工程造价管理的重要性

摘要：工程造价对一个施工企业来说是一个永恒的话题。如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益,关系到企业的生存、发展。随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入，工程建筑造价的管理体制也在不断地向适应市场经济的方向发展。建筑工程项目的招标制度使工程造价，工程工期的管理体制更趋向合理化、科学化。工期短、造价低、质量好是人们对建设项目工程施工提出的三大基本要求，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控，文章首先讨论了投资决策阶段的工程造价控制，接着分析了施工阶段的工程造价控制，最后研究了竣工决算阶段的工程造价控制。因此文章具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。

关键词：工程造价；管理；重要性

Abstract: the engineering cost for a construction enterprise is an eternal topic. How to reasonably and effectively control the project cost, make the limited funds to create more and more benefit, related to enterprise's survival and development. With the development of market economy and the reform of economic system, the project construction cost management system is in constant to adapt to the market economy development direction. Construction project bidding system make the project cost, project time limit for a project management system become more rationalized, scientific. Short construction period, low cost and good quality of construction project is the construction of the three basic requirements put forward, therefore, must be to construction project cost in whole process monitoring, the paper discusses the investment decision-making phase of the project cost control, and then analyse the construction phase of the project cost control, and finally the final accounts of the completed project phase of the project cost control. So this has profound theoretical significance and wide range of application.

Keywords: engineering cost; Management; importance

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

投资决策阶段工程造价控制的重要性

长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的"三超"现象。

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大 影响 ，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%.决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

决策阶段影响工程造价的主要因素有：①建设标准水平的确定；②建设地区的选择；③建设地点的选择；④项目的经济规模；⑤工艺评选；⑥设备选用。

在我国社会主义建设实践中，常有一些工程不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营。

又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。

在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化，一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。

设计阶段工程造价控制的重要性

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的l%以下，而这l%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。

同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、 经济分析和效益评价，选用技术先进、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。