安全管理 杜绝违章

摘 要：违章操作是安全管理的一部分，是企业针对安全生产而强调的内容，在石油化工行业里，设备工艺流程和操作过程过于复杂，固有的危险因素多，安全管理难度相对较大，由于人的违章行为直接或间接导致的人身伤亡事故占年度事故仍占事故总数的很大比例。如何杜绝违章、保证安全生产是摆在我们面前的一项重要的课题。本文的重点，旨在于如何最大限度的消除油田生产中的各类违章行为，减少事故的发生，保证试油企业健康、持续、平稳发展。

关键词：违章操作 安全管理 危害与措施

石油化工行业是一个风险系数高的行业，安全生产是我们必须重视、毋庸置疑的关键。在我国所进行的事故原因调查报告中显示，由于人的违章行为直接或间接导致人身伤、亡事故占年度事故总数的70%～80%。至此，分析事故原因、消除违章行为、保证安全生产，是我们目前的首要任务。违章操作是因长期坚持固定化或程序化的一种操作行为方式，任何习惯，包括操作习惯，一个重要特点就是不易改变。违章操作是指不严格遵守安全操作规程的动作和行为。从心理学的角度看，违章操作主要分为两大类，既无意违章和有意违章。无意违章是在无意的情况下所造成的违反安全操作规程的动作和行为。由于操作者意识混乱，神志不清或在清醒状态下因某种生理、心理缺陷及无知造成违章。有意违章又可称故意违章是操作者不按制度执行或减少操作程序或操作规程和注意事项制定得不科学、不合理， 但又没有及时修订、完善。下面就具体有危险的违章操作特征和生产原因及防范措施做一分析。

一、违章操作的特征

违章操作是由人的心理活动、调节和控制的行为；使人外显行为的内在根据。因此，分析违章操作的特征应该和人的心理状态与行为相联系。

1.操作的方便性

违章操作一般都存在着侥幸心理， 认为“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我”的心理。还有就是惰性心理也称“节能心理”，认为在操作中比较方便顺手，往往还能省工省力、简单易行，从而造成小事故不断。例如：检查抽油机时不断电，保养抽油机时不刹刹车，一般情况下可能不会出事。但是，在工作过程中，由于投机取巧、怕麻烦、图省事，导致事故发生屡屡揭示，有的为此献出了自己的宝贵的生命。

2.工作的实用性

违章操作往往能较快地处理生产中遇到的问题，而按规程操作则要付出更多的劳动和时间，为了能尽快的完成任务而表现出逞能心理和冒险心理，干出一些冒险事情。例如：在储油站区处理集油管线时，按规程要断开所有与容器相连的法兰，并加装严密可靠的盲板。因嫌工作量大而简化操作程序，致使事故发生。2003年l0月28日，吐哈油田分公司丘陵采油厂注采保运班执行将勒1井两具40立方米原油罐搬至相14井任务。该罐于10月4日起停用，罐中原油已放至底阀口（底阀口距罐底10厘米），罐内留有残液，在焊接排气管割开的延伸部分时，没有做安全措施。导致油罐在焊接过程中发生爆炸，现场着火。造成5人死亡、2人重伤，1人轻伤，直接经济损失583.608万元的特大事故。

3.隐患的隐蔽性

违章操作和一定要发生事故的概率是不同的，有他的偶然性和必然性。有的只要违章就必定发生事故；有的则不会发生事故。违章操作属于后一种，具有极强的隐蔽性一般不易识破和引起高度重视，若不及时纠正，就会导致员工产生麻痹心理和无所谓心理，从而忽视了其隐患之所在，久而久之形成习惯并将其看成是“正确”的操作规程。这对安全生产管理的影响及危害极大，因为在员工心理忽视了安全这根弦，因此在行为上常常表现为频繁违章，最终导致事故发生。

4.经验的传播性

违章操作因方便、实用和隐患的隐蔽性而容易在员工中迅速传播。特别是在违章操作后没有安全事故发生，又没有管理人员及时制止，往往能自然而然地产生一种从众心理、麻痹心理和疲劳心理，通过相互交流总结在员工之间迅速传播。所以，违章操作具有很强的传染性，能在员工中不断蔓延而不绝。例如：老员工在带领新员工进行操作时，老员工违章操作而又未造成事故发生，若不加以纠正，新员工错误地认为此操作是“正确”的而自然接受，这也是员工形成违章操作的主要原因。因此，在基层中注意抓作风建设，抓安全规章制度的落实，抓管理人员模范带头作用，抓安全措施的执行力、自觉性等都具有十分重要的意义。

二、违章操作产生的原因

违章操作的表现形式很多，产生的原因也相当复杂。既有主观人为因素，也有外在的客观因素，既有环境因素对人的生理、心理特征的影响，又有物的因素在设备本身设计上的不合理或管理上存在缺陷等方面的影响。但是归纳起来产生违章主要原因表现在以下几个方面：

1.监督检查不严密

在不安全因素中，人是最重要的因素。因为员工在作业过程中，其精神状态与行为所受到的干扰因素很多，主要表现在思想意识方面、技术方面和心理生理方面。由于石油生产行业与其它行业相比具有其特殊性，决定了事故后果的严重性，事故能否及时排除或得到控制的决定因素也是人和监督检查管理体系是否具有严密性，是否符合安全生产管理的需要。

2.设备结构不合理

油田采油生产中使用的机械设备，多为重型、重载、高速、高压、高温，由于油、水井环境和工艺条件的不同，反映在设备设计与安装后不适应现场条件，按设计的操作方法不仅不方便而且耗时费力， 从而引起员工习惯性违章操作。

3.操作标准缺乏或不适用

随着工业技术的不断进步，企业内部管理也在不断变革，其安全生产管理制度、操作规程的修订、修编、培训、推广等方面的工作，远远落后于企业生产管理的要求。导致操作规程、标准不完善，培训工作跟不上，造成员工作业程序繁琐，违章操作现象发生。

4.生产作业环境不良

油田生产环境与场所一般比较恶劣， 经常受到风雨、严寒、酷暑、设备老化、腐蚀、易燃易爆等因素干扰，直接影响着员工的心理稳定和身体耐力，为了完成任务而将操作规程简化，久而久之，便形成违章操作。违章操作仅仅是发生事故的必要条件，并不是充分条件， 隐患要变成事故是许多偶然因素在同一时刻共同作用的结果，也就是事故链的形成。当事故链没有形成时，事故不会发生。

三、违章操作的危害

1.易造成企业生产松懈

生产管理是各部门、车间、班组系统的综合。特别是石油生产的高危、易爆性特点，一旦安全管理松懈，所产生的危害性与负面效应极大。由于违章操作具有方便性、实用性、传播性和隐蔽性，对企业生产制度、操作标准的贯彻执行有着极大破坏力，严重危害企业发展。

2.易造成安全隐患增多、小事故不断和导致发生重大事故

违章操作的简单、快捷是舍弃操作规程中安全预防的措施和关键技术要求，为今后的生产埋下隐患。它所带来的危害不仅仅是自身，为今后的工作和他人带来了巨大危害，严重影响到企业的稳定。

3.易造成员工的责任心下降

习惯性违章使员工轻视操作规程和安全预防措施，放松自身管理，在工作中马马虎虎、得过且过，缺乏努力做好本职工作的责任感，认识不到“安全第一”对员工保护的意义所在。长期以往，造成自以为是的心理，危害企业与员工的利益。

四、纠正违章的措施

要纠正违章操作， 必须遵循“以人为本、预防为主”的管理理念，建立“人—设备—环境—标准—检查—整改—评价”为一体的循环系统，在每一个环节上防止事故链形成，创造一个良好的安全生产管理环境。应采取以下四个主要措施：

1.要加强操作标准的培训，养成良好地操作习惯

要提高员工对违章操作危害的认识，在开展此类教育中不能搞形式、走过场，要结合生产实际中的事故案例，特别是针对本企业、本岗位发生过的事故教训，进行全面系统分析，制定安全预防措施和安全技术管理手册，提高员工反违章的意识和技术标准的操作能力。

2.加强监督检查与违章操作的整改力度

由于监督检查的管理体系不严密，使管理人员在生产管理过程中对违章操作监督不力，整改不落实。因此，管理者要加强安全意识，提高发现问题、解决问题的能力，摆正安全与生产的关系，并用承包制、责任制等行政和经济手段提高管理者对违章操作的监督检查力度。使之形成制度监督、专业监督、标准监督体系和操作规程及标准的修、订、审、培、用等程序化，确保安全管理的严密性与有效性。

3.用标准化管理替代制度化管理

完善各项管理标准，使制度管理工作标准化，做到严肃纪律、严格执行、按标准操作、违章必究。建立动态的循环检查与抽查标准，使生产管理中存在的问题能够及时发现、及时处理、及时复查，并找出违章操作的根源，完善整改措施，唯有如此，才能真正根除违章操作。

4.大力推广HSE管理模式

落实“二书一表一卡”（ 作业指导书、作业计划书、现场检查表 、作业指导卡）工作。严格的HSE管理体系，是目前管理机制中纠正违章操作最有效、最科学的方法。是杜绝违章操作必经之路，是提高员工的安全新观念，推行安全技能培训的新模式，规范安全生产操作程序，用标准管理替代传统模式管理，从员工的心理和行为上消除不安全隐患，防止事故的发生，从而创造一个良好的安全生产管理环境。

五、结束语

石油企业安全生产是一项任重道远的工程，单凭责任现场的监督治理是不够的，还需要采取各种措施，制定多种相关制度和方案，采取各种措施，加强监管力度，提高作业人员的安全意识，增强员工的自我保护能力，确保员工有章可循，拒绝违章。只有从多层次入手，才能真正使企业安全生产得到保障，才能使违章行为逐渐淡出，使石油行业更加平稳、健康、有序的发展。