河北:统分结合推进教材建设 保障职业农民教育培训质量

河北省在开展新型职业农民培育培训中注重教材建设，遵循“发挥优势，统分结合，注重实效”的原则，组织教材建设，取得了良好的实效。

一、领导重视，主体明确

河北省充分认识到新型职业农民培育教材建设的重要意义，把这项工作摆在更加突出的位置，高度重视职业农民教育培训的质量，严把教材建设关。在全省科教工作会上，农业厅科教处明确要求省农广校要发挥教务处的作用，承担起全省新型职业农民培训指导、教材建设和服务工作。将通过农广校征订农业部规划教材情况列入绩效考核指标体系，特别强调各地要有全局意识，按照全省统一要求规范使用教材、使用规范的教材，不可用明白纸代替教材，更不可无教材教学。

二、深入调研，摸清供求

为了搞好教材建设，河北省农广校面向农民组织问卷调查，了解农民的学历层次、产业岗位、参训情况、知识结构，汇总统计分析农民对培训内容、培训时间、培训方式的要求情况。研究农业产业发展形势，分析产业发展对各类职业农民综合素质和生产经营能力要求，摸清职业农民素质提升教育培训需求。同时，开展教材市场供应情况调查，了解体系内外教材的知识构成、编写构架、表现形式、深浅程度，掌握教材供给侧的科学性、针对性、实效性等实情，力求教材供求双方吻合度高，教材质量高、价格低的“两高一低”目标。

三、发挥优势，统分结合

河北省地域辽阔、地形地貌差异大、气候条件差异大、土地和水资源差异大、区域间产业、品种差异大，要求教材内容差异较大。在多年的教育培训历程中，一些地方积累了适合本地特色的教育培训教材资源和教材编写师资力量。

由于教材开发耗费的人力、物力、财力都很大，而河北省本级“三力”有限，难以满足各地差异性教材需求，为此，河北省在教材建设工作中，按照“整合资源、集中优势、统分结合、节约成本”的原则，宜统则统，宜分则分，对于通识类课程和没有地域性要求的专业课程，要求统一规划、统一选购或编写、统一征订。对于地域性要求差异较大的专业课程，则规定自行选购或编写。但是，要求自编的教材要符合农民学习特点和需求，便于教师教学和农民自学，做到简单明了，务实管用。

四、规范建设，科学管理

河北省在教材建设方面，重规范、强管理，有所为、有所不为。对于通用教材，统好管好，市场有的，就预购样书，组织有专家和一线教师参加的推荐论证会，从教材内容、形式、价格等方面评价，选出优质适用教材，推荐给各新型职业农民培育工程项目县或培训基地，统一组织征订发行。通过近年来的教材推荐论证会对比显示，农业部统编的新型职业农民培训专用教材编写水平高，针对性强，知识层次和编写风格符合职业农民培训需求。所以，河北省积极组织征订农业部统编的教材，2014和2015年省农广校系统通过中央校共订购60174册教材。

市场上没有的或有地域要求的专业课程教材，由地方组织教师专家团队编写。各地在区域性教材开发方面，精心遴选编写人员，既注重选择有深厚理论基础的知名专家学者，也吸收有丰富实践经验的一线教师、农技人员和农村“土专家”“田秀才”共同参与。编写教材时，坚持权威性、思想性、指导性、可读性并重，保证开发教材高质量，编写形式新颖，知识体系科学，专业课程以生产过程主线，运用问题导向，做到了图文并茂，通俗易懂，适合农民阅读。如：石家庄市组织有关专家编写了《新型职业农民素质提升读本》《农产品电子商务》等新型职业农民培训教材，由中国农业科技出版社出版；廊坊市于2014―2015年组织全市农业专家编写出版了新型职业农民培训系列教材共21册图书，由中国农业科技出版社出版，并推荐参加了全国新型职业农民培育教材评价遴选活动。巨鹿县、围场县、平泉县等多个县针对地方特色产业职业农民培养编写了专用教材，唐山市丰南区农广校编写的口袋书，方便农民随身携带，随时学习，均收到很好的实用效果。