山西煤炭安全监管中基于责任公平下的博弈分析

［摘 要］山西是煤炭大省,煤炭行业也是山西的支柱产业,与之俱来的问题有很多,本文主要关心煤炭安全中的博弈分析。煤炭安全自来就是山西政府和煤炭企业的头疼问题,也是制约山西煤炭生产的瓶颈之一。本文着重分析了地方安监部门与煤企施工方之间基于责任公平下的安全博弈,力图从博弈的过程中,找到提高安全的有效方法。

［关键词］煤炭安全；监察力度；违规度；处罚力度

［中图分类号］F202 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）2-0141-02

1 引 言

山西煤炭资源丰富，全省国土面积15.7万平方千米,含煤面积5.7万平方千米,占近40%,全省118个县级行政区中94个县地下有煤,91个县有煤矿。1995年全国第三次煤田预测资料显示,全省2000米煤炭资源总量为6400亿吨,占全国的16%,截至1996年年末累计探明储量2662亿吨,占全国27%(其中：煤焦煤占57%),保有储量2613亿吨,占全国的27%,境内各类煤矿批准占用储量约1500亿吨。煤炭品种齐全,煤质优良,开发自然条件优良。

得天独厚的煤炭开发环境,造就了成批的煤炭生产企业,长期以来山西省煤炭行业小、散、乱、差制约了山西省自身的可持续发展,造就了煤炭企业事故频发,安全问题成为政府和煤企共同头疼的问题。

2 山西煤炭安全现状及加强煤炭安全监管的必要性

山西省煤炭行业安全基础薄弱,重大事故多发,特别重大事故仍未杜绝,安全生产形势严峻。2008年全省煤矿发生重大以上事故5起,其别重大事故1起。2009年2月22日,焦煤集团屯兰矿又发生特大瓦斯爆炸事故,死亡78人，教训非常深刻。2010年3月28日,中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区20101回风顺槽发生透水事故。事故发生时,井下共有261人作业,造成153人被困,经全力抢险,115人获救,井下38人遇难。当前全国经济下滑,又遇山西煤炭企业重组大任,地方经济发展相对困难,一些市县和煤矿正在复工生产,进一步加大了安全生产的压力；同时,安全生产又成为制约生产的一个重要瓶颈。

不解决好安全与生产的关系问题,便很难解放山西煤炭生产力,使煤炭生产上升一个台阶,更不能保障煤炭职工的利益和山西经济的利益。由此,提高煤炭安全的效率便成为重中之重,迫在眉睫。本文从动态博弈模型入手,并做出一些发展,来研究山西煤炭安全生产中的博弈问题,以便提高煤炭安全效率。

3 山西煤炭安全监管及博弈模型

山西地方煤炭安全监管中,主要存在着两个博弈方,即煤炭监管部门和煤企施工单位(以下简称监管部门和施工方),施工方违规施工有一定概率会导致事故发生,发生事故后,基于责任公平,安监部门同煤企均会受到处罚。建立模型如下：

x表示安监部门,y表示施工方,Lx,Ly分别表示监管部门和施工方的得益，对其加上标1,2分别表示发生事故和不发生事故下的得益情况。

监察度X反映了安监部门对安全生产的监管投入程度且设置其范围在［0,1］,X=0表示安监部门不对施工方做出任何监察,X=1表示安监部门投入全部精力最大限度的监察施工。

违规度Y表示施工方违规施工的严重程度其范围也是［0,1］,Y=0表示施工方正规操作,不存

为保证监察部门对施工安全的重视,假设发生事故后,安监部门和施工方均受到处罚,对两者的处罚总量为在施工方初始收益的基础乘以处罚力度的值,执行过程中,先对安监部门进行处罚,处罚量为安监部门初始收益基础上乘以处罚力度的值,对施工方的处罚量为处罚总量减去对安监部门的处罚量。对安监部门的处罚理解为对其职责疏忽间接导致事故的惩处,也是对施工方出于责任公平方面的一种弥补。

Kx与Ky分别表示事故发生后对监管部门和施工方的处罚力度。Kx=M(X),且Kx与X存在着负相关关系,即安监部门监察的越严格,事故发生后对其处罚越轻,W•Kx即为对安监部门的处罚量；Ky=N(Y),且Ky与Y存在着正相关,即施工方违规越严重,事故发生后对其处罚越重,R•Ky-W•Kx即为对施工方的处罚量。

由以上得出施工发生前后的得益情况。

4 结 论

由于概率P,产量Q,成本Cx、Cy,施工方初始收益R往往具有客观性,因此它们各自的函数关系不具有操控性。而监管部门的初始收益W,处罚力度Kx与Ky具有可操控性,事实上,政府正是通过出台各样的政策,来调节W,Kx与Ky各自函数的具体形式,来达到控制安全的目的。本文只是初步列出了博弈方之间的关系,各变量的函数关系仅为一般式,至于其具体解析式以及如何调控还需要进一步的分析和研究,以便更加量化的处理煤炭施工方面的安全问题。

参考文献：

［1］谢识予.经济博弈论［M］.上海:复旦大学出版社,2002.

［2］郭玉亮.双赢博弈的产业结构调整还是逆市场化:“国进民退”现象透析――以中粮控股蒙牛、山钢重组日钢和山西煤炭兼并重组为例［J］.探索,2010(3):95-102.

［3］郭玉亮.“国进民退”现象:双赢博弈还是逆市场化――以中粮控股蒙牛、山钢重组日钢和山西煤炭兼并重组为例［J］.现代经济探讨,2010(3):79-82.

［作者简介］王劭玉(1986―),女,山西阳泉人,山西财经大学管理科学与工程学院研究生,研究方向：房地产金融。