浅析如何加强营林生产管理工作

摘要：传统意义上的营林生产管理还是采用了行政管理的办法，不管是造林还是抚育都是按照实际的面积来进行拨款，但是造林的存活率与林木生长的质量则没有得到充分的重视，这势必会造成“重造轻管”的弊端。因此，文章从赤峰市喀喇沁旗营林生产管理的实际出发，为确保营林生产取得实效，采取切实有效的措施，促进营林生产管理工作健康发展。

关键词：营林 生产管理 措施

营林生产管理工作的质量与效率的提升，能充分保证营林生产在培育森林的储备资源，并且积极推动赤峰市喀喇沁旗的营林生产管理工作再上一个新台阶，推动整个市的林区经济实现可持续的发展，并且美化林区生产等方面都会起到重要的作用。所以，必须充分认识到营林生产的重要性[1]。下面从三个方面来谈一下如何加强赤峰市喀喇沁旗的营林生产管理工作。

一、营林生产中存在的问题

1. 林木良种基地建设总体滞后。主要表现在种子园的建设类型单一、母树林的更替不及时及经营管理水平低等方面。

2.苗圃管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，种苗急需以产品的角色进入市场。

3.更新造林中存在数量与质量失衡，苗木投入量超过设计作业量，苗木成本在造林总投入中所占比例过高；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区和工作上的失误。

4.人工林的营造与市场需要失调。人工林缺乏定向培育的长远打算，造用结合不紧密，在营造上缺乏商业考虑，林产工业的木材原料供应将面临危机。

5. 集约经营丰产林、幼培丰产林及部分常规造林小班在经营管理措施上表现为短期行为，集约化管理措施不到位。

二、按照经济规律来做好营林生产管理工作

营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。这主要是因为，林木生长量才是成为产品产量的一个非常重要的因素，所有生产技术的措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，赤峰市喀喇沁旗的乃林林业站等，要对造林的成活率、林木生长量与保存率等进行实际的统计，这样才能有效的把握好营林成效的真实数据，只有这样才能保证造林的实际保存面积。

其次，要按照不同树种来作为林木生长量的指标基数，比如内蒙古赤峰市的几大林场可以将红松与落叶松等作为林木生长量的指标的基本指数，并且按照生长的速度与经济的价值来确定出有效的对比指数。营林成效的取得，可以充分按照林木生产量、造林总面积、林木产量、投资等基本的经济指标来分析。按照上面的分析思路，需要根据经济规律，来制定恰当的营林生产的经济指标，假如在不超过投资的前提之下，营林指标超额完成，那么所取得的实际的经济效益，可以由珲春市相关林场与或者是个人来获得[2]。

三、提升更新造林质量

近几年来，内蒙古赤峰市喀喇沁旗的造林质量逐步在提升，在加强管理的同时，还需要积极采取有效措施，保证造林的成活率与保存率，始终树立好质量第一与效益优先的基本理念，将工作的重点始终放在效益与质量上面[3]，因此，为了保证造林的质量，需要从以下几点出发：

第一，重新定位。内蒙古赤峰市各大林场要做到积极转变思想，重新定位好造林工作在整个林业发展中的地位，为实现跨越式发展确立好前提。第二，落实好领导责任制。不管是三道沟林场，还是珲春林场等，都需要充分落实好领导的责任制，分清领导的不同的责任，另外党政方面的工作也需要做到齐抓共管，赏罚分明。第三，制定好具体措施。珲春各大林场要充分从各地实际出发，制定出切实可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任务。总之，要在以前的经验进行认真的总结的基础上，形成严密的管理系统，善于通过在体制上的保障与制度上、管理上的加强，确保造林的质量大幅度提升，为培育整个珲春市的林区后备资源做出积极的贡献。

四、加强森林抚育质量管理工作

重点加强后背资源的培育工作，森林抚育方面的工作质量与成效等也会得到稳步提升。内蒙古赤峰市的林业主管部门要重视从调查设计审批环节入手，加强对森林抚育方面的质量管理工作，对出现不合格的设计需要进行返工，不合格的地段在退回之后，不能再进行上报，要始终坚持全年作业，设计好一块就审批好一块的基本原则，为林业局在审批抚育方面的设计与抚育工作的全面执行提供切实有效的保障。在全市的森里资源的开发上，要始终坚持立体开发，符合经营一定要按照森林经营的各项基本方案与多种技术的基本规程来执行，充分发挥好森林的生态效益；对于限伐区要进行抚育，并且积极进行更新性的砍伐，进一步更新对野生植物方面的采集工作；对于商品性质的林木，则采取宜抚则抚，宜造则造的基本原则，积极发挥与利用森林自身所独有的生态方面的优势，实现立体化的开发。

为了继续加快后备资源方面的培育力度，积极改进对天然林的经营与管理方面的工作，从当地的实际情况出发，按照抚育林木的实际情况，分成不同的类型，可以分为封护型、抚育型与补植改造型等，并且根据不同的类型来实行不同的管理措施。要按照事实求是的基本原则，从内蒙古赤峰市的实际情况出发，尤其是公益林方面要继续加大管理的力度，切实维护好森林生态平衡，积极改善生态环境，并切实提高林地的生产力，发挥多种林分的基本功能。积极加强低效林改造方面的力度，采取适当的原则，进行统筹规划，实现综合经营。

总之，要做好内蒙古赤峰市各大林场营林生产管理工作，需要采取按照经济规律来做好营林生产管理工作，提升更新造林质量，加强森林抚育质量管理工作等方面的切实可行的措施，来不断推进营林生产管理工作的顺利开展。

参考文献：

[1]刘波，郭景瑞.对抓好营林生产管理工作的几点认识[J].林业勘查设计，2007，（3）：21-22.

[2]杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息，2006，（17）：94.

[3]刘吉弟，林淑萍.加强营林生产管理 为“天保”工程深入实施提供强大动力[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2009， （5）：94，115.