高举特色支农大旗

【前言】高举特色支农大旗由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（一）高度重视，强基固本 台儿庄区支行党支部深刻认识到，作为农业政策性银行，“千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长”是基本职责所在。总行的“两轮驱动”信贷战略要求必须先把主业做好。对此，该行引导全行员工从讲政治的高度，...

山东枣庄台儿庄是全国商品粮基地和优质小麦种植基地，每年小麦种植面积40万亩，总产量17万吨，商品量占70%以上。

面对繁重的粮食收储工作任务，山东枣庄枣庄市台儿庄区支行始终高举支农特色大旗，强化职能定位，担当社会责任，创新管理措施，积极探索粮食信贷持续有效发展之路，收购主渠道作用得以充分发挥，实现了银企“双赢”。

2013年，该行累计投放粮食收购资金贷款2.7亿元，支持企业收储粮食2.4亿斤，占全区粮食商品量的92%，企业实现利润2200余万元；该行经营绩效考核全市排名第一，自身经营效益显著提升。

强化主体业务 坚定思想认识

“国无粮不稳”。2013年，多次在讲话中提到“粮食安全要靠自己”，中央经济工作会议也把保障国家粮食安全放在全年经济工作的首位。粮食安全关乎国之命脉，支持粮食收储是保障国家粮食安全的重要环节，从而决定了做好粮食收购资金供应与管理工作，是农发行的首要政治任务。

（一）高度重视，强基固本

台儿庄区支行党支部深刻认识到，作为农业政策性银行，“千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长”是基本职责所在。总行的“两轮驱动”信贷战略要求必须先把主业做好。对此，该行引导全行员工从讲政治的高度，从确保粮食安全、维护社会稳定的大局出发，充分认识做好主体业务的极端重要性，多次强调“支持粮油收购，是我们的优势业务、看家本领，决不能出问题”。要求各部门、各岗位都围绕中心工作找位置、尽责任、做贡献，全行总动员，全力以赴做好粮食收储信贷工作。

（二）加强领导，准备充分

面对粮食信贷任务繁重、粮食市场行情不稳的复杂形势，该行不等不靠，成立了收购资金供应管理工作领导小组，提前做好粮食收储信贷各项准备工作。为争取工作主动，3月份即着手开展粮食生产形势分析和资金需求预测，5月份提前完成客户信用等级评定、贷款资格认定、最高额度核定和收购网点确定工作。2013年布局支持收购企业3家，收购网点覆盖全区各乡镇，并通过媒体向社会进行公告，满足了农民就近交售粮食需要。同时，针对托市收购预案启动与否，提前做好两套工作方案，及早向上级行申请收购贷款计划规模，真正做到了“钱等粮”。

（三）探索模式，巩固地位

该行坚持把支持粮油收储作为立行之基，统筹做好政策性收购和市场化收购工作，不断优化客户结构，逐步提高优质客户、战略性客户在市场收购中的份额。推进地方国有粮食购销企业深化改革，推行“一县多企、良性竞争、一企多点”的信贷支持模式，形成了横向联合、纵向交错的购销新格局，闯出了一条既有效规避风险又保证履行职能的新路。

优化金融服务 全力支持收购

对粮食经营而言，“购得进”是基础，“销得出”是关键，“有利润”是保障。对此，台儿庄区支行在加强监管、严控风险的基础上，不断优化金融服务，积极支持粮食企业念活“购销经”。

（一）准确研判，及早行动

台儿庄区是山东的南大门，独特的地理位置，得天独厚的黄金水道，使其粮食购销网络覆盖苏、鲁、豫、皖地区，形成了南北粮油购销“大流通”格局。银企多年的合作经验证明，要想利润最大化，必须要在“早、快”两字上做足文章。

一是早考察、定策略。去年5月初，该行就与粮食购销企业先后深入安徽、江苏、河南等周边省市考察粮食市场行情，并且配合举办了四省六市二十县区粮食局及中储粮中心库负责人参加的研讨会，共同分析影响粮价变化的诸多因素。通过市场研判，做到心中有数，量身定制了“大购大销、快购快销、灵活周转”的经营策略。

二是早行动、快收购。粮食后市看好，关键在于行动。去年6月初，其他地区还在等待观望托市预案能否启动的时候，该行及早动手，发放全省第一笔夏粮收购贷款。不到一个月的时间，累计投放小麦收购贷款1.7亿元，支持企业集中收购小麦7444万公斤，平均单价2.29元/公斤，较后期收购价格平均每公斤低0.2元。仅此一项，就帮助企业减少收购成本1480余万元，该行贷款的物资保证程度也相应明显增强。

（二）用心服务，保证供应

为把“至诚服务，有效发展”的核心理念落到实处，该行“全行齐动员、全员保收购”，全力保障粮食收储顺利进行。

一是建立收购资金供应“绿色通道”。推行夏收贷款“一站式”服务，做到序时供应，足额支持。依托农行、农信社等金融机构，在粮食企业、经纪人和农户中大力推广网上银行、惠农卡等现代化结算产品。

二是职责明确，分工协作。支行夏收工作领导小组下设储备粮轮换管理组、资金计划组、会计结算组、信息协调组、码单核打组和后勤保障组，明确专人，分工负责，切实抓细、抓实、抓好各环节工作。该行的倾情服务赢得了企业的理解和支持，台儿庄区粮油购销公司负责人在全区夏收动员会上动情地说：“农发行的服务水平真是没得说，及早把钱准备好了，就看我们怎么收粮了。将心比心，我们没有任何理由搞不好夏收工作！各收购点必须要全力配合，严格按照农发行的制度规定用好收购资金，让农发行放心。”

（三）协调会商，促销增效

粮食收购入库后，该行结合市场行情，主动与企业协调，建立信息互通机制，实现信息资源共享，分析购销形势、价格走向和加工企业需求情况，让企业经营风险由“无形”变为“可控”。同时利用自身优势，及时提供政策指导及信息支持，帮助企业牵线搭桥、供需连接，使信贷决策与企业经营行为“同频共振”。省政府夏粮收购督导组、市区两级政府都对该行粮食收购信贷工作给予了充分肯定。

实践证明，只有因地制宜，制定灵活多变的经营策略，支持企业快购快销、边购边销，才能使政策性信贷资金“活”起来，风险管理和封闭管理才有保障。

深化基础管理 有效防控风险

为实现粮食收储贷款封闭管理目标，该行严格执行上级行制定的一系列制度办法，对内强化队伍素质，确保制度落实，对外督导企业运营，增强经营实力，同时不断探索创新管理手段，有效防控了信贷风险。粮食收购贷款本息连续多年按期“双结零”，实现了“四个没有”的管理目标：贷款没有逾期，企业没有欠息，银企账实没有差额，没有发生一起因农发行资金不到位而导致农民售粮难的事件。

（一）加强培训，练好内功

一是开展业务培训。把总行编写的《粮食信贷业务操作手册》和省行编发的《粮食信贷基础管理操作指引100条》作为客户经理必备的教材，每周拿出半天的时间专门学习，真正将封闭管理规定“内化于心，外化于行”，贯穿到粮食信贷业务的始终。

二是建立客户经理周例会制度。客户部门每周召开一次例会，除传达上级行会议精神、相互交流工作情况、进行业务分析、对业务操作规程和操作办法进行培训外，还利用正面教育、警示案例教育，强化客户经理廉洁从业意识，进一步增强依法管贷意识。

三是严格落实各项制度。该行与枣庄银行、台儿庄农商行签订《夏收资金监管协议》，与客户经理签订了《客户经理岗位责任书》，出台《台儿庄区支行客户经理责任量化考核办法》，将“五个关口、八个环节、十条底线”细化到监管的各个层面。

（二）监督引导，帮促规范

一是实现地储粮集并统一管理。2013年以前，台儿庄区县级储备粮分散在9个乡镇库点储存，不利于监管。对此，该行积极与区政府、粮食收储公司沟通协商，督促新建占地90余亩、仓容量10万吨的新粮库。2013年夏收后，全区2000万公斤地储粮全部集并到新库储存，有效增强了库存安全和库贷挂钩管理。

二是签订三方监管协议。为进一步明确农发行监管政策，规范企业经营管理行为，与区粮食局、粮食购销公司签订了《粮食收购资金监管协议》，对账户管理、销售出库、货款回笼等做出严格规定，促使主管部门发挥管理职能，形成监管合力。

三是增强企业经营实力。2013年，总行下发了对粮食购销企业进行风险度管理的相关文件，该行借机多次向区政府汇报，敦促增加国有粮食购销企业注册资本金，改善资产质量。另外，率先对注册资金1000万元以上的两家民营企业发放粮食收购贷款，起到了良好的引导作用。去年11月份，台儿庄区粮油购销公司增资400万元，注册资金达到1306万元，同时承诺根据年盈利水平不断扩充资本金，增强经营实力。

（三）创新思路，完善措施

一是办理库存浮动抵押。发扬“钉子”精神，多次协调沟通，克服工商局、粮食企业认识不到位等困难，对 2013年夏粮收购贷款1.5亿元全部办理了库存浮动抵押，为确保信贷资金安全再添一条有效防线。

二是探索民营企业风险防范措施。对2家民营粮食购销企业法人代表，办理了农发行为第一受益人的人身保险，提升企业诚信度。

三是实行粮食风险共同担保基金制度。除政府控股担保公司担保的4000万元贷款外，其余贷款均交存10%的担保基金存入专用账户，提高企业综合贡献率。四是对仓储设施办理保险。支行与多家保险公司及粮食企业协调，对部分粮食库存和全区粮食企业仓房全部办理了保险。

在这片英雄志士鲜血浸染的土地上，台儿庄农发行人将倾心支持“三农”，立足稳建发展，切实履职尽责，加强风险防控，做好主体业务，让农发行支农特色大旗更加鲜红！