财政学课程讲解对学生的重要性

作者：贺顺奎 周少华 单位：贵州财经学院财政与税收学院 贵州师范大学经济与管理学院

在开课之前，同学们就已经学习过政治经济学、西方经济学，一些与财政学课程相联系的基本经济理论知识已进入其认知结构中，此后再学习财政学课程时，只要教师加以组织构造和启发诱导，这些基本的经济理论知识就会发挥认知同化论所述的先行组织者的作用。最后，在学习完财政学课程之后，即将开设的一些课程的某些知识也与财政学课程知识有一定的联系，课程体系框架也符合认知同化论的相关观点。如财税史、外国财税制度、国家预算等课程的学习，必须先行学习财政学课程知识，让学生的认知结构中有了有关财政的基础知识之后，再深入学习这些课程。财政学课程是一门专门介绍财政基本原理的经济学类核心课程，理论体系是按照“财政基础理论财政收入理论财政支出理论财政管理与政策理论”的逻辑结构来安排的。课程共分为四大部分：第一部分为财政基础理论，内容涉及财政的本质、职能、公共产品和公共选择理论等；第二部分为财政支出理论，内容含财政支出经济分析、财政投资支出、财政消费支出、财政转移支出等；第三部分为财政收入理论，内容包括税收、国债、国有资产等；第四部分为财政管理与政策理论，内容涉及国家预算、财政体制、财政政策等。课程坚持理论联系实际的原则，既注重基本理论、基本知识的介绍，又注重吸收新经验、新成果，比较系统全面地论述了财政学的基本理论、基本知识，同时又吸收和反映了我国财政理论研究的新成果和财政改革的新经验。课程的整个学习过程就是先认知再同化的过程。根据认知同化论的观点，在财政学课程教学中，只需教师在一定的教学情境下，利用一定的诱因，使学生潜在的学习需要活动起来，形成学习的积极性。让学生积极主动地将财政学课程的新知识与他认知结构中有关的旧知识发生相互作用，有意义的学习便发生了。然而，纵观国内财政学课程教学改革的情况，用认知同化论的观点来分析财政学课程的教学非常少见，所以本文将认知同化论用于指导财政学课程本科教学，不仅切实可行，而且非常必要。

关于有意义的接受学习和机械学习

接受学习的特征是把要学习的全部内容或多或少地以定论的形式呈现给学生，不需要学生任何形式的独立发现，只需要他们将学习材料加以内化，将新旧知识有机结合，与认知结构中的相关内容融为一体，并储存在记忆中。财政学课程注重基本理论、基本知识的介绍，比较系统全面地论述了财政学的基本理论、基本知识。该课程的教学目的是进一步巩固和扩展已学的经济学知识基础上，深入透彻地掌握财政方面的专门知识，为培养专门的财经人才打下坚实基础。教学要求是要求学生系统全面地掌握财政学的基本理论、基本知识，熟悉财政学的基本原理。对于这些知识，不需要学生另外有什么独立发现，就是接受学习，不过我们这里强调的是有意义的接受学习。有意义的学习必须具备三个条件，即学习材料必须具有逻辑意义；学习者有进行有意义学习的心向；学习者具有同化新知识的适当观念。通过我们对财政学课程的基本情况及其结构特征等方面的分析，不难看出，财政学课程内容具有较强的逻辑意义；经过之前的西方经济学等课程的学习，学生本身已经具备同化财政学课程知识的适当观念。只要在教学中教师利用科学的教学论加以指导，吸引和培养学生对财政学课程的学习兴趣，精心的组织课程内容讲授，有意义的接受学习便在教学过程中悄然地发生着。机械学习可能也是接受学习，但绝不是有意义的接受学习，机械学习或者是学习材料本身没有什么逻辑意义，不能与学生已有的知识结构建立实质性的认知联系；或者是教师没能很好地激发学生的学习兴趣。学生为了完成学习任务或者是简单的要求课程期末考试及格，任意的、逐字逐句不加理解，简单地去记忆，这才会发生机械学习。学习知识的过程应该是一个主动建构的，而非被动接受的过程。有意义学习要求对于所学的知识进行批判性的思考，运用所学的知识去解决实际问题，不断从智力上挑战学生，以建立新的知识结构。机械学习则热衷于死记硬背，满足于能够在考试的时候给出正确的答案，让大脑成为一个贮藏室。接受学习不一定是机械的，在财政学课程的教学中，教师必须尽力掌握学生的认知发展水平，了解学生相应的特征及基础。应该将那些潜在有意义的学习材料同学生已有的经济学基础知识等方面的认知结构联系起来，鼓励学生积极的，自觉地采用和保持良好的学习心态，有效地将新旧知识加以同化。

正确理解运用讲授法，促进学生有意义的学习

根据奥苏伯尔的观点，讲授教学的主要任务就是要培养学生主动积极地接受知识，独立和批判地探讨所学习的材料，透彻地去理解。这包括激励学生的学习积极性。在教学过程中，学生在学习一些枝节知识之前，首先要学习一门学科的中心统一的观念；强调掌握明确定义以及区别有关概念异同点的重要性；要求学生根据自己的学习和理解，用自己的语言重新组成新的知识命题，并在此过程中不断地吸收新的知识和观点。理论体系是一门学科的知识骨架、逻辑框架，也可以说是知识的“网兜”，它有很神奇的作用。比如，如果让你用双手抱篮球，最多不过3、4个，但是如果让你用网兜拿篮球，10多个应该是件很轻松的事。理论体系框架对于大脑记忆来说，就是很好的“网兜”，把握了它就可以起到“纲举目张”的效果，把一大堆知识有机地串起来，就可以更好地完成对一本书的“从厚到薄，从薄到厚”的学习过程。课堂讲授法是教师向学生传授知识的重要手段，也是财政学课程教学的主要形式。授人以鱼，不如授人以渔，在教学过程中，必须实现理论和实践的结合，强调学以致用的教学方法。在财政学讲授中，教师不仅要将稳定、系统的理论知识清晰地呈现给学生，将财政学学科知识的“网兜”传授给学生；还要培养学生主动积极地接受知识，独立和批判地探讨所学新知识的能力。在财政学课程教学的过程中，必须强调“有意义的接受学习”。要避免将“讲授法”简单地看着是“填鸭式”灌输知识。不能浅显地理解和简单地运用讲授法进行教学，必须注意以下几个方面：首先，要遵循由具体到抽象的规律，因材施教。备课讲究双备，即备教材和备学生，什么课，难易程度怎样，什么学生，接受程度怎样，都要心中有数。要多方面了解学生，了解他们已有的知识结构，了解他们的认知能力，不能过早地利用纯语言讲授法教尚未成熟的学生，违反了从具体到抽象的认知规律。针对比较难理解的生僻的专业术语和新概念，要尽量联系学生已有的认知结构由浅入深，从具体到抽象地加以讲解。其次，要把握好该门课程的知识体系，做到心中有数。备课时至少要对三套不同的教材来回比较，从而选择确定一种较适合学生的教学内容和方法。一般而言，70%左右要紧扣正在使用的教材，30%左右要纵横渗透，综合整合，作相关发挥。备课要掌握教材的整体结构，要深入了解学生的现状与需求。广泛搜集相关资料，合理取舍讲课的内容。只能讲授学生可能懂的内容，不能讲授学生无法理解的内容。教师在上课之前进行充分的备课，对讲课内容不但要烂熟于心，更要经过自己充分的思考，用自己的语言和理解对具体的内容进行阐述。同时还是对讲课过程进行精心设计，能够充分调动学生的思维和参与。对一些基本原理要进行必要的解释和说明，尽量提供一些与之相关的事实和现象促进学生加深理解。再次，要引导学生将新的学习任务同他们已有的知识结构或以前学习过程中出现过的材料联系起来。这就要求教师既要对将要讲授的内容非常熟悉，同时还要考虑到这些内容与本课程、本专业、甚至其它知识有哪些关联。一个老师只有在自己心里对所教的东西心里有底的情况下，才能去教别人。教师首先要把学科教材中的知识内化成为自己的知识，并通过积极的能动作用而被激活。这就要求教师必须改革传统的“教书”观念，在对学科教材知识的分析过程中，通过自己的独立思考、探索、研究等创造性活动，将知识活化，再依照自身的认知特点和风格，对知识进行教学重组和整合，形成具有自己个性教学特征的知识。最后，要科学的评定和看待学生的学习成绩。鼓励学生多角度、宽联系地对待所学知识，对于考试或平时的作业与问题讨论中，要强调答案是丰富多彩的，除了基本的概念原理以外，任何问题的答案都只是参考答案，没有统一的标准答案；即使是同一原理，也要鼓励学生将之与自己已有的知识相联系，加以同化吸收，在回答试题的问题时，学会运用自己的语言表述相关原理概念。对那些照搬教材，不假思索地以相同的语言复述各种材料内容的同学给予指出，要求其学会建立自己的认知结构，避免机械学习。