输电线路在电力施工中的管理刍议

中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：41-1413（2011）12-0000-01

摘 要：着眼实际，剖析了输电线路施工中存在的问题，并进一步探求了输电线路施工的管理措施与技术措施。

关键词：输电线路施工管理

我工作在电力生产第一线多年，根据多年的实践经验，对输电线路在电力施工中的管理进行了一些摸索，现总结出一些不太成熟的经验与大家分享，还望大家不吝指教。

为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的应对方法。

一、输电线路施工管理主要内容和目的

（一）施工管理的主要内容

1.认真组织图纸会审和技术交底。设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前建设单位应组织设计监理施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求。及时发现问题和提出建议使图纸上的问题在施工之前纠正补充。图纸会审要抓住重点:（1）看设计是否满足使用要求；（2）结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要。

2.严格审查施工组织设计和施工方案。施工组织设计是指导施工全过程的技术文件是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备,施工组织施工技术、施工经济等进行全面,严密的组织计划,指导施工活动,从而达到加快施工进度缩短施工周期、降低损耗节约投资、提高经济效益,最终体现基本建设投资效果的目的。

3.加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中,其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量,以确保工程质量。施工管理人员必须认真学习,熟练掌握严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料的管理,工程技术资料是施工情况的真实反映是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容。同时也是工程交付使用后,在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据。

4.安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理,加强安全管理。除施工作业必须遵照一定的规程之外,还有环境交通、防火、防盗,材料堆放电气设施和使用的防护以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑,做出规定,采取措施,否则就会影响施工。

5.施工现场管理。施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容。对其工程质量进行全面、全过程的检查。施工现场管理还应对现场建筑材料施工工艺技术措施,操作规程等方面进行全面检查同时还需做到“安全、文明、环保”施工。

（二）施工管理目的

输电线路施工管理的目的在于以下几个方面:（1）确保工程安全；（2）确保工程质量；（3）提高效率缩短工期；（4）投资控制。工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资,提高效益”的原则。

二、输电线路施工管理中存在的相关问题

（一）电力工程施工管理流程中存在的问题

首先，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

（二）当下影响输电线路安全运行的人为因素及对应策略

1.输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。输电线路被盗窃、破坏等问题。

2.输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。

3.近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。

三、加强输电线路管理的措施

1.技术措施。输电线路绝缘子的正确选择和使用，可保证绝缘子的安全稳定运行，从而减少停电和线路的运行维护。长棒型绝缘子按材质可分为合成绝缘子和长棒瓷绝缘子。

对输电线路绝缘子选型的建议：

（1）悬垂串绝缘子应选用防污型盘式瓷绝缘子或长棒型绝缘子。我国盘悬式瓷绝缘子的生产厂家多、产量大，但不同厂家的产品质量差异很大。除耐张串可选用普通型的外，伞型的应选用双伞或三伞，而钟罩深棱型绝缘子不宜使用。

（2）瓷棒绝缘子的机械强度直接与瓷件有关，由于运输、安装过程中造成的损坏，或运行中外界偶然的撞击，或制造过程中形成的内部缺陷(要求产品有严格的质量检查、优良的制造工艺)，可能会在运行中意外折断，所以瓷棒绝缘子应选择质量好的产品，并加强检验工作，小心运输、安装。

（3）钢化玻璃绝缘子具有零值自爆的优点，可节省大量的运行维护费用。普通型的玻璃绝缘子可在耐张串使用。

（4）合成绝缘子具有维护工作量小、质量小、耐污性能好等优点，这是瓷、钢化玻璃绝缘子不可相比的。积极研究考核其各项性能、寿命的技术指标及试验方法，对在线运行的合成绝缘子应加强监测。

2.加强与政府执法部门的密切配合，加大处罚、打击力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，依法保护电力设施安全。保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。因此，必须建立、健全行政执法机制，依法打击破坏、盗窃电力设施的不法行为，为电力行业依法治理和保障正常的供用电秩序发挥巨大的作用和效能。

3.提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。

4.推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。因此，根据工程项目的具体情况，根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

四、结 论

施工管理是工程项目全过程的重要环节，我们一定要坚定不移、锲而不舍地学习并探索，借鉴国内外先进的管理技术、完善企业管理及技术标准，保证施工优质，以适应在激烈竞争的电力建设市场中的新的挑战，使企业能又好又快地生存和发展。