搞好企业社保,促进社会稳定

企业社会保险工作关系到创建和谐社会、促进企业科学发展。随着社会主义市场经济的逐步建立和不断完善，社会保障工作越来越成为人们普遍关注的事业，成为构建和谐社会的重要基础，从而对社会保险工作的要求越来越高，难度越来越大，任务越来越重。笔者通过多年来从事企业社会保险工作的实践，深感做好企业社会保险工作，必须及时把党和国家关于企业社会保险工作的方针和政策落到实处；必须坚持以人为本，始终把企业职工和离退休人员的社会保障根本利益作为社会保障部门工作的出发点和落脚点；必须加强思想政治工作，为社会保险制度改革和发展创造和谐稳定的社会环境。

一、企业实行社会保险工作的基本情况

笔者所在单位是一家国有企业。该企业高度重视社会保险工作，设置了社保工作机构，配备了专职社保工作人员，明确了机构职责和岗位职责，使企业社会保险工作能够认真贯彻落实上级政策规定。其主要做法：一是及时了解、学习、研究、宣传社保政策。企业社会保险方面的政策很多，涉及的方面较广，与企业和职工的利益息息相关。通过积极参加国家部委、天津市人力资源和社会保障部门的社会保险的业务培训，使企业及时掌握关于养老、失业、医疗、工伤、生育、补充医疗等各项政策及变化，及时研究制定具体贯彻意见，并向全体参保员工及时传达。近几年社会保险政策较多，很多政策关系到企业和每个职工的利益。如《天津市改革城镇企业职工基本养老金计发办法的实施意见》的通知〉（津劳局[2006]329号）、《中华人民共和国社会保险法》等，该企业都进行了及时的学习、传达、贯彻和宣传，使参保员工及时了解并支持社保工作，也使企业社保工作有章可循、繁而不乱、井井有条。二是提高企业社保工作质量和效率。企业的社保业务内容繁多，除正常参保人员增减、补缴保险费、信息变更、待遇支付、基本医药费报销等业务外，工资性收入统计和社保缴费基数的确定、职工退休申报审批、退休人员异地安置如何选择当地医院、工伤人员备案登记和待遇申报支付等，不仅工作内容繁杂，而且流程性较强。因此，企业加强了社保工作人员的业务学习，使他们掌握了社保工作业务的流程、特点和方法，确保了企业社保工作质量和效率的提高。三是加强企业社保工作档案管理。企业社保档案管理包括收集、整理、装订、保管和查询等一系列工作，它依托于社保业务的办理、服务于业务的办理，是企业社会保险经办管理工作中最基础、最重要的工作内容之一，也是提高企业社会保险工作质量和科学管理水平的必备条件。随着企业社保经办工作时间的延续和各项制度改革的不断深入，企业职工的参保意识日益增强，与此相对应的企业各类社会保险业务的申报、登记、征缴、续保补缴、关系转移、待遇核定支付等工作业务量也急剧增加，记录单位和职工个人缴纳社会保险费、社会保险待遇核发及基金收支情况的文字、图表、账册、数字信息等原始记录，是全面、系统记录参保单位和劳动者个人参保、缴纳社会保险费，计发社会保险待遇的重要凭据。其各种资料的完整直接影响到参保人员的切身利益。为此，该企业规范了社会保险业务经办凭证的分类管理，按业务办结时间进行整理、排列、编号、装订组成“卷”，按要求填写卷内文件目录，同时建立开发和使用计算机信息查询系统，实现了企业保险与业务凭证查询的连接依托信息网络技术，达到了企业社保档案的高效、便捷利用，提高了企业社保工作质量和效率。四是社保工作融入思想政治工作。在企业改革、改制、人事制度变革中，涉及到社会保险问题引发的争议、日趋增多。这些问题处理得妥当与否，直接关系到企业发展和社会稳定。因此，该企业特别要求加强以往历史上相关文件和政策规定的学习研究，如对事业转企问题、转制前和转制后退休待遇问题、减员增效提前退休待遇等问题都进行了深入的研究，并采取了相应措施，同时对企业社会保险引发的来信来访有针对性地开展思想政治工作，有理有据地进行耐心解释和宣传，促进了企业的发展和稳定。

二、企业社保工作当前存在的主要问题

1、部分企业领导对企业社会保险工作重视程度不够，对社会保险政策和规定掌握不全面，造成企业的社会保险工作在贯彻落实有关政策方面出现一定的偏差或违反政策等问题，使企业职工的切身利益受到损失，也影响了企业和社会的稳定。

2、部分企业缺乏专职、稳定的社会保险管理人员，有的企业为了节约管理成本，安排综合办公室、财务等部门人员兼职做社保工作，这些人员由于工作岗位不固定，经常换人，使企业社会保险政策和经办工作衔接不上，影响了企业社会保险管理，也影响了企业的健康发展。

3、部分企业社保工作规章制度不健全、工作程序不规范。有些企业对社保工作重视程度不够，使企业社会保险工作基础资料不健全，工作不规范，既影响了企业社会保险工作的质量，又影响了企业社保工作的正常运转。

三、做好企业社保工作的建议

1、领导高度重视是做好企业社会保险工作的前提。作为企业领导要及时全面了解和掌握国家有关企业社会保障方面的方针政策和规定，准确把握政策，不偏离轨道，同时要密切关注职工和离退休人员的思想动态，结合企业实际，认真贯彻落实国家有关企业社会保险方面的政策、规定。

2、健全企业社保服务管理机构。企业要结合自身的实际，设立专门的机构和岗位，配备具有社保专业基础的人员从事企业社会保险管理工作。社保管理人员要具备优良的政治思想素质和过硬的专业知识。

3、夯实企业社保工作基础，实现企业社保工作规范有序管理。随着社会保障工作的不断完善，规范企业社会保险工作尤为重要，如：建立《职工工资收入统计、确定社会保险缴费基数管理办法》、《社会保险数据信息管理系统管理办法》、《职工退休申报审批管理办法》、《社会保险业务经办凭证保存管理办法》等，这些规章规度的建立，将为企业社会保险工作发展奠定良好的基础，推动企业社会保险工作的制度化、规范化和科学化。

4、提高企业社保工作的透明度。每年企业职代会上应公布企业社会保险缴费情况、补充医疗保险补助实施办法和补助情况等，接受工会组织和职工代表的监督，对职工代表的建议和意见要及时研究，及时答复处理。在日常工作中要接受职工社会保险缴费基数的查询和复核，发现问题要及时调查复核和纠正。

5、进一步提高服务意识。企业社保工作者要始终把为企业和职工的服务放在社会保险工作的首位，全心全意为职工和离退休人员服务，努力赢得广大职工和离退休人员的信赖，为企业的改革发展提供良好的环境。由于企业社会保险工作具有强制性、保障性、福利性、普遍性等特点，操作起来内容复杂、涉及面广、专业性强，并与每位职工的切身利益息息相关，这就要求企业社保工作者必须做到政策落实准确、基础工作严细、管理工作扎实、办事效率快捷。

6、切实加强企业社保工作过程中的思想政治工作。当前，在企业实施改革、破产、重组、辅业改制剥离变革中，涉及社会保险问题引发的争议、日趋增多，已成为工作中的热点和难点。这些问题直接关系到企业职工的切身利益以及企业的改革发展和稳定。因此，企业要针对社会保险工作中出现的一些新情况、新问题进行认真研究、深入思考，特别是要对养老保险维权、离退休人员养老保险待遇、企业改制职工安置、社会保险缴费等方面进行重点研究，在政策范围内做好宣传解释的同时，对来信来访要及时进行处理或答复。在做思想工作过程中，要带着深厚的情感，通过耐心、细致的思想工作，化解调处企业社保工作中的各类矛盾，推动企业社保工作的不断发展，为促进企业的发展和社会的稳定提供良好的环境。