“一带一路”战略提出的现实需求

中图分类号：C01 文献标识码：C 收稿日期：2015-12-25

当今时代主题依旧是和平和发展，世界的多极化和经济、科技和信息的全球化将各国的命运紧紧地联系在一起。和平的环境符合各国的国家利益，只有在和平的环境中各国才能专心谋发展，从而增强本国综合实力，提高国际地位，发展才是各国实现国内和国际既定目标的根本手段。在认清时代大势、掌握时代潮流的前提下，在2013年年底先后访问哈萨克斯坦和印尼，并提出了建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的倡议，这一倡议在十八届三中全会时写入全会决定，上升为国家战略（简称为“一带一路”战略）。

1.“一带一路”战略反映中美之间的博弈

虽然世界多极化趋势是一个不可逆转的现实，但美国依旧试图保住其世界超级大国的地位，在国际社会推行其惯用的“霸权主义”和“强权政治”。所以，面对中国的崛起，美国“习惯性”地选择了压制。

政治上，美国推行“亚太再平衡战略”，企图通过拉近中国周边国家的关系，来孤立中国。美国一方面通过加强美日、美韩同盟关系，加大其在东北亚的影响力；另一方面通过加深与中国有海洋权益争端的越南、菲律宾等国的关系，增强其在南海的操控能力，现在美国在南海问题上已经从幕后走到了前台。

军事上，美国推行“重返亚太战略”，一直以来，美国在中国周边的军演从来没有中断过。美国不仅逐步把60%的海外军力部署在亚太地区，而且还试图通过美日针对的联合军演、美菲针对南海的联合演练、美澳和美印每年都例行的海上联合军演，以及海事合作来强化与盟友的军事同盟关系。

经济上，美国推行了针对亚太区域的TPP贸易协定。奥巴马在2015年11月的TPP成员国会议上明确表态：不能让中国这样的国家书写国际规则。很明显TPP就是针对中国的。

面对美国的这些举动，中国完全可以通过“一带一路”战略化解美国的压制。在政治上，“一带一路”战略是一个联合亚非欧大陆各个国家最好的桥梁，通过“一带一路”战略相关项目的建设和发展，比如通过亚投行这样的平台，我们不仅可以巩固周边关系，更能深化与英、法、德等老牌资本主义国家的关系，从而扩大中国的国际影响力；在军事上，中国虽然不和任何国家结盟，但是经济上的密切合作会加深国家间政治上的互信，而政治上互动多了，就会增强军事互信，从而会减少军事上的博弈，比如军备竞赛或是军演等；在经济上，“一带一路”战略强调通过互联互通的基础设施建设来带动大家一起发展，这既是希望用中国的发展来带动有需要的国家的发展，也是借助这样的平台进一步深化改革开放，促进中国经济的进一步发展。总之，“一带一路”战略是对美国压制中国战略的最好反击。

2.“一带一路”战略进一步深化改革开放

经济上，“一带一路”战略可以推动中国产业结构的调整。虽然现在的中国是世界第二大经济体，但是中国面临着人口、资源和环境等多重压力，尤其是在2008年金融危机之后，各国的贸易保护主义开始抬头，中国无法继续以出口为导向带动经济发展；同时中国国内产能过剩，以投资带动经济增长的模式也难以为继。在世界经济大环境不容乐观的客观事实下，中国经济转型面临着非常大的压力，即“产能过剩”与“产能转移”之间的压力。

如果只关注“保增长”，就会停留在现今的产业结构上，错过产业结构转型的黄金时期，同时也只有把国内过剩的产能通过某种方式转移出去，才能腾出更多的空间和时间关注产业结构转型。而“一带一路”沿线有很多国家都是比我们落后的发展中国家，正好可以借助“一带一路”战略把中国优秀的成熟的产能投入到有需要的国家中去；但是要注意表达的方式，切记我们不是将中国不需要的、过剩的产能转移到别国，而是在帮助相关国家完成“五通”建设的时候，协助对方完成国内产业结构的升级。在这里笔者想强调一点：“一带一路”战略的最终目标是实现合作共赢，而不是中国转移过剩产能的方式。在国内外进行相关宣传的时候，要注意口号的准确性和别国的接受能力，切记勿提过剩产能转移，从而引起对方不必要的误会。

现在的中国是世界第二大经济体，也是全世界128个国家的最大贸易伙伴，更是亚洲乃至世界上经济增长速度最快、最具活力的市场，已经成为推动地区和世界经济快速增长的重要力量。所以，中国的发展势必会成为世界发展的机遇。作为一个负责任的大国，中国有责任把自己的机遇变成世界各国发展的机遇，尤其是第三世界国家的发展机遇，让各国搭上中国发展的顺风车。

中国会先给予，后收获，多予少取，坚持互利共赢的原则，绝对不会像美国那样在合作中只顾及自己的利益。一再强调：在与其他国家合作中，我们要坚持合作共赢的原则，并且积极推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，把合作共赢的理念融入国家合作的各个方面。