县级供电企业管理中的激励机制探讨

摘要：激励是现代企业管理中最重要和最基本的职能。目前，在我国大部分电力企业中，激励机制都存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：形式缺乏多样性，效果缺乏实用性，措施缺乏针对性，评估缺乏准确性等。针对这些问题，提出了有针对性的改进思路，以期推动供电企业的持续发展。

关键词：供电企业；管理；激励机制

中图分类号.F271 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）01-0095-02

一、激励机制的概念

激励机制是在组织系统中，激励主体与激励客体之间通过激励因素相互作用的方式，也就是指企业激励内在关系结构运行方式和发展演变规律的总和。企业在管理过程中，必须充分了解企业员工多元化的需求，通过制定有针对性的需求满足原则、规章、制度，充分调动员工的工作积极性和创造性，最终达到增加员工满意度的目的。

二、目前供电企业激励机制存在的问题

当前，我国仍处于新旧经济体制的转换过程中；县级供电企业在经营管理方面仍受到旧的管理模式的影响，因此，构建有效的激励机制并没有得到企业足够的重视，部分供电企业依然沿用过去计划经济条件下的物质激励措施，即使是已出台的具有一定力度的激励办法，主要也是针对企业负责人的，从而造成领导者和员工在收入上的巨大差异。目前，县级供电企业建立的激励机制主要存在如下问题：

（一）员工报酬没有真正拉开

我国电力企业的工资报酬制度采取的是“分级制”，但是这种制度并没有真正拉开企业职工的薪金差距，尽管企业中层干部的工作要比普通职工复杂得多，承担的压力也大得多，但他们的报酬却和普通职工的相差并不大，造成了很多中层干部“不思进取”、谋求“隐性收入”甚至贪污；一些专业技术人员的创造能力没有得到肯定，混日子的情况经常出现；而一批满怀抱负的高学历人才进了企业之后，要么被消极气氛所同化，要么就是郁郁不得志，愤然离去。

（二）精神物质没有形成统一

县级供电企业的激励实践，干部管理制度还不够完善，用人法制还不够健全。在计划经济时期，企业往往重视精神激励，忽视物质奖励，把物质利益与资本主义等同起来，把正常的奖金、福利都作为资本主义的东西予以禁止。改革开放以来，我国开始了以经济建设为中心的经济体制改革，电力企业也逐步打破了分配的“大锅饭”局面，实行奖勤罚懒，奖优罚劣，员工的工作积极性获得提高。在这种情况下，为了更好地调动员工的工作积极性，企业管理者越来越多地运用物质激励手段，精神激励却越来越少，发展到后来出现了以奖代管的状况。

（三）奖励措施没有因人而异

当前一些电力企业在实施激励措施时，并没有对职工的需求进行认真具体的分析，而是“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段，结果适得其反。对于不同的人应当具体分析，采取不同的激励方法。对于那些为企业创造价值的研究人员和管理人员，企业除了尽量提供优厚的物质待遇之外，还要注重精神激励，为这部分人创造宽松的工作环境。

（四）奖励评估没有发挥作用

评估体系是激励的基础，有了准确的评估才能有针对地进行激励，才能更有效。激励制度是与企业的其他制度相配合存在的，激励只有与职务设计相对应，并建立在一套评估标准基础上，这个标准应是从企业成立之日起不断完善形成的，对每个岗位的职责、义务、奖惩要做出明确的规定，特别是对责任的划分和界定要进行细致的说明，这样才能建立一个有效的激励体制，既包括激励方面，又包括约束机制。

三、企业建立激励机制的基本内容

（一）设置明确的工作目标

目标设置要求：（1）具体。指明县级供电企业要求的绩效标准，使员工清楚应该做什么、达到什么水平。（2）难度适中。难度过大或过小都会影响激励的作用。（3）为个人所接受。只有自觉接受的目标才能最大限度地激发人的工作积极性。（4）要在实现目标的进程中及时进行信息反馈。目标设置过程可结合在目标管理中进行，目标管理通过专门设计的过程使目标具有可操作性，这种过程一级接一级地将目标分解到县级供电企业的各部门和个人。

（二）建立分明的奖惩制度

实现奖惩制度必须遵守两个重要的原则：电力企业进行奖惩的内容必须对其员工有较高的价值，即员工认为这种奖惩对其有重要意义；员工受到的奖惩与其工作绩效相联系，即奖惩与绩效挂钩。在企业管理实施中为提高员工的积极性，应以奖励为主，惩罚起到的是辅助和保障的作用。奖励制度的设计要考虑四个方面内容：（1）确定奖励的目的和结构；（2）确定奖励的战略；（3）调查和决定基准职务的奖酬；（4）决定奖酬的等级。

（三）设计可行的工作方式

县级供电企业可通过对工作的内容、功能和相互关系等进行设计，发挥工作内在的激励作用，调动员工的工作积极性，降低成本，提高生产效率。在设计工作结构时，一要使工作富有挑战性和乐趣并使工作多样化，让工作本身对员工具有激励力量。让员工乐于接受；二要给员工选择做最感兴趣和合适工作的权力，使其责任感越来越强，积极性越来越高，工作期望就会越来越大。所以电力企业放弃一点对工作的管理控制权可以使员工获得莫大的工作效价，产生巨大的内在激励效果；三要给员工一个展示自我的机会。明智的管理者应该给每一位员工展示自我才能的机会，从而使人才得到充分利用，使员工实现自我，获得一种成就感进而使得其积极发挥自己的潜能，提高工作积极性。

（四）让员工积极参与管理

参与管理有利于调动员工对遇到的问题积极主动地去思考，寻找解决的办法。在参与过程中，大家畅所欲言，集思广益，并能产生创造性的思想，最后形成的决策有效地汇集了每个人的聪明才智，有助于保证决策的正确性。参与管理保证了下级员工与领导者以平等的地位来商讨企业中的重大事项，可使员工感受到管理者的重视与信任，产生自信和成就感，同时也形成对企业更高的认同感，增强了群众的凝聚力。参与管理使员工对决策的过程和内容都比较清楚，能够根据县级供电企业的发展目标确定自己应该做些什么，明确今后工作的方向，增强了主动性，而且员工因参与决策等管理活动，对做出的决策会产生责任感，因而更加努力工作，以实现决策目标。

2011-2012年，奉化供电局通过实施《员工奖惩办法》、客户服务受理员星级评定、员工四大通道人才发展评选等方式，企业发展、内部管理都得到了明显的进步。2011年，奉化供电局在全省61个代管县级供电企业中荣获B类供电企业（售电量10亿～30亿）绩效考核优胜单位，连续三年荣获全国安康杯竞赛优胜单位、浙江省“五一”劳动奖状等荣誉称号。