推行全员决策,提升管理质量

摘 要：为实现经济增长方式的转变，提高资源的利用效益，用尽可能少的资源投入获得最大的产出，实现经济的迅速增长。本文将通过分析全员决策来加强管理，提高管理的水平。企业管理的核心在于人，决策者如何处理好人的关系，制定出符合企业发展与人的发展的协调统一则成为实现企业经济发展的关键。

关键词：全员决策；推行；管理；质量

1 “全员决策”理念的提出及实践

1981年4月，年仅45岁的杰克・韦尔奇成为美国通用电气企业总裁。通用电气企业是一家典型的集团企业，其名下的13家子企业都有名列《幸福》杂志“全球五百家大企业”的实力。

杰克・韦尔奇深知，经营管理这样规模庞大、产品分散的企业，必须采取一种崭新的经营理念，才能保证企业的销售额和利润的高速增长。企业管理太多，而领导得太少，往往就会削弱员工的积极性，“全员决策”便是极好的办法。“全员决策”的实行，打击了通用电气企业的弊端，减少了繁琐程序，使企业在经济不景气的情况下取得巨大进步，而他本人也被誉为全美最优秀的企业家之一。

“全员决策”就是让工人、中下层管理者都能被邀请参加企业决策讨论会，与会者地位平等，各抒己见，共同参与企业管理，投身企业建设。一般情况下，“工人们对自己的工作比老板清楚得多，经理们最好不要横加干涉，”工人自身所处的环境及工作内容是管理者不能直接接触到的，他们看到的是最终的结果而不是具体的实践过程。对实践过程的具体把握和感受，工人比最高领导者直接的多、敏感的多，经理们过多的横加干涉衍生出来的更多的是程序的繁杂和办事效力的底下，削弱的是员工的积极性和企业的利益。

2 “全员决策”在我国企业中的存在形式

“全员决策”处于一个不断地变化发展之中，且在各国和不同性质、规模的企业内有着不同的存在形式，但不管以何种面貌存在，就其本质来说还是尽可能地让所有员工都参与到企业中来，全员决策能够体现大多数员工的利益需求，能够让员工有明确的身份认同感、归属感，推动企业民主决策，积极为企业发展献言献策，促进企业健康、全面发展。

我国现阶段推行的职工代表大会制度，是公有制企业中实行民主管理的基本形式，员工通过选举产生员工代表大会作为行使民主管理权力的组织机构。它在法律范围内行使职权，正确处理国家、企业、员工三者间的利益关系，保障员工的合法权益，维护员工的主人翁地位，能够调动员工生产积极性、创造性，投身企业建设，提高企业管理的科学性，促进企业经济发展，促进社会主义经济繁荣。

在一般企业中，都会存在有一个决策层，这个“智囊”是企业发展的重中之重，决定着企业的发展方向和企业文化内涵。这个“智囊”是收集企业各种思想的组织，能够让员工尽可能地参与到决策讨论会中，员工在决策过程中的身份得到认同，进而使最终的决策有了体现员工思想的可能。

3 “全员决策”的核心

在迈向成功的过程中，天时地利人和三要素，涵盖了成功之路的一切，天时是成功之路的伯乐、机遇；地利是成功之路的环境、条件；人和是成功之路的综合实力，也是成功的关键所在。在企业中，“人和”主要体现为两方面：管理者和被管理者以及被管理者之间的关系，一切企业以管理者为航向，以被管理者为动力，企业管理基于员工而最终落实于员工，如何处理好管理者与被管理着之间的关系是企业管理的核心，也是实现“全员决策”的重中之重。

美国学者在《成功之路―美国最佳管理企业的经验》中指出：“日本人之所以有惊人的生产效率，可能并不是什么‘东方魔力’在起作用，而纯粹在于人们的忠诚心。他们经过卓有成效的训练而产生的献身精神，他们个人对公司的认同感，用最简单的话说，就在于员工及其领导人之间那种充满人情味的关系。”处理好员工与员工的关系，打通员工与领导的关系，企业管理就成功了一半，“全员决策”也就有了存在土壤和实施条件。

企业管理的宗旨在于尊重人，体现人的价值，这条宗旨贯穿于企业管理的每个过程，也贯穿于领导者的领导思维。要使员工真正感到自身价值的重要。每个人都有自己的存在价值，每个员工在企业中也都有不可复制的价值存在，工作得到认可能让员工以更加饱满的状态投入工作中去。作为领导者要充分认识到这一点，并在实际工作中多关心员工，让员工感觉到领导对自己的重视与自身的存在价值，他就会在这个岗位上加倍地奉献自己，投身于企业生产建设。

认真聆听员工的意见。员工处于工作的执行环节，是工作成果的最终呈现者，对工作内容及过程有更为直接和真贴的感受，收集到员工最真实的内心感受，是领导实现优化管理、提高生产率的重要途径。当员工主动寻找领导进行企业生产建议交流及其他相关事项的时候，作为领导应当用心聆听，并仔细思考其意见可行性，权衡利弊，切不可敷衍了事，使员工自尊心受到伤害，进而对工作产生不满甚至愤懑情绪，这将直接影响到企业的生产效率和内部精神文明建设，对企业发展极为不利。“士为知己者用”，作为领导只有从内心尊重员工，理解员工，认真聆听员工意见，让员工感受到自己的价值和价值认可，员工才能为企业发展尽心尽力，以自身行为规范为企业文化注入新的活力。

关注企业文化建设。企业文化是企业为解决生存和发展的问题而树立形成的，被组织成员认为有效而共享，并共同遵循的基本信念和认知。企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为，是企业发展的内在动力，潜在性地指引着企业发展方向。上世纪70年代到90年代，日本汽车大举进入美国市场，势不可挡，美国本土福特汽车销售量连年锐减，而就在10年前，福特工会举行了一次罢工，企业和工人之间矛盾尖锐，使当时的生产完全陷入瘫痪状态。鉴于福特员工一向与管理层处于对立状态且对管理层极为不信任，因而企业管理层把努力团结作为主要目标，经过数年努力，将工会由对立面转为联手人并化敌为友，终于使福特有了转机。

企业文化是一种以人为本的文化，最本质的内容，就是强调人的理想、道德、价值观、行为规范在企业管理中的核心作用，强调在企业管理中要理解人，尊重人，关心人。注重人的全面发展，用憧憬鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。企业文化是一个有机的统一整体，人的发展和企业的发展密不可分，要积极引导企业员工把个人奋斗目标融于企业整体目标之中，追求企业的整体优势和整体意志的实现。

4 “全员决策”的难控性因素

“全员决策”的实施能够最大限度地激发员工生产热情，以更加积极地心态投入企业，但是“全员决策”最大的实施问题是意见的难统一性。因此作为一家成功的企业，在日常生产中就要重视与提倡员工参与管理，在决策过程中要充分吸收员工的合理化建议，充分兼顾员工利益和企业利益的统一，鼓励员工在全员决策讨论中决策，并非直接参与最高决策，让员工的思想尽可能地进入到最终决策中。

由于工作性质与职务的不一样，各岗位所从事与所看到的全局性都有局限性，而作为企业的高层决策者，要根据各类情况的汇总与市场的变化与企业的战略规划进行判断与决策。在思想上鼓励员工积极提建议，在建议和意见的渠道方面，要广开言路，而且要尽可能多的让各类渠道畅通，这样才有利于做出最符合企业发展利益和保障员工利益的决定。

参考文献

[1]范聪，肖春峰.济南市局（公司）“全员管理”战略研究[J].合作经济与科技. 2014（21）

[2]曲秋霞.强化企业全员管理观念应对大数据时代挑战――读《大数据时代》有感[J].才智.2014（22）

作者简介

陈行（1967-），女，浙江宁波，本科，汉族，经济师，研究方向：工会工作。