南交”和“扬越”之南域。秦始皇三十三年，设立南海、桂林、象郡3郡，海南岛和雷州半岛、广西北海等地属象郡。

汉元鼎五年秋，汉武帝遣伏波将军路博德征伐南越。次年冬，汉将原南越属地分置南海、苍梧、珠崖、儋耳等9郡。其时，珠崖领11县，海口地跨d都、珠崖、玳瑁3县。

汉初元三年，裁撤珠崖、儋耳郡，并县。海口属合浦郡朱卢县。建武十九年，置珠崖县，隶合浦，海口属合浦郡珠崖县。

三国时期，珠崖属吴地，孙权曾遣将军聂友、校尉陆凯率兵讨伐珠崖、儋耳，改合浦郡为珠官郡，后又改珠官郡为珠崖郡，设朱卢、珠官二县。其初海口属珠官县，后来隶于朱卢县。

隋唐

从汉元帝至南齐500多年间，海南基本处于废郡置县状态，史称“化外之地”。南朝梁大同年间，高凉郡(今广东电白、阳江一带)俚族首领冼夫人辅佐丈夫冯宝平定动乱，恢复了海南与中央政权联系。

隋大业年间，海口属珠崖郡颜卢县。唐改珠崖为崖州，领舍城、颜罗、平昌等县。

唐顺宗永贞元年，韦执谊被贬崖州司户参军。唐大中二年，宰相李德裕被贬崖州司户参军。唐末，海口隶属崖州，后改隶珠崖郡。五代时，海南隶属南汉，其时海口仍隶属崖州，州治舍城。

两宋

宋太祖开宝四年，崖州并入琼州，海口附廓琼州和舍城县。宋神宗熙宁四年，舍城并入琼山；熙宁六年改琼州为琼莞安抚司。神宗元丰三年琼莞改隶广南两路。其时海口属舍城县：后舍城并入琼山。

宋开宝四年，琼州从旧州迁府城，原府治称为旧州。其时，向沙门逐渐发展成琼州航运中心、商业港口和水军要寨。《正德琼台志》载：“琼山县学宋置海口浦”，“海口”一词沿用至今。

北宋崇宁二年，琼山姜唐佐“秀出羊城翰墨场”，成为海南第一位举人，应了坡的赠言“沧海何尝断地脉，白袍端合破天荒。”

元代

元代，白沙门中村和中山横街分别建起“天后宫”，这种兼作会馆的场所成了闽粤商家集结海口，驰骋商海的历史见证。经过宋元两代向外拓展，海口成了连结大陆、东南亚各国的航运中心和贸易中心，成了“海上丝绸之路”的中转站。

明代

明洪武三年，琼州升格为府，隶广西，海口为琼州附廓。洪武二十八年，海口所城落成。海口所城辟有东西、南北十字“所街”，成为一个“完整”的城池。隆庆初年，又在所城附近增设白沙水寨。

海口所城距琼州府城8里，两者功能、性质不同。一个是军事重镇、商业中心；一个是政治、文化中心。其时，海口浦人口增加，商业繁荣，随后设立海口都，逐渐发展成海口一、二都。

清朝

康熙二十三年至雍正七年，海南置琼州镇总兵，设海口水师营，移县丞署驻海口所城。

清初厉行海禁，严重制约了海口经济的发展。康熙二十三年取消。次年，在海南沿海设有十处海关，海口为总口，海口所城成了对外贸易中心，全国沿海港口和东南亚等地都有商船往来。

清道光年间，海口设置7个乡，领厢都图110个。清末全境包括今文昌县会文镇、屯昌县和琼中县的黎母山镇、松涛乡及白沙县细水、元门等地，总面积有2467．03平方公里，比今日海口市面积还大。

第二次鸦片战争失败后，清政府被迫签订“天津条约”，东南沿海辟十大通商口岸。侵略者魔爪直接伸到琼岛，海口大门被迫打开。

光绪十年，法国军舰“萨尼号”闯入琼州海峡水域，两广总督张之洞构筑“镇琼炮台”。光绪十七年，张之洞又委命雷琼兵备道朱采督建秀英炮台。

清光绪三十一年，清廷将雷琼道改为琼崖道，升崖州为直隶州。直到民同初年，琼崖道仍是海南最高行政机构，隶属广东管辖。其时，海口隶于琼崖道琼山县，仍称“海口所”。其问，海口商人跟大陆沿海各地及日本的贸易日渐活跃，会馆逐渐增多。

海口最早的会馆是康熙年间本地商人设立的敖峰会馆，其次是雍正年问南海、番禺、顺德、东莞、新会等地商人设立的五邑会馆，紧接着有乾隆年间设立的潮州会馆、高州会馆、福建会馆和兴潮会馆、漳泉会馆。由于商业迅速发展，许多商家向城外发展。随着市场扩大，商民增加，各种设施随之兴起，城市功能开始追求完善。

民国时期

1912年1月1日，中华民国成立。是年改州为县，广东省琼崖道辖十三县，称“琼崖十三属”，海口仍称“所城”、“商埠”，亦称“海口镇”，属琼山县。

1926年12月1日，海口所从琼山县划出，称为“海口市政厅”。同年2月，中共琼崖特别支部在海口市成立。1926年6月，中国共产党琼崖地方委员会在海口市竹林村邱宅(今新华区解放西路“一大旧址”)召开第一次代表大会。

《广东年鉴》载：“1929年9月，广东省政府以海口设市情形与政府公布之组织法不合，不准设立，则改市政局，请内政部立案，亦不准。1930年广东省政府又请行政院准将海口设市，亦不准。由此，海口市遂废。”尔后，海口复归琼山管辖。

1939年2月10日，日本侵略军侵琼，海口成了日寇侵略东南亚各国的跳板。日本统治海口8年，全市经济、文化和各项社会事业均遭受严重破坏。海口与国际间海上贸易中断，街市寂寥，百业萧条，整座城市处在风雨飘摇之中。

1945年8月，日本无条件投降。1946年，广东省府特设“省府琼崖办事处”，海口重归琼山县所辖。1949年，民国政府成立海南特别行政区长官公署，同时成立“海口市政府”。

建国以后

1950年4月23日，海口市解放。6月1日，成立海口市人民政府。

1952年，海口重新划分区、镇，当时府城称琼城镇。1955年10月，琼城镇划归琼山县。1956年，国务院将海口划为广东省的地级直辖市。1958年12月，琼山并入海口市。1959年7月，成立海口市郊区人民委员会，属县一级建置；10月，复设琼山县，长流、新海、荣山、石山、美安、铁桥等6个公社划属海口市。此时，海口市为海南行政区直辖市，属县级。1965年7月，石山、美安、铁桥公社划归琼山。

1966年5月16日，“”开始。次年3月，成立军事管制委员会。1968年4月，成立海口市革命委员会。11月22日，海口市升格为广东省地级直辖市，次年降格为海南行政区直辖市县级。

建省以后

1988年4月13日，第七届全国人民代表大会通过了关于设立海南省、建立海南经济特区的决议。自此，海口成了全国最年轻的省会城市。