波兰:通往欧洲的门户

近年来，中波关系平稳发展，双方在经贸文化等领域的交流合作充满活力。两国高层交往日益增多，相互了解和信任不断加深，经贸合作续有长足发展，双方在交通、矿产、科技等领域合作稳步推进。

2011年底，波兰总统科莫罗夫斯基访华期间，两国元首签署了联合声明，将双边关系提升至战略伙伴关系，掀开了中波关系史上崭新的一页。2012年4月总理正式访波，这是25年来中国国务院总理首次对波兰进行正式访问，意义重大，影响深远。在华沙宣布的中国关于促进与中东欧国家友好合作的十二项举措，其中六项与经贸有关。中国政府决定设立100亿美元的专项信贷额度，配备一定比例的优惠性贷款，重点用于支持双方在基础设施、高新技术、绿色经济等领域的合作项目。

充满活力的经济

波兰被认为是欧盟最具吸引力的经济体之一，正在不断增加新的投资项目，特别是汽车业、银行、电子和化工行业。波兰是欧盟地区在欧债危机时期唯一保持经济正增长的国家。作为近十年来加入欧盟的最大经济体，波兰正吸引着全球投资者的强烈关注。此外， 波兰是首个与中国建立战略伙伴关系的新入盟国家，是首个与中国贸易额突破100亿美元的中东欧国家，自2005年以来连续7年保持中国在中东欧最大的贸易伙伴，是中国在中东欧地区最大的农产品贸易伙伴。

2011年波兰引进了约100亿欧元的外国直接投资，增幅达到46%，远远超过欧盟17%的平均增幅水平。其中，高新技术产业最受青睐，其吸收的外国直接投资占到了投资总额的六成左右。波兰政府和欧盟正通过不断地市场自由化、资产私有化、基础设施的改进以及提供投资促进项目（如经济特区 SEZ），帮助外国投资者在波兰进行投资。

波兰是欧盟目前最大的“建筑工地”，同时，波兰正在推行新一轮的私有化，希望推动“公私合营”这一新的合作模式，即波兰公共部门与外国私营企业合作。对于投资者来说，波兰的战略位置、政治经济稳定性、各种鼓励投资的有效政策都是有利的条件。

波兰之所以能够表现出众，源于其不断增长的中产消费群体，熟练及低成本的劳动力，位于主要欧洲市场的区位优势和即将到来的基础设施投资浪潮，种种的优势不断地创造出国际企业投资波兰的崭新机会。

有利的投资条件

波兰政府通过一系列优惠政策激励投资。波兰的企业所得税率为19%，为全欧盟最低。波兰的增值税体系与欧盟体系实现了同步。增值税标准税率为23%（适用于大部分服务和商品）。对于特定商品和服务也适用如8%、5%和0的增值税率。在个人所得税方面，标准雇佣薪酬适用18%和32%的累进税率。波兰实施了一系列包括欧盟资金在内的对投资者的激励政策，其获得取决于业务的种类和运营实体的量级。在支持外国直接投资的机制设计中，一个主要的角色是经济特区（SEZ）。经济特区是商业活动能够得到优惠条件的单独的区域。投资经济特区的基本优势是有可能获得企业或个人所得税的豁免。投资者也能获得被地方政府允许的不动产税豁免。对在经济特区营业的公司的税务豁免是欧盟核准的公共补助的一种模式。波兰经济特区将会至少运营至2020年，而且有进一步延长的计划。对外国直接投资形成支持的另一有效机制是国家层面和欧盟层面的现金补助。对于新投资、新工厂创建的现金补助最高可达投资成本的50%（对于中小型企业可达70%），其获得补贴的多少也取决于投资所在的区域。

中国企业在波兰

过去，中国投向波兰的直接投资十分有限。缺乏对波兰投资环境的深入了解是中国投资者并未特别热切地在波兰开始新项目的原因之一。目前，中国政府和中国经济体中的顶尖企业越来越多地将波兰作为欧盟中的重要伙伴。这使得中国投资者在波兰的考察更加广泛，以准备与波兰加强经济联系。在中波战略伙伴关系框架下，各领域务实合作正在扎实稳步推进。2011年中国五矿集团与波兰铜业集团公司签署了价值约20亿美元的5年期长期采购协议；2012年广西柳工机械股份有限公司正式收购了波兰斯塔洛瓦沃拉钢铁厂工程机械事业部（民用业务）；从2006年开始谈判的波兰猪肉输华问题，已取得较大进展，正等待相关措施具体落实；中国工商银行、中国银行也陆续进驻波兰；2012年，波兰航空公司重新开通华沙－北京直航，双边人员往来因此会变得愈加便利。

增进两国间的友谊和互信，归根结底是加强两国民众的相互了解，波兰信息与外国投资局已经帮助众多的投资者顺利进入波兰市场，为他们推荐最佳的投资环境，提供新项目审批的必要程序和法律程序的指南，并支持企业在波兰的发展。为未来投资者提供简洁的项目投资审批和法律程序，并协助企业寻找适合的合作伙伴和新的项目基地，促进中波两国经济贸易往来。

我们共同希望，中波两国能够为战略伙伴关系的新篇章和崭新的未来扬起航帆，劈波斩浪，最终达到成功的彼岸。子曰：“有朋自远方来，不亦乐乎！”。我们热情地欢迎您在波兰投资并感受这片神奇的土地。

（作者系波兰信息与外国投资局驻华办事处首席代表）