加快赤泥综合利用,发展循环经济

【摘要】：赤泥作为工业废弃物，产出量大，因未得到充分的利用和处理，占用大量的土地资源。利用国家相关政策，加强产品研发，加快综合利用，发展循环经济。同时，分析利用前景，提出相关建议。

【关键词】：赤泥；综合利用；规划

【 abstract 】 : red mud as industrial waste, output is great, because have not been fully utilized and processing, takes up a lot of land resources. Using relevant national policy, strengthen product development, to speed up the comprehensive utilization, the development of recycling economy. Meanwhile, analysis the prospect, and puts forward relevant Suggestions.

【 key words 】 : red mud; Comprehensive utilization; planning

中图分类号：D912.29文献标识码：A 文章编号：

赤泥是从铝土矿中提炼氧化铝后排出的工业固体废弃物，一般含氧化铁量大，外观与赤色泥土相似，因而得名。其产出量大，堆存占用土地量大。因此，加快赤泥综合利用，发展循环经济，势在必行。

赤泥处理现状及存在问题

赤泥的处理主要有两种方式：内陆堆存和排海。国外氧化铝厂产生的赤泥一般采取直接排入大海的处理方式，如法国、美国、日本、澳大利亚等国家的氧化铝厂都采用过此种方法。国内全部采取内陆筑坝堆存的方式。

目前，国内赤泥排放量多达3000万吨/年，还有巨大存量赤泥近2亿吨。大量的赤泥由于未得到充分的利用和处理，不仅占用大量的土地资源，耗费大量堆场建设和维护费用，大大增加了氧化铝生产成本；同时强碱性、高盐度的赤泥废液造成水体、土壤碱化，污染地下水源，导致环保压力剧增。

赤泥综合利用工作存在的问题：缺乏前期资金支持；政策支持力度不够；烧结法赤泥尚未彻底解决赤泥综合利用程度低、成本高问题；对赤泥废渣基本性质、理化特性等信息研究深度不够，不能掌握其变化规律和动向，一些研究内容不具有现实意义、普遍适用性或应用前景，导致研究成果不能很好地产业化。

二、赤泥综合利用相关政策

1、《国家中长期科技发展规划纲要》将“综合治污与废弃物循环利用”列为“环境”领域的优先发展主题。

2、国家于2009年8月颁布《循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第四号），并在2009年1月1日起正式实施。

3、财政部国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号），利用废渣生产的建材产品实施增值税减免政策。

4、2010年11月由国家工业和信息化部 、科学技术部的《赤泥综合利用指导意见》则为赤泥综合利用提供了政策支持。

三、赤泥综合利用规划

（一）指导思想

以科学发展观为指导，遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展原则。坚持安全清洁利用原则，避免利用过程中造成二次污染，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

（二）基本原则

1、坚持技术创新与合作开发相结合；

2、坚持综合利用与生态文明建设相结合；

3、坚持企业发展与地方经济发展相结合；

4、机制灵活的原则。

（三）具体实施方案

1、加快推进赤泥综合利用产业化

（1）拜耳法赤泥选铁分砂产业化；

（2）利用氧化铝赤泥生产新型轻质高强隔热材料；

（3）赤泥粉脱硫剂产业化；

（4）拜耳法赤泥生产烧结砖产业化；

（5）利用赤泥生产陶瓷滤料；

（6）赤泥硅钙肥产业化；

2、进一步加大科技研发投入，开发附加值较高的新产品。

（1）建立部级赤泥综合利用研究中心或工程中心，以此为平台促进产学研联合，形成合力进行攻关，依靠技术带动，最终形成产业，并成为持续发展的新的经济增长点。

（2）开展提取有价稀有金属研究工作，取得突破性进展。使赤泥成为高附加值的资源。

（3）积极参与协助制定赤泥综合利用产业化项目产品标准，使赤泥综合利用产品能够顺利通过认证，得到社会认可。

3、实施管理体制创新，加快赤泥综合利用产业化进程。

（1）成立赤泥综合利用开发公司，对其充分授权，实施产、销、研一体化管理模式，使其成为真正的市场主体。

（2）加强与地方政府和企业的合作。

4、加强与地方政府的沟通协调，争取政府部门强力支持和推动，帮助企业在行业准入、产品推广方面给予强有力的支持。

四、赤泥综合利用前景及相关政策建议

（一）赤泥综合利用前景

赤泥综合利用产业是发展循环经济、实现资源综合利用的一项朝阳产业，有着广阔的前景。

1、近年来，政府为缓解资源的结构性短缺、提高资源对经济社会发展的保障能力而制定了一系列政策措施，在全国范围内大张旗鼓地推进资源节约和综合利用。随着国家和社会对发展循环经济工作认识的逐步提高和加强，各项强制性法律和鼓励政策不断出台，将使赤泥综合利用产业化项目逐渐有利可图。

2、赤泥储量丰富。其作为一种原材料来讲可以说是取之不尽，能够支持赤泥综合利用产业的长期稳定发展。

3、稀有有价金属提取潜力巨大。氧化铝生产过程中部分稀有有价金属在赤泥中有明显富集,是提取钛、钪、铌的良好原料，且赤泥中还含有部分稀土类金属。

（二）对国家的相关政策建议

1、进一步加大财政支持力度。当前赤泥综合利用前期建设投入较大，产品的推广费用高，在产品利润率不高的情况下，项目投资回收期较长、风险较大，很难在社会上募集到资金。因此，请国家直接以财政补贴的方式在前期投入上给予支持。

2、进一步加大税收政策的支持力度，拓宽赤泥综合利用产品的免税范围。建议对所有的赤泥综合利用产品，只要掺配比例达到要求，都给予减免税政策。

3、加强交流与合作。建议由国家建立规范统一的技术及信息交流平台，充分调动社会上各类科研力量根据自身的优势参与开展赤泥的综合利用研究开发工作，同时此平台可为新产品的进行市场推广服务。对关键技术由国家拨付专项资金，集中各界力量共同完成,避免各自为战，造成资源浪费。

五、结论

赤泥处理现已成为一项世界性的难题，制约着当前世界铝工业健康、持续发展。加快赤泥应用技术研究和综合利用，是氧化铝工业亟待解决的课题。需要国家、地方政府、科研等单位的支持，各种渠道资金的注入，形成合力，使我们的铝工业及经济良性发展。