中资银行打入美国本土

为更好地融入全球金融体系，中资银行正纷纷争取进入美国市场。

今年4月，资产额在中国各大银行排名第一的中国工商银行向美国监管机构申请在纽约开设分行。之前一个月，中国各家银行中信用卡发卡量最大的招商银行也提出了同样的申请。如获批准，招商银行最早从下半年开始就可在纽约开展业务。

截至目前，中国各大银行中，只有中国银行和交通银行在美国设有分行。

决战境外？

中国银行业积极进军美国市场的举动表明，随着中国企业逐渐走向世界，它们在美国的子公司对来自本国银行的服务需求日渐旺盛。在1997-2006年期间，中国银行在美国的资产额增长了两倍多，而交通银行则增长了三倍，虽然该行在美国的资产基数并不高。此举还表明，中国正试图在国际金融市场上扮演更积极的角色，比如，中国企业将收购更多的外国企业。如果中国政府允许人民币有更大升幅，则这种可能性就更大了。

计划在美国扩大业务的中国企业通常更愿意与自己国家的银行打交道。Excelsior Emerging Markets Fund投资组合经理唐纳德・埃弗森认为，中资银行可以为本国企业在海外扩大业务提供资金支持。Excelsior旗下管理着127亿美元资产。埃弗森说，问题是，这种情况是否会迎来更多的后继者。Excelsior基金持有交通银行和建设银行的股票。

最先进入美国市场的中资银行是中国银行，该行是中国负责执行外汇交易的主要银行，也是四大国有商业银行中国际化程度最高的一家。自从1981年在纽约开设第一家分行以来，该行又分别在纽约和洛杉矶各开设了一家。中国银行分行面向企业和个人客户提供多种服务，其中，贸易融资、企业借贷、电子划拨等是其增长最快的业务。

身为中国第五大商业银行的交通银行1991年在纽约开设了分行。该行表示，其纽约分行的业务增长主要来自对中资企业和美国企业的贷款业务。

除美国分行外，大型中资银行还在伦敦、法兰克福、东京和香港等全球金融中心设立了分行。

分析师们表示，随着越来越多的中资银行进入美国市场，相信他们在美国国债方面的交易将越来越活跃。截至3月份，中国持有的美国国债总值达4,204亿美元，仅次于日本。

美国：自我保护

但是，中国限制外国金融机构在中国开设分支机构的政策让美国同行深感受挫。根据规定，单一一家外资机构在中资银行的持股比例不得超过20%，一家中资银行中合计外资持股比例不得超过25%。

5月，美国财政部长鲍尔森(Henry Paulson)与中国副总理吴仪举行了单独会面。其间，鲍尔森要求中国允许美国公司在中国金融服务机构持有更多股份。虽然中国已向美国开放了更多的市场，但美国公司的参股比例上限一直未上调。美国官员认为，中国经济改革的关键要素之一是，允许更多的外资金融服务机构进入中国。

美国众议院金融服务委员会主席巴尼・弗兰克(Barney Frank)计划发起一项决议，表达国会方面认为中国应向美国金融服务公司进一步开放市场的观点。

弗兰克说，他不清楚工商银行和招商银行两家中资银行申请开设美国分行的具体计划，不过他表示，他将反对允许中资银行在进入美国市场方面比美国银行进入中国市场享有更大的空间。他说：我将强烈反对我们给中资银行的超过中国给美国银行的做法。弗兰克认为，应该推行互惠的做法。