“反介入/区域拒止”环境对美军情报工作的挑战

美国《联合力量季刊》2013年第4期刊登题为《情报、监视与侦察对作战介入的支援》的文章，作者为IBM全球业务部管理顾问安德鲁・罗伯特・马文（Andrew Robert Marvin）。文章对“反介入/区域拒止”环境对情报工作的挑战，情报支援特别是情报、监视与侦察（ISR）行动如何促进“联合作战介入”战略的实现进行了阐述和分析。

2012年1月，参谋长联席会议主席马丁・邓普西将军签发《联合作战介入概念》。邓普西呼吁美国发展强大的军事手段，防止敌人将美军挡在作战区域之外（反介入），或者在作战区域内限制美军的行动自由（区域拒止）。而美军打起仗来部队集结时间长，后勤补给需求量大，ISR行动还不能受到阻碍，因此，“反介入/区域拒止”的各种战术对美军行动造成重大影响。

现代化常规武器和网络战能力是“反介入/区域拒止”行动的利刃，敌人所使用的先进常规武器就构成了所谓的“高价值目标”。因此，美军的ISR系统越快、越早地发现这些“高价值目标”，越有利于联合特遣部队对其瞄准和摧毁。

如何在“反介入/区域拒止”环境中开展ISR工作？相关思路还远未成熟。70页的《联合作战介入概念》仅有数行来论及情报工作。但国防部领导层必须明白，只有ISR，以及处理与分发能力对作战介入进行了充分的支援与指导，联合作战介入概念才能成功实施。

在作战介入行动中，情报部队任务艰巨：不仅要发现“高价值目标”，而且ISR平台要在高危环境中作业，面临着随时被摧毁的风险。即使搜集平台能够成功发回所获数据，分析人员也要尽可能快地为时时处于危险之中的部队处理和分报。此外，情报部队还要承担战场情报准备、态势感知和反制敌情报等传统工作。更为严峻的问题是，执行作战任务的联合特遣部队还要与其他行动及最高领导层争抢本就有限的情报搜集与处理资产。

随着“伊拉克自由”行动的任务从国土占领转变为对内平叛，ISR工作的重点也从发现伊拉克共和国卫队调整为搜寻游击队的“高价值人物”。尽管“反介入/区域拒止”环境中的威胁并非都似“高价值人物”那样飘忽不定，但其对现有的ISR能力却形成了挑战，主要有以下方面。

敌一体化防空系统

《联合作战介入概念》将敌人的防空力量列为区域拒止威胁之首。一体化防空系统大多为静态目标，主要由大型雷达阵列、地面控制站和地对空导弹群组成。冲突之前，某些防空设施就已经被发现和锁定。例如，一支负责机场守卫的地对空导弹部队即使被发现也不会撤离。鉴于伊拉克和利比亚的防空系统较为落后，美军没费吹灰之力就解决了问题。但新型地对空导弹系统，尤其是俄制S-400远程防空系统都具有较强的机动性，同时，移动式导弹系统都是集运输、起竖、发射和雷达（TELAR）等功能于一体，性能也更为先进，可自动运行，或者是从既有的设施，甚至是民用空管雷达处获取信息。如果不在战争初期摧毁，就会对美军的飞机形成持久威胁，从而迟滞无人机、AC-130等低速飞机的部署。一旦美军地面部队参战，飞机近距离空中支援时也会遇到麻烦。

敌远程地对地导弹

射程在1000海里以上的地对地导弹也会制造反介入威胁。它们或为巡航导弹，或为弹道导弹，可依托陆、海、空基平台发射。此类导弹瞄准精度高、飞行速度快、弹头当量大，可危及美军的集结区域和航母战斗群。此外，地对地导弹依托卡车牵引或移动发射技术，既可隐藏、发射，又能迅速消失。

美军打击移动式地对地导弹的成绩毁誉参半。伊拉克的“飞毛腿”导弹是“沙漠风暴”行动的首要打击目标。为寻找目标，盟军动用了特种部队和战术侦察机搜遍了可能的分布区域。这些工作也许起到了作用：“飞毛腿”导弹的攻击由4.3次/天降到了1.5次/天。但事实表明，盟军摧毁的伊军导弹有限，萨达姆・侯赛因仍有一支庞大的“飞毛腿”导弹部队。

尽管1991年后美军的ISR能力大幅提升，但在利比亚与伊拉克的实战表明，摧毁移动目标仍是难题。在2008年的萨德尔城之战中，美军在伊拉克游击队的火箭弹袭击下极难实施阻截行动，从而被迫将城市的各部分分割包围以免遭到新的攻击。因此，未来的敌人可能会受此启发而在复杂的地区隐藏移动发射平台。（刘栋）