试论推进煤炭企业廉洁文化建设的有效途径

廉洁文化是指以廉洁从业为理念和目标，以廉洁理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律为表现形式的一种文化，是企业廉洁建设与文化建设相结合的产物。加强党风廉政建设，要不遗余力的推进廉洁文化建设，深入开展企业文化建设，更要下大力气推进廉洁文化建设。廉洁文化对于促进企业又好又快发展，构建和谐企业，加强党风廉政建设，都有着不可替代的作用。特别是随着煤炭企业逐步做大、做强，以及国家对煤炭产业政策实施逐步市场化战略，取消“计划煤，市场电”控制，在促进煤炭企业快速发展的同时，也给煤炭企业未来发展带来了严峻考验，这种情况下，推进煤炭企业廉洁文化建设，探索廉洁文化途径尤为重要。

一、提高认识，把握廉洁文化的现实意义

廉洁文化建设首先是以“廉洁”为主题，围绕“廉洁从业”开展一系列文化教育活动，它有两个方面的主要作用：一方面，能够把我们党提倡的“立党为公、执政为民”；“两个务必”；“八个坚持、八个反对”等要求，通过文化建设的形式融入党员干部内心深处，使之树立正确的地位观、权力观、利益观，构筑起拒腐防变的思想道德防线，教育和保护干部，使党员干部不犯或少犯错误。另一方面，通过广泛深入、生动活泼的宣传教育方式，使广大干部职工树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，从而为反腐倡廉工作的深入开展创造条件。简而言之，做为煤炭企业加强廉洁文化建设，既可以培养党员领导干部廉洁从业的官德人品，又可以形成廉荣腐耻的社会氛围，其作用不可比拟。

二、群策群力，推进廉洁文化健康开展

如何进一步加强廉洁文化建设，笔者认为要从以下三方面入手。

一是强化领导，健全组织。各级党组织要高度重视廉洁文化建设，要把推进廉洁文化建设，营造廉荣腐耻的职业道德风尚作为反腐倡廉的重点工作来深化。各单位要建立起由党委统一领导，职能部门各司其职、各负其责，基层党支部具体操作，职工群众积极参与的廉洁文化建设工作格局。

二是共同参与，健全网络。各级纪委要在同级党委领导下，制定廉洁文化建设活动实施方案，定时间安排，定阶段目标，明确各有关职能部门在廉洁文化建设中的职责和任务，形成公司、矿（厂）、区队（车间）共建的组织网络。

三是协调督办，推动落实。廉政文化建设组织机构要在公司党委的统一领导和安排部署下，按照“同时启动，责任到人，专项督办，逐项落实”的办法组织实施。纪检部门要切实担负起牵动协调督办的责任，定规划、定措施、定责任、定奖惩办法，组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，对上争取支持，对下解决难题，均衡发展，避免参差不齐，效果不一。

三、因地制宜，打造煤炭企业廉洁文化精品

第一，构建活动平台，增加廉洁文化融入性。在广泛开展廉洁文化建设中，要利用一个广场、开辟一条长廊、开通一个网站、开播一个电子屏幕、开办一个宣传专栏，以“五个一”的宣传形式使廉洁文化理念融入到机关科室、车间班组和全体职工中，使广大职工每时每刻置身于廉洁文化氛围之中，受到潜移默化的作用。

第二，广开活动渠道，增加廉洁文化渗透性。要定期播发廉洁诗词、警句、格言、言论等职工群众喜闻乐见的廉洁文化内容。各级党组织要着重将廉洁文化知识融入到内容健康、形式活泼的文体活动中，使其不仅增加普遍性，还能向广度和深度延伸。具体要采取“三进”措施。既进班子，严格要求领导人员切实加强作风建设；进机关，力求党风廉政建设与管理、业务同步实施；进支部，各基层党支部要结合实际上好党课，组织好政治学习，观看电教片并组织好学习讨论，撰写体会文章。

第三，丰富活动内容，增加廉洁文化针对性。针对不同层面、不同对象，开展不同主题的廉洁文化活动。在党员领导干部中重点开展以宗旨意识、廉洁从业、阳光政务、为民办事为主要内容的廉政文化活动，基层单位党政主要领导要按照公司惩防体系建设实施办法要求，每年至少讲一次廉政建设课，营造权为民所用，情为民所系，利为民所谋的廉洁从业氛围。在党员和机关人员中，重点开展以职业操守、公道办事、克己奉公、按章办事、遵纪守法为主要内容的廉洁文化活动，营造良好的职业氛围。取得街道社区的支持与配合，重点开展道德情操、尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助为主要内容的廉洁文化活动，营造良好的社会氛围。

四、注重结合，形成廉洁文化建设长效机制

如何发挥廉洁文化在党风廉政建设和反腐败中的服务作用，其途径有两方面。一方面，要与建设和谐企业相结合。若想充分发挥廉洁文化的思想塑造、净化风气、舆论导向的作用，党员领导干部必然要先行一步，要用自身坚定的理想信念、高尚的的职业道德情操、良好的社会公德树立党员领导干部新形象，增强其反腐倡廉意识，形成和谐的社会风气。另一方面，要与企业各项重点工作相结合。廉洁文化要紧密围绕“科学发展、安全发展、和谐发展”大目标开展，用廉洁文化促进领导干部作风转变，用领导干部扎实的工作作风促进重点工作的开展，用重点工作的稳步推进实现公司的宏伟目标，进而达到公司健康、和谐、可持续发展的目标。

作者简介：韩涛，女，汉族，1967年出生，本科，吉林珲春人，珲春矿业集团 长期从事政工工作。