注册入学亟须破解两大难题

2014年，我区高等院校招生工作已落下帷幕。在这场悄无声息的招生大战中，最吸引眼球的并非高考状元或知名学府，而是在高职招生序列中首次出现的“注册入学”试点政策。今年，我区的广西城市职业技术学院、广西体育高等专科学校等12所高职院校参加注册入学试点工作，计划招生6950人。考生只需高考成绩达到100分以上，且截至高职高专预科批次录取结束后仍未被录取，便可按照相关规定申请注册入学。

注册入学2011年首次在江苏省的26所民办高职院校中试行，目前已在多个省份推广。它是指在学生及家长自愿的前提下，不参加高考，不填报志愿，高校通过注册直接录取一部分学生的招生形式，这在近年来以分类考试、综合评价、多元录取为特征的高考招生改革进程中颇有破釜沉舟的勇气。其一，它扩大了高职院校的招生自，使高职院校在一定程度上有能力根据自主办学特色及实力制定招生考核指标，选择更适合自身办学要求的学生；其二，注册入学一改传统的高校选择学生为学生选择职校，可以倒逼职业学校不断加强自身内涵建设，提升办学水平及特色，靠硬实力吸引更多优秀考生。其三，注册入学的新模式将考生从“一考定终生”的桎梏中解放出来，使其有足够的时间与精力去培养其他特长，发展其他能力。总之，注册入学模式的出现，虽然不能从根本上破解高职院校招生难的困局，但也可为我国高考招生改革带来一些新的思路，不啻为一次有益的尝试。

职业院校注册入学在西方国家有悠久的历史，已发展成为被社会广泛认可的成熟的招录模式，但在我国，这仍然是个新生事物。由于我国不太完善的招生机制和长期“一考定终身”模式下形成的社会偏见，注册入学模式从一开始就“先天不足”。首先，在我国目前试行注册入学的院校中，绝大多数是民办高职院校，办学水平较低，生源质量差，因此注册入学从试行之初便给考生及家长留下“水平低”的错误印象。其次，高职院校，特别是民办高职院校招生环境恶劣，各校之间为抢夺生源恶性竞争，甚至互相竞价，这些问题为大范围推广注册入学模式制造了较大障碍。然而从我国目前教育改革目标及发展趋势来看，职业院校注册入学是一针催化剂，是未来教育发展的趋势。因此，高职院校必须制定合理的注册入学考核标准，严格践行“宽进严出”的教育准则，以期获得考生、家长及社会的高度认可。此外，高职院校还应不断提高自身办学实力，加快内涵建设，培养出优秀的技能人才。如果不破解这两大难题，注册入学，行之不远。

第一，制定合理的标准。目前我区试行注册入学的高职院校分布广泛、层次多、办学实力差距大，若该招生形式在全区推广，这一差异无疑将更明显。考生对学校类型及学校所处区域的不同选择组合将更复杂。此时，制定合理的“注册入学”标准就尤为迫切，它也将成为该模式能否继续有序进行的必要条件。合理的入学标准，既应体现出高职院校的区分度，又能照顾到绝大多数考生的利益，有一定的公信度，这样才更有利于维护公开、公平、公正的高校招生原则，才能获得更广泛的认可。此外，合理的标准还应包括考生入学后的培养指标。注册入学看似降低考生进入大学的准入门槛，但这并不是最终目的，“宽进”必须“严出”。这不仅是对考生的负责，也是践行社会责任的表现。高职院校应将注册入学的新生与通过高考选拔录取的考生一视同仁，采用同样的毕业要求。但在教学过程中可单独建立一套完善的教学标准，因材施教，定期跟踪。

第二，提升职校办学水平。注册入学的“宽进严出”准则实际上对高职院校的办学水平提出更高的要求，它不仅要求高职院校提升社会认可度以招徕更多优质生源，也要求高职院校以此为契机，加快内涵建设，培养更多符合经济社会发展需求的高质量技能人才。在试行注册入学之后，高职院校生源质量与通过高考选拔的生源质量相比，会有明显降低。对以质量求生存的高职院校而言，只有适应这一转变，从端正态度、组建质量过硬的师资队伍、加强学校软硬件建设、建立新型校企合作机制出发，才能够使学生入学后在专业知识与职业素养方面有质的提升，也才能不违背为社会培养高水平职业技能人才的办学初衷。如此以往，高职院校也才能在注册入学的新形势下，形成良性循环。

质量是职业教育的生命，培养学生“人人有知识，个个有技能”应该成为高职院校的共识与追求。即使高职院校招生全部采用注册入学形式，高职院校都应不忘办学宗旨，提升办学实力，树立办学特色，通过合理的招生标准，吸引更多优质生源，这样才能在招生大战中拔得头筹。