三合一场所消防管治办法

为深入持续推进“清剿火患”战役，进一步加强街道辖区沿街店铺、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作，强化重点领域消防安全监督，有效预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，决定从即日起至6月底，在街道辖区范围内深入开展沿街店铺、出租房等“三合一”场所消防安全集中整治专项行动，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导,以维护火灾形势稳定为目标,坚持“因地制宜、分类指导、堵疏结合、强化监管”的工作思路，从健全机制、综合整治入手，对辖区内重点部位、重点场所以及有人员居住的沿街店铺等经营与住宿合用场所进行一次全面彻底的拉网式排查，要做到不留一处死角、不放过一个环节。同时加强对火灾高危单位和“三合一”场所、“出租屋”等的消防监管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，从源头上防止新的“三合一”场所。对排查发现的“三合一”场所火灾隐患，要逐一登记造册，逐一彻底整治，逐一建立档案，坚决依法从严、从重、从快查处，确保消防安全稳定。

二、组织机构

街道“清剿火患”战役领导小组负责辖区沿街店铺、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作，依托街道安监站设立办公室，办公室主任由兼任，成员由组成，主要负责“三合一”场所火灾隐患排查整治工作的筹划部署、事务协调、宣传发动、组织实施及材料上报等具体工作。

三、范围重点

（一）整治范围

住宿与生产、储存、经营合用场所。

（二）整治重点

在商场(商店)、市场、超市、公共娱乐场所等经营场所内设置人员住宿的经营型“三合一”场所。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至5月日）

各社区要召开各种形式的动员部署会，制定排查整治工作思路和具体方案，进一步明确细化整治职责，广泛宣传发动，鼓励社会群众参与“三合一”排查整治工作。

（二）排查整治阶段（5月8日至6月20日）

各社区要立足辖区实际，动员各方面力量开展网格化排查整治，切实摸清底数，查明情况，并建立台账，全面掌握辖区内沿街店面、出租房等“三合一”场所的性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。对重点隐患企业、店铺、出租房，街道将联合消防、公安、安监、工商、执法局江头中队等部门按照整治标准进行联合执法整治，坚决处罚一批违法单位、拘留一批严重违章人员、关停一批没有安全保障的场所，确保整治效果。

（三）总结验收阶段（6月21日至6月30日）

沿街店面、出租房等“三合一”场所排查整治阶段结束后，各社区要及时对相关资料进行整理，对工作开展情况进行总结，并于6月22日前书面上报街道。街道将对各社区排查整治情况进行检查，并通报相关情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格整治标准。各社区要充分认识当前消防安全的严峻形势，将深入开展沿街店面、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作摆到重要议事日程，切实提高认识，明确目标任务，因地制宜合理制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署，细化责任，抓好落实，确保排查整治工作取得实效。社区安全生产协管员要认真学习国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-）、《省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（政办〔〕235号）和省人民政府办公厅印发的《关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》（政办发明电〔〕160号）中涉及“三合一”场所的整治标准和要求，并对照执行。

（二）广泛宣传发动，鼓励社会监督。各社区要广泛宣传“三合一”场所火灾隐患的危险性和开展专项整治的重要性，宣传“三合一”场所火灾隐患整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育群众；要宣传整治火灾隐患的技术措施，普及逃生自救知识。继续深入落实“江头街道安全隐患有奖举报公告”，通过举报电话、信箱，兑现举报奖励等方式，广泛发动群众参与排查整治工作。要鼓励采用技术防范措施，确保安全疏散通道和安全出口畅通。要创新宣传方法，把消防宣传向社区延伸，向个体、私营企业延伸，不断增强公民的消防安全意识。

（三）坚持严格执法，坚决消除隐患。对检查发现的违法违章行为，各社区要不徇私情，敢于“碰硬”，对拒不整改火灾隐患的“三合一”场所，街道将联合相关部门采取责令“三停”、查封、断水断电、拘留等强硬手段，严厉整治。对责令停业停产或者查封、取缔的“三合一”场所，及时抄告相关部门依法暂扣或者吊销相关证照、撤销行政许可，务必达到“淘汰一批、整治一批、提高一批”的效果。