透过项目看结构北京广东变化大

各地两会召开前后，陆续通过媒体公布了2011年度重点项目及工程投资计划。数据显示，2011年河北、广西、福建等13个地区将计划启动近5000个重点建设项目，2011年计划投资额将达3万多亿元。与2010年相比，各地区在重点项目的数量上有所减少，投资金额方面有所增加，重点项目规模增大。

项目总量：河北项目最多 广东投资额最高

从今年确定的重点项目数量上来看，经过了2010年的“大干快上”，已公布数据的十几个地区确立的大项目数基本上都有些下降，数量在1000个以内。其中，河北省将投资2600亿元以上，建设1000个左右省重点项目，“十二五”期间，省级项目库重点项目计划保持在10000个以上，各设区市一般在1000个以上，各县（区、市）一般在500个以上，项目总数居各地首位。而青海今年安排了重点项目76个，项目数量在已公布情况的12个地区中是最少的。从项目投资额上看，广东省2011年共筛选了280个重点项目，总投资达29911亿元，年度计划投资4300亿元，比2010年增加400亿元，投资力度在各地中是最大的。

基础建设：“铁公基”仍是主角

从各地区重点项目的投向来看，交通市政等基础设施建设是重点，2011年，各地将重点项目中的一大部分资金花在了基础设施的改造和新建上。今年福建重点项目建设计划完成投资2300亿元，增长33.7%。其中，重大基础设施（交通、能源、城建环保）1490亿元，增长35.5%，占所有投资额的64.78%。

在各地兴起的新一轮基础设施建设大潮中，交通项目仍然是最集中的关注点，“铁公基”成为主导。2011年河南1700亿元的基础设施重点项目中，综合交通体系建设投资达730亿元，占基础设施投资总额的42.9%。广东280个重点项目中，以交通一体化为内容的项目有134项，占总项目的47.9%。而在江西6542亿元的大项目规划中，基础设施方面就有4942亿元，而在今年预期的1514亿元的投资额中，涉及基础设施的投资有984亿元，占大项目2011年投资额的65%。

转变发展方式：区域协调和产业调整是两大抓手

转变发展方式是今年的工作重点，结构调整协调发展同样成为重点项目的关注重点。2011年，北京拟安排230个重点建设项目，总投资约9196亿元，当年计划投资约1610亿元。其中，在新城建设的重点项目一共有133项，占总项目数的57.8%，重点项目向新城倾斜。同样的，今年广东重点项目将继续加大对粤东西北地区的倾斜力度，安排年度计划投资1193亿元，约占年度计划投资金额的27.7%。其中，分别安排粤东、粤西、粤北地区省重点项目50项、37项、58项，年度计划投资分别为338亿元、365亿元、490亿元。

在今年的重点产业投资项目规划中，战略性新兴产业被放在了前所未有的高度上，成为各地投资热点。其中，安徽计划到2015年战略性新兴产业产值突破1万亿元，今年将拿出50亿元专项资金全力支持战略性新兴产业发展壮大。2011年青海省共确定重点工业项目76项，其中续建项目37项，新开工项目39项，总投资1671亿元，今年计划投资281亿元，预计新增产值218.7亿元。重点工业项目共涉及化工、新材料、有色冶金、装备制造、纺织、轻工、建材7个行业，重点分布在西宁及海西地区。此外，各地特色优势产业也成为投资的重点领域。2011年海南确定的重点项目中，旅游地产占41项，占总项目数的25%，投资总额218亿元，占总投资额的30%。