兽药饲料管理问题探讨

[摘 要] 兽药饲料管理是从根源上防止畜牧业违法使用药品、添加剂等有害物质，以免人民身体健康受到威胁，兽药饲料市场管理已经不仅仅是某个部门的责任，而是人民所关心的大事。本文通过介绍九台市兽药饲料的管理现状，分析了兽药饲料市场中存在的问题，并提出了相应的解决措施。

[关键词] 九台市 兽药饲料 问题 措施

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0201-01

一、前言

近些年来，九台市对兽药饲料市场提高了管理力度，并对售卖假药饲料的违法行为进行严厉处罚，这在一定程度上维持了兽药饲料市场秩序，能够推动九台市畜牧业健康发展，确保了人们所食用的食品安全。但是，九台市的兽药饲料市场还是出现了一些问题，应该予以重视。

二、九台兽药饲料行业管理现状

九台由于其优越的地理位置和气候环境，非常适合发展畜牧业，是兽药饲料的主要消耗地。兽药饲料在三十年的发展期间中，如今已经在全市占有相当大的市场份额，兽药饲料市场从最初的混乱情况渐渐发展到了如今比较正规的局面。在不久的将来，必将会步入规范化管理。当前，我国规定兽药制造公司必须通过GMP认证，兽药的经营公司必须经过GSP认证，这就促使了兽药饲料市场进入正规化。

九台兽药饲料市场所经营的产品来自于吉林、陕西、河北、山东等多个省市。各个省市都把积极地目光投入了这片潜力巨大的市场，兽药饲料行业一片欣欣向荣之景，可以满足众多养殖户的需要，推动了养殖业的快速发展，为科学养殖、增加肉产品产量做出了巨大贡献。但是，在兽药饲料行业实际中仍然存在一些问题，为了强化兽药饲料行业的管理，预防假药、假饲料进入市场中，确保农产品的安全和人民身体健康，兽药饲料管理部门应该进一步落实行业管理法律法规，与九台市的实际情况相结合，实施各项有效措施，保证兽药饲料产品质量安全可靠。

三、兽药饲料行业存在的问题

近些年来，九台市全面落实了动物产地登记、屠宰定点、经营环节有效管理的制度，在一定程度上保障了动物卫生安全，确保人们能够买到放心肉。但是，想要彻底防止问题肉进入市场，应该面对根本性问题，也就是兽药饲料监管中的不足。

1.兽药饲料生产企业管理能力较低

很多人看出了兽药饲料行业的发展前景，纷纷投入这块市场。但是成立的企业多数处于小规模、水平低的局面。兽药制造公司都必须通过GMP认证，饲料制造公司也必须经过审核才能正常经营，这在一定程度上提高了生产环境，可是在公司管理、制度化生产和对产品的质量检测方面，还达不到国家规定。还会有少数公司故意掺假、生产假冒伪劣产品，贴牌生产等状况出现。

2.兽药饲料管理部门管控力度不够

近些年来，兽药生产和经营单位如雨后春笋般陆续出现，产品的种类更是各式各样，增加了了管理工作量，提高了监管难度。另外，由于各地医药管理体制改革工作难度大、进度慢，工作人员严重不足，致使工作措施很难落实到位，管理工作难免出现瑕疵。

3.群众对兽药饲料管理认识不足

近些年来，尿素、瘦肉精、三聚氰胺等食品安全问题相继曝光，群众逐渐认识到食品安全管理的重要性，但是却忽视了引起这些食品安全问题的根本原因。人们普遍以为肉产品质量监管是工商部门的工作职责，动物卫生防疫是动物卫生监督部门的职责，兽药饲料管理是兽药饲料监督部门的职责，忽视了群众自己监督义务和责任。兽药饲料的管理问题只靠一个部门、一个机构是不能解决问题的，涉及到养殖、加工屠宰、运输、储存、销售等多个环节，但是人民群众没有起到监督检举的作用。

4.兽药饲料市场混乱

依靠国家的扶持和鼓励，养殖业近些年来得到快速的发展，城乡饲料、兽药市场也随之火爆起来。但是，火爆的背后却是各种问题的出现，一般农村养殖户对兽药、饲料知识根本不了解，都是经销商说哪个好就哪个好，导致一些不法经销商把违禁兽药换装更名卖给养殖户、饲料中添加违禁化学药剂等问题出现。我市每次抽查兽药饲料市场都会发现不合格产品，严重干扰了动物疾病治疗效果，极大的损害了养殖户的利益。

四、有效对策

兽药饲料管理工作和养殖业的可持续发展、人们身体健康都密切相关。所以，探寻兽药饲料行业管理的有效对策已经是兽药饲料管理工作的重中之重。针对九台市兽药饲料行业出现的问题，总结出了以下对策：

1.加强对生产环节的管理

加大对生产制造企业的资格审核力度。更严格地审查兽药制造公司的GMP认证和饲料加工公司的资格，发现不符合规定的制造公司要限期整改，如果整改之后还是不符合规定，应该严厉查处。

2.加强质量控制管理

饲料兽药监督部门应该根据各个区域具体情况，制定出具体的质量控制规定、质量信息公开规定、质量安全事故追溯规定，制定应急措施。全面施行对生产加工、销售、宰杀环节的质量控制管理，定期进行检查工作，并把信息公布，保证市民享有知情的权力。

3.加大宣传力度

应用各种方式进行宣传，让人们认识到食品安全的重要性，兽药饲料对食品安全的影响作用，同时宣传各项法律规定，提高人们的法律意识和分辨能力，提高生产者、销售者的自觉性，形成一个好的社会环境。

4.加强违法案件的惩罚力度

应该加强兽药饲料违法案件的惩罚力度。对于屡教不改、屡禁不止的违法行为，兽药饲料监督部门应该加强惩罚力度，对于影响恶劣的行为，例如生产假药的企业绝不姑息，按照国家规定从严处理。

五、结束语

兽药饲料管理关系到全社会人民的身体健康和社会稳定，有关部门应该敢于面对问题，完善各项措施，提高兽药饲料管理水平。同时，也需要人民群众的积极配合，这样才能形成一个科学的、规范的兽药饲料市场。

参考文献

[1]曹翠荣，张淑会，孔爱云，崔焕芹，刘运峰；规范兽药饲料市场秩序 确保畜禽产品质量安全[期刊杂志]；《中国兽药杂志》-2003年第08期.

[2]王建平；兽药饲料监管与肉食品安全问题探讨[期刊杂志]；《中国动物检疫》-2004年第02期.