后勤监管论文：节约型校内后勤监管综述

【摘要】

作者：夏寰 单位：江苏经贸职业技术学院

资源浪费的主要表现

(一)校园规划与建设中的浪费校园规划不科学、建筑设计不合理、决策失误、项目实施前缺乏充分的论证和前期准备不充分等，是造成资源浪费的主要原因。如一些高校在规划与建设时盲目追求大而高的标准，不遵循科学的校园规划原则，依靠巨额贷款来建设不符合国情、校情的新校区，造成土地和资金的浪费。又如在基建、维修工程实施前由于缺乏论证和科学的决策、设计不完善等原因，造成在项目实施过程中随意变更设计、变更工程量，从而增加不必要的投入，甚至出现重复投入，造成大量的资金浪费。这些浪费少则几十万元，多则上百万元，严重影响了投资效益，也与建设节约型校园的目标背道而驰［2］。(二)后勤工作中的浪费多数高校的校园内存在一些年代较老的建筑，由于年久失修、线路老化、水电管网等基础设施陈旧，损耗浪费严重。如有些楼道用的仍然是白炽灯泡，有的供水管道锈蚀，造成滴漏现象。又如有些旧仪器设备还可以再利用，但由于管理不善，被废弃［3］。失职的浪费是最大的浪费，在后勤管理中，不重视日常管理规范，将致使小问题变成大问题。(三)日常生活中的浪费学校日常生活中的浪费现象很是惊人，包括水浪费、用电浪费、食物浪费、纸张浪费等。据报道，武汉科技大学新校区的学生食堂，一年倒掉的饭菜价值上百万元。浪费现象在学校各个角落随处可见:停水时未关的水龙头在来水后哗哗流水却无人理睬;大白天路灯亮着;电脑不工作了却长时间不关机;办公室开空调的同时门窗大开等。与此同时，一部分学生受社会不良风气的影响，盲目攀比、畸形消费、奢靡消费、蓄意浪费。造成校园浪费现象的主要原因是部分师生没有养成节俭的良好习惯，对节约粮食、水、电等资源重视不够。

建设节约型后勤的措施

(一)加强组织领导，形成长效机制学校领导是建设节约型高校的倡导者，应对学校各项资源的节约高度重视，切实把节能管理作为一件大事来抓。成立由以后勤主管校长为组长、各部门负责人为成员的节能管理委员会，负责制订符合当前国情和校情的节能规划和计划。后勤管理处下设节能办公室，在节能管理委员会领导下，负责全校水电节能管理工作。专人负责，合理分工，常抓不懈，强化管理，形成节约型高校后勤的长效管理机制。(二)加强节能宣传，提高节能意识要加强节能宣传工作，培养学生的节约意识，营造节能氛围。首先，在宿舍楼道、洗漱间及师生经常聚集和频繁流动的地点，设置节水宣传展板，张贴标志。其次，把建设节约型校园宣传报道作为长期的任务，利用校报、网站把节能宣传作为重点，开辟专栏、专题、专版等，进行形式多样的宣传报道，普及节能知识，发挥舆论的导向和监督作用。利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等有效时机，开展节能讲座、节能征文、节能知识竞赛等活动，组织以节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动。注重运用咨询服务、社区节能宣传、专题走访座谈、节能产品展览等互动方式。开展“岗位节能、降耗增效”活动，让节能工作融入师生员工的特色活动和业余生活，在校园中营造浓厚的“建设节约型高校”的文化氛围，树立节能意识。发动学生参与节能管理，及时倾听来自学生层面的呼声，加强与学生的交流沟通。最后，树立节能典型，鼓励和奖励在节水、节能方面做出突出贡献的集体和个人，以形成模范带头作用。在校内开展形式多样的节能活动的同时，邀请相关领导专家到校现场宣传、指导节能工作。(三)建立健全制度，加强节能管理建设节约型高校后勤是一项长期系统工程，要靠完善的制度体系来保证。因此，建设节约型高校后勤，就必须根据相关法律、法规，并结合本校实际情况，制订具体的规定和奖惩制度，使得节能管理工作有法可依、有章可循。加强节能日常管理。严格执行校园巡视制度和表计抄收制度，并根据日常巡视记录和每月的抄收记录，分析用水用电状况，发现问题，及时解决，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。在日常管理的基础上，推行信息化节能管理，形成地下综合管网图，将全校用水用电计量网络图电子化，使节水节电抄收工作更加及时准确，节水节电维修服务更加快捷。实行目标责任管理制。将节能工作纳入干部和各部门工作的评价考核体系，将目标责任与年度考核及岗位竞聘挂钩，与各部门的经费使用挂钩，促使各部门想办法堵住漏洞，节约开支。推行定额用能制。对学生宿舍用水用电实行定时限额管理、超用收费制;对校内经营单位、教学科研单位等不同用能单位实行分类收费制;对公共楼宇实行“定额用能，超额自理，节能归己，节约奖励”的能源管理机制，超出部分向物业管理单位全额收取，节约部分给予物业管理50%奖励。施行奖惩共存制。发动广大师生参与学校的节能工作，对存在能源浪费现象的单位、个人进行举报，由节能办公室对其进行经济处罚。对存在浪费现象的教职工给予严厉批评教育，并取消其年终评优资格。对偷水电行为，坚持原则，秉公处理，给予通报批评和经济处罚。同时，把全年较上年度节约的水、电、气、油费的20%作为奖励基金，对漏水及浪费现象举报者进行奖励，对节能管理优秀人员进行适当奖励。(四)合理调整布局，科学规划和建设校园校园建设的科学规划是最大的节约，是建设节约型高校后勤的重要基础。在校园建设规划过程中，必须贯彻节约的原则，提高资源利用效率。有了建设规划，学校的建设就要按照建设规划实施，要安排建设次序，避免不分轻重缓急搞建设，避免重复建设带来的巨大浪费。不仅新建校区要重视规划，老校园改造时也必须重视规划，做到先规划后改造［4］。(五)增加投入，推广使用节能设备高度重视对基础设施建设的投入，充分利用校内校外技术资源，进行节能技改，全面推广运用节能设备和器具，引导和鼓励师生使用节能型设备，为节能工作奠定良好的基础。在各教学楼、学生公寓的洗手池水龙头上安装膨化水嘴(起到水压缓冲作用);对老楼宇的厕所进行改造，在高位自动冲洗水箱和小便池(器)上安装红外感应式自动冲水装置;采用抽取湖水和滴灌的方式对校园绿化进行浇灌;在学生公寓安装智能控电系统，达到节约用电、安全用电的目的;在教室安装节能灯具控制系统，使室内光线达到正常需要时，实现自动断电;合理调整供电格局，更新扩容变电设备，及时对老化线路进行改造，确保供电安全，降低供电损耗;加强校园路灯管理，对校园内路灯进行整体改造，采用光控时控一体的LED路灯，分时分段控制路灯;在风机、水泵、循环泵上采用变频控制技术;加大供水管网的更新改造力度，防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生;积极建设洗涮废水利用设施，做好中性水回收，提高水资源利用率;在供水管网的合理位置安装水表;大力推广使用太阳能。总之，节约型后勤建设关系到节约型高校建设的全局，关系到高校后勤自身的发展。我们要以建设节约型高校后勤为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展与节能同步，把节能工作与学校实际情况相结合，统一思想，坚定信心，切实加强组织领导，建立健全管理与协调工作机制，严格目标责任管理，强化全体师生节能意识，形成科学发展与资源节约的和谐局面，加快推进高校资源利用方式和管理方式的转变，推动高校各项事业持续、快速、健康发展。