时间：2022-09-06 10:01:59
一面是民间面对“空港”的骚动，一面是机场审批工作的低调进行。就在人们对于首都第二机场是否开工的问题各执一词时，7月3号，从刚刚闭幕的北京市十一次党代会上传出消息，中国民航局已将《北京新机场建设工程预可行性研究报告》上报到国家发改委审批，备受关注的首都第二机场选址最终确定在大兴区榆垡镇境内，这也意味着首都第二机场终于进入了立项阶段。
在这样的情况下，与机场落地擦肩而过的固安，是否能凭借其靠近大兴的地理优势，获得真正的空港利好尚不能确定。就首都机场本身而言，其建设与发展也仍存有多种未知变数，在此背景下，固安是否能如愿成为下一个空港新城？
波折“空港”路
从1993年开始提出建设首都第二机场，到目前终于尘埃落定，这一过程花了接近20年。用多位业内人士的话说，“首都第二机场历经一番波折，进展缓慢。”早在1993年国务院《关于北京城市总体规划的批复》中，就已提出“要抓紧研究论证，尽快确定首都第二民用机场的选址”。直至2006年，北京市发改委在其《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》中指出，北京第二机场建设程序将启动，并在2010年前动工。
2009年，北京市将在南部建设第二个机场的消息再次流传开来，一度引发京津冀三地对引入该机场的争夺热。而本应在2010年启动的第二机场建设，却最终未能立项。
2012年3月5日，国家民航总局局长李家祥在全国政协会议分组讨论会上透露，首都第二机场 “争取年内完成立项。”李家祥同时表示，选址目前已经进入论证阶段，选址在北京大兴区的“概率高”，但最终结果仍需国务院批准通过。
河北省民航发展建设领导小组办公室专职副主任王普清曾向媒体表示，首都第二机场选址在北京大兴和河北廊坊交界处，“北京占三分之二，河北占三分之一。”这也给了河北乃至固安地区以良好的空港属地愿景。但从北京市党代会上得到的最新消息是，目前机场选址已确定在大兴区榆垡镇境内，若顺利通过审批，预计将于2017年投入使用。
据悉，《北京新机场预可研报告》第一阶段评估会议已在4月23日至25日完成，该报告称，项目总投资将为803亿元，首期规划建设用地40平方公里，航站楼面积70万平米，客机位220个，年飞行量65万架次，旅客吞吐量将达4500万人次。
国家发改委综合运输研究所党委书记董焰在接受媒体采访时表示，根据此前的规划来看，关于首都第二机场将建成世界第一大机场的说法并不靠谱。
配套完善尚待时日
在贯穿固安的106国道上，处处标示着楼盘广告的围墙成为最普遍的“城市印象”。固安的房地产发展从2005年的初级阶段，到2009年出现井喷，直至现在京城开发商成为主角、100万平米以上楼盘纷纷涌现，固安已经走出了当初贫困县的阴影，成为可缓解北京人口压力的下一个“卫星城”。而接下来的问题是，这里会否也如数年前的燕郊一样，成为又一个“睡城”呢？
与邻近北京的绝大多数河北县市一样，近年来楼市的带动直接成为城市变化发展的契机乃至支撑力量。而随着外地人口的大量涌入，城市原本的配套乃至城市面貌也就略显得有些不合时宜。
从固安城区的分布来看，北部和南部属于新开发地带，新建商品住宅多集中于此。中部地区为老城区所在地，楼房以三、四层板楼为主，房龄基本在十年以上。虽然这里集中了固安本地的大部分人口，但是周边配套仍显缺乏。目前，全县共有三所本地中学及两家二级甲等医院，大型购物商城及超市尚未进驻，中央公园、健身中心等休闲场所尚在规划建设中。
从10年前的一个农业小县发展而来的固安，其配套仍是以从前郊县的配套为主。“现在固安比较像五六年前的燕郊，在城市配套上还属于比较低等的阶段。”中广信三部销售总监吴震宇表示，“但是随着人口的增多，逐渐都会起来。”中宏新界营销总监戎旺也认为，目前固安的主要任务是放在旧城改造上，配套方面的改善大概还需要5年左右的时间。
有意思的是，当地某楼盘售楼员向记者透露，这里临近街道的房屋外立面曾一度被要求统一刷成白色，以达到整齐划一的效果。后经记者多方证实，该项措施已于2010年宣布叫停，但这抑或可解读为这座城市在建设现代化新城中的某种急迫心情。
然而，在吸取了燕郊的“睡城”教训后，固安的后发优势也在渐渐凸显。在“城南计划”、“环首都经济圈”等众多政策利好下，这座城市也将目光投向了寻求产业化发展的长足道路。
据统计，2011年，固安工业园区实现地区生产总值51.7亿元，占全县总量的67.1%，包括亚洲最大的车轮生产企业正兴集团、国内移动显示领军企业京东方、国内顶尖的数字机床制造商安德建奇等大型企业已纷纷引进。“产业新城”成为一个越来越清晰的愿景，为固安带来长久的生机与活力。
预期中的空港生活
根据初步设想，首都第二机场将定位为综合性大型国际机场，与首都机场形成双枢纽模式的北京多机场系统。在一个国际化机场的背后，也通常将诞生出一个规模巨大的现代化空港城。而与第二机场暂定地址相距仅15分钟车程的固安，早已开始了它对于一个空港新城的期待。
“第二机场建成后，周边的配套就会完全不一样了。”方正英郡营销总监赵力娟预计，一方面，物流及相关产业会在固安落户，对当地经济会有促进作用；另一方面，因为处于机场的15分钟经济圈内，包括度假酒店、物流基地等配套建设会陆续产生，“可以做的就很多了。”
虽然预计第二机场2017年才能投入使用，但对此持乐观态度的人并不鲜见。十几年前从东北来到这里的吴大爷亲眼见证了固安的变化过程，对于未来第二机场将在榆垡开工，吴大爷认为，“到时会有更多的人来到固安，城市经济水平以及人们的生活水平都会发生很大改变，所以愿意继续留在这里。”
而对此最为热衷的还是固安的各家房企。在记者所探访的几乎每一个售楼处现场，销售人员都会特意指出本项目与第二机场的距离，并表示借此机会，包括4号线地铁延长线也有望通到固安，甚至有人还指出了具体的设站地点，解释称为内部消息。
未来的固安，就如同一个即将摊开的大饼，每个人都想从中寻找到属于自己的那份美味，而现实的情况是，4号线延长线或轻轨也仅仅停留在一个“仅供参考”的阶段，新涌入固安的北京人群，不仅将忍受入住前期商业配套的极度缺乏、每天长达两三个小时或以上的通勤时间、与北京相差较大的教育和医疗水平，甚至还包括一个个到处标注着的“预期”。
在2010年举办的“第四届首都西南区域经济发展论坛”上，河北省固安县县长李克良表示，要使固安真正成为大北京发展建设的“见证者”和“参与者”，让所有到固安的“投资者、居住者”，都能享受到同北京一样的便捷交通、高档教育、优等医疗、全面保障，成为北京“世界城市”不可或缺的重要组成部分。
从目前来看，固安在交通方面并不逊色， 距离北京市中心50公里，“三横”（S371线、廊涿高速、牛新线）、“四纵”（即京九铁路、106国道、固雄线、大广高速）的交通网格极大密切了与北京乃至全国其他地区的沟通，而立项后的首都第二机场也势必将为固安的国际性带来全新的提振。然而，对于一个空港新城的崛起来说，这些还远远不够。