谁能厘清这些关系

时间:2022-09-09 08:56:12

谁能厘清这些关系

过于繁琐、扯皮的行政和司法过程,让诉讼当事人取得公正的过程异常疲累

儿子为抢夺房产,到公证处开具假的死亡公证,导致价值数百万的房产产权归属纠缠不清,儿子又莫名自杀,前妻带着女儿和后妻带着儿子展开了一场争夺战……这些像小说一样的情节,来源于一次饭桌上听来的一个故事。

第一眼见到故事的主角之一、前妻侯雅静,就打破了我的想象。这个女人有良好的职业,说话温文尔雅,不是我所想象的贫困潦倒的家庭妇女,提到前夫时也表现出异常的安静。在我看来,绝对不是缠访者。不能免俗的是,她哭了。在我看来,她哭不是为几百万,作为大型国有企业的纪委干部,她有足够的能力养活自己和女儿;也应该不是为身患癌症,女人的坚强往往超出我们的想象。她的哭点在于:打个官司怎么就这么麻烦?

为了拿回房产,简单的民事权属纠纷,侯雅静历经了两次、一次一审、一次二审和数不清次数的行政复核程序。打交道的部门包括公安、检察院、法院、政府部门、当地房地产管理部门、市区两级政府等等。

但除了搞清楚自己手中的遗嘱是有效的,就再也没弄明白一件事,包括前夫的死因。

这篇报道刊发后,中央电视台《经济与法》跟随做了两期专题节目报道,但侯雅静却在电话中说:“还是不行,那房子成无主财产了。”原来,当地房地产部门在房子建成十几年后,突然发现那是一整栋临街商铺都属于违规建筑,按照当时规定,干脆撤销了房子的产权证。争夺的双方突然发现:双双成了竹篮打水。

大学时代,我的行政法老师在参与过一次维权后对我们感叹:“当事人的法条背得比我还熟,中国的官司是能让老百姓变成法律专家的。”就我看来,如今侯雅静说起房地产所有权的条文几乎张口就来,但房子依然不是她的。

现在有一种说法,认为中国已经进入了诉讼时代。然而,过于繁琐、扯皮的行政和司法过程,让诉讼当事人取得公正的过程异常疲累。这种疲累必将演化成公共成本:包括公共行政费用的浪费。

疲累的原因来源于两点:一是行政程序和司法程序的衔接不顺,要么行政代替司法,要么司法要看行政的脸色;二是过于细化的司法程序为不同部门之间扯皮提供了空间。

可是,谁来为这一切买单?事过十几年,当年公证失实究竟是故意还是过失?目前看来,起码检察机关无法查证其存在渎职行为。所以,公证处不买单。作为民事诉讼程序,也不可能出现国家赔偿。至今,这篇产生影响力的报道仍然不能为当事人提供帮助。

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