温州市中小企业发展新态势

中小企业是浙江省温州市经济社会健康协调发展的重要基础，是解决就业，扩大财政收入，实现社会稳定的重要保证。温州中小企业占企业总数的99%以上，占企业总产值的98%，占出货值的97%，占税利的95%左右，提供了300多万个就业岗位。

今年以来，温州市中小企业工作按照科学发展观的要求，在中央宏观调控政策的指引下，认真贯彻落实《中小企业促进法》，根据浙江省中小企业乡镇企业工作会议精神，进一步加大了各项工作的力度，努力克服电力不足，原材料价格上涨等不利因素的影响，继续保持良好的发展态势。

(一)工业企业继续保持稳健发展。上半年全市累计完成工业总产值137521亿元，比去年同期增长20.2%。其中全市规模以上工业企业实现工业总产值669.21亿元，同比增长24.9%。完成销售产值639.87亿元，同比增长25.0%。实现出货值155.98亿元，同比增长24.24%。上半年，全市实现乡镇企业总产值880.1亿元，占全部工业产值的64%，比上年同期增长21.1%，增幅高于全市工业的0.9个百分点。实现税利70.3亿元，同比增长29.30%。实交税佥28.5亿元，同比增长29.72%。规模以上乡镇工业实现产值461.86亿元，同比增长37%，比全市规模以上工业产值增长高出12.1个百分点，长势强劲。

(二)企业品牌价值日益显现。通过办好“轻博会”这个平台，进一步宣传“温州制造”，扩大品牌效应。特别是近两年来，广大中小企业越来越重视名牌品牌建设，通过政府、企业和社会各界的共同努力，目前全市已获得16个国家名牌产品，8个中国驰名商标，52个国家免检产品，省级名牌和著名商标累计已经超过200个。“中国鞋都”、“中国电气之都”等24个国家级(产业基地)金名片落户温州。正泰、人民电器、德力西、报喜鸟、均瑶、庄吉、红蜻蜓、奥康等8个品牌进入中国500最具价值品牌之列。如正泰集团以36.15亿元的品牌价值名列163位，人民电器集团以32.39亿元的品牌价值名列185位，德力西28.28亿元、报喜鸟26.62亿元，充分体现了品牌的市场地位和影响力、竞争力。

(三)中小企业整合提升势头强劲。广大中小企业为了扩大规模，提高竞争力，抓住新一轮发展机遇，从去年6月份开始，温州电力建设股份有限公司、红蜻蜓集团等9家民营企业注资入股温州商业银行后；紧跟着8家温州制锁企业走上强强联合之路；去年底40家拉链企业进行了资源整合；今年初65家家具企业组成的经济联合体也横空出世；最近又出现由神力、奥康等9大行业巨头联合组成的“中瑞财团”和长城、华通等7家民企组成的“中驰财团”。从这种发展趋势看，温州中小企业走强强联合之路，从产业经营转向资本经营等做法已被越来越多的中小企业所接受。无疑，这种发展趋势有利于给温州中小企业带来良好的规模效应和品牌效应，并抓住新一轮发展机遇，再造新优势，促进温州中小企业的整体提升和加快发展。

(四)参与制订国家行业标准的民企不断涌现。温州许多民营中小企业的产品质量在国内同行业中已处于领先地位，他们纷纷参与起草国家行业标准。最近，浙江中雁电信设备有限公司就应邀参与了国家信息产业部关于通信设备集成电路保护产品标准的起草。像中雁参与国家行业标准制订的民营中小企业在温州还有不少，如华安警示设备有限公司已是公安部“防暴盾牌、穿刺放气式路障”两个产品的标准起草单位；温州大隆机械设备有限公司负责轻工部指定的“温热定型机、冷冻定型机”等六个产品标准的起草工作；温州科赛通信技术有限公司以其自主研发的“Connsis-DTSADSL 自动测试系统”产品领先国内宽带电信检测领域，也因此成为电信行业“ADSL自动测试系统”各项标准的起草者；还有温州嘉能新电源制造有限公司等企业均参与了国家有关行业标准的制订。为我国规范有关行业发展，保证产品质量，提高国际竞争力做出了重要贡献。

(五)企业管理优化趋势明显。在温州民营中小企业发展之初，家族制曾是企业的主要组织形式，管理方式比较落后。随着内外部经济环境的变化，经过20多年的发展，温州中小企业的管理方式也在不断的改进和完善，诸多企业建立法人治理结构，逐步向现代企业制度迈进。如一些企业推行生产要素股份化组合，一些企业实现公司制改造，一些企业组建集团推行所有权、经营权两权分离。职业经理人已纷纷登上企业管理舞台。特别是温州的民营企业家多数出身低微，起初素质不高，但他们注重在实践中边学习边提高，争相到高等院校深造“充电”，学习现代企业管理知识，以适应企业发展需要。现在，温州多数企业的管理方式已由粗放逐步走向现代：在管理手段上趋向信息化，许多企业正在全力推行信息化战略，如法派集团已成为浙江省企业信息化建设的示范单位；在企业经营上趋向科学化，许多企业都有长远发展规划和一大批智囊人物；在生产水平上趋向国际化，许多企业都在争创国际品牌，请国际专家做规划设计，引进世界先进技术和设备同国际接轨。

(六)中小企业信用担保体系建设步伐加快。为加快发展担保机构，切实解决中小企业融资难问题。一是将担保行业纳入经贸系统，统一协调管理。下发了《关于加强担保行业协调监管工作的通知》，建立考核和信用评估等制度，加大了对担保机构的协调监管力度。二是积极引导鼓励民间资本投资建立担保机构。上半年新增两家担保机构，还有两家正在筹建中。银桥担保公司已将注册资本金从1500万元提高到5000万元，进一步提高了担保能力。三是进一步加大对担保机构的扶持提升力度。制定了《关于促进中小企业信用担保体系建设的若干意见》，在去年获准两家担保机构免征三年营业税的基础上，今年又向国家发改委推荐五家担保公司争取免税；同时，还推荐五家担保公司为浙江省重点规范提升发展的示范担保机构。截止到6月底，温州市已拥有12家担保机构，担保资金总额为1.97亿元，其中注册资金1.648亿元，累计为2528户中小企业进行贷款担保，担保额达11.27亿元，缓解了部分中小企业的融资难问题。受担保的企业新增职工人数17432人，增加销售总额45.86亿元，增加利税总额3.3587亿元，社会效益显著。（作者单位：温州市经济贸易委员会）