爱尔兰的恐惧

如果将欧盟比喻成健康的人体，爱尔兰就是她的一个小脏器，不幸的是小脏器已被癌细胞侵入。

繁荣过后是衰败，只不过衰败来得太快了。如果时空倒回20年前，当时的爱尔兰是欧洲最耀眼的经济明星，被誉为威猛雄壮的“凯尔特虎”。如今，美好光景如流水逝去，接受“救济”成为最终的选择。

爱尔兰当地时间2010年12月7日，欧盟27国财长在经过几轮商讨后，决定正式批准对爱尔兰850亿欧元的援助方案。

作为对欧盟援助的回应，爱尔兰财长勒尼汉12月8日在国会宣布了史上最为严厉的财政紧缩措施――削减60亿欧元预算赤字。这其中40亿欧元来自于削减开支，20亿欧元来自于增加税收。

爱尔兰的目标是，在2015年将财政赤字占GDP的比重降至3%以内。而这仅仅只是开始,根据11月24日公布的经济复苏计划,爱尔兰政府需在未来4年累计削减预算150亿欧元。

爱尔兰各阶层的恐慌

就在爱尔兰政府宣布削减计划的同时，民众已走上街头抗议政府的这一做法，恐慌和愤怒情绪的在爱尔兰迅速蔓延。

12月9日，英国议会下院表决通过政府提出的大幅提高大学学费计划，同意在2012年秋季开学时将英格兰的大学本科学费上限由每年3290英镑提至9000英镑。目前，有些学生已无法承受。据爱尔兰一家媒体报道，一名叫尼娅姆?布菲尼讲，他所在都柏林南部塔拉特地区的一家理工学院正计划增加学费，而一旦变成现实，布菲尼只能被迫退学。她的家境并不好，父亲是个建筑工人，这个职业在近期已经成为“失业”的代名词。

“2011年，我所在班级的人数将减少50％，”布菲尼说，“最近，许多讲师都开始与学生们一起参加游行，抗议学费高涨。这个社会留下的高学历的人已经为数不多了。”布菲尼介绍说，她的许多朋友都已经离开爱尔兰，前往西班牙和澳大利亚的酒吧打工。据塔拉特地区学生会主席马克?沃德介绍说，每个月都有约1250名学生离开爱尔兰。大学毕业生中，每5人中就有1人选择出国找工作。爱尔兰学生联合会预计，今后5年将有15万学生选择移居海外。

在这次债务危急中，爱尔兰的中产阶层身陷困境。据爱尔兰国内最受欢迎的一家报纸报道称，2010年1月至7月，已经有近200名爱尔兰足球和曲棍球运动员离开爱尔兰，前往英国、澳大利亚及美国参加当地的联赛。而知情人士说，实际数量可能是报道人数的两倍。

在爱尔兰东海岸威克洛郡的富裕小镇格雷斯通斯，室内装潢设计师埃米尔?奥布赖恩与身为建筑师的丈夫基利安也被房屋贷款所困扰，挣扎着偿还这笔债务。而镇里最有名的居民，爱尔兰英爱银行前任董事会主席肖恩?菲茨帕特里克，早已在今2010年7月宣告破产。对于目前的境地，埃米尔认为前景并不乐观。“情况很糟糕，就好像等着一枚炸弹爆炸，但又不知道究竟什么时候会炸一样。”

此外，随着危机的弥漫，爱尔兰的慈善机构越感压力增大。据巴纳多基金会设于爱尔兰的机构宣称，一些当地儿童开始向他们索取食物，因为家里的食物已经不够吃了。“孩子们问我们的一些服务机构能否把食物带回家，以便留到晚些时候吃，”巴纳多基金会项目负责人卡梅尔?奥多诺万说。在史密斯菲尔德的一家修道院，志愿者们向都柏林的无家可归者发放免费早餐。一名志愿者说：“每一天都会有新面孔前来领取免费早餐。”

又是银行惹的祸

本次世界金融危机根源就是“金融过分泛滥”导致债台高筑，负债总量和GDP之比严重失调，债务超出国家偿还能力。爱尔兰也是同样的问题。

从上个世纪80年代末起，爱尔兰人开始钟情于不费体力的金融服务业。1987年爱尔兰政府在都柏林设立了国际金融服务中心。有450余家国际机构在此经营金融业务，在国际金融中心项目下有700多个独立实体经营相关业务。全球银行50强中有一半以上在此设有机构。

1995年到2007年间，爱尔兰一直风平浪静，被称为“凯尔特之虎”的爱尔兰经济几乎没有收到任何批评，当时它的GDP平均增长率为5%到10%，处于世界一流经济行列。就连普通爱尔兰人都能在西班牙买下有三个卧室、四人游泳池的别墅。

也正是这样，在过去两年中，爱尔兰政府低估了危机的严重性。“虽然陷入债务难题，但不至于濒临破产”爱尔兰经济学家指出。市场出现恐慌以来，爱尔兰财政部长布赖恩?勒尼汉多次表示“不差钱”，迟迟不愿接受欧盟和IMF主动提供的援助。

随着债务的蔓延和恶化，爱尔兰政府已无力支撑“败局”。据国际清算银行数据显示，截至2010年3月31日，欧洲银行已测算出爱尔兰经济将要承担风险不下6500亿美元的债务，其中英国、德国和法国是爱尔兰的三大海外“债主”。爱尔兰债务占英国、德国和法国的国内生产总值比例分别为7%、4.5%和2%。英国银行是爱尔兰的最大“债主”，因此承担风险2200亿美元，其中包括向爱尔兰银行提供的420亿美元贷款。德国向爱尔兰银行提供贷款高达460亿美元，共承担各类金融风险近2060亿美元。

2010年9月以来，爱尔兰政府相继接管了3家银行，并计划继续紧急融资、对其他银行进行资产重组。截止到目前，已经向银行注入450亿欧元资金，这与美国7000亿美元的救援相比可能很少，但爱尔兰只有440万人口，这些援助已经相当于爱尔兰GDP的30%，相当于希腊拿出1000亿欧元。

爱尔兰经济学家认为，“爱尔兰政府向市场注入更多资金，财政赤字意味着将进一步恶化。因为未被查出的‘大量的、不受监管的贷款’将进一步拖垮爱尔兰经济。”目前爱尔兰已有5家本土银行的资本金短缺总额估计高达320亿欧元。

目前业界普遍预计，2010年爱尔兰的财政赤字将达到当年国内生产总值的32％。正是出于对爱尔兰未来偿债能力的担忧，市场上爱尔兰发行的10年期国债价格大跌、一度推高收益率至9％，达到德国同类型债券收益率的3倍。

据外媒报道，爱尔兰房价已从2006年最高峰下跌了36%，失业率从4%上升到14%，今天的爱尔兰平均每个家庭欠银行13.2万欧元债务。

下一个是谁？

爱尔兰是继希腊后第二个面临国家倒闭的欧洲国家，有专家预测，未来几年欧洲仍处于动荡之中。目前葡萄牙、西班牙和比利时等国全面爆发债务危机的风险较高，可能步希腊和爱尔兰后尘申请国际援助。

2010年11月26日，欧洲央行管理委员会委员兼德国央行行长韦伯表示，现有的7500亿欧元欧洲金融稳定基金出现缺口的可能性非常低，不过，在“极端悲观的情况下”，可能扩大基金规模。

据葡萄牙官方统计数据显示，2009年葡萄牙财政赤字占GDP的9.4%，大大超出欧盟规定的上限3%；公共债务占GDP的86%，市场估计这一比例实际上很可能高达122%；更为惊人的是，该国私人债务高达GDP的239%；葡萄牙2010年经常账户逆差预计将达GDP的10.3%，2011年则为8.8%。同时，葡萄牙银行业对外界资本的依赖已占其总资产的40%；此外，该国劳动力市场也存在较大风险，失业率达10%。分析人士预计，在欧元区各成员国中，葡萄牙“被救助”的几率最高，该国可能在2011年第一季度申请约500亿欧元的援助。

再看西班牙。但西班牙的局面着实不容乐观。西班牙10年期国债和德国可比国债收益率差持续扩大，创欧元区成立以来新高。2011年，西班牙将偿还1920亿欧元债务，约占其总债务的1/5。西班牙政府预计，2011年该国债务融资成本将增长18%。不过，西班牙经济与财政部高级官员已表示，虽然近期发债成本飙升，但西班牙将继续借助债券市场融资，该国融资成本依然可控。分析人士指出：“欧洲可以支撑住希腊、爱尔兰甚至葡萄牙陆续倒下，却承受不了西班牙的崩溃。”因为，西班牙的经济规模是希腊、爱尔兰和葡萄牙经济规模总和的两倍，银行业资产较上述三国资产总和高出1万亿欧元，年GDP占欧盟总GDP的8.9%。如果经济规模巨大的西班牙也被迫申请援助，将使欧元面临系统性风险，并给欧盟经济实力较强的成员国带来沉重压力。

比利时的现状也不容乐观。近期有数据表明，比利时债务信用违约掉期（CDS）急增5%，创历史新高。分析人士预计，比利时CDS价格与西葡两国间的差距将逐步缩小。近半年来，比利时一直未能筹组成功新政府，导致该国迟迟无法出台并执行财政紧缩政策，加剧了爆发债务危机的风险。2009年比利时公共债务占GDP的比重高达101.2%，居欧盟成员国第三位。不过，该国赤字为GDP的6%，居欧盟成员国第八位，尚处于欧盟平均赤字水平之下。态势处于观察之中，但不可掉以轻心。

2010年12月7日，欧盟委员会负责经济与货币事务的委员奥利?雷恩表示，欧盟将于2011年2月再次对欧洲银行业进行压力测试。“再次测试将会更加严格和全面。”他强调到。