通过规范质检标准提高煤炭企业的检测水平

煤炭的质量检测是一项严谨而系统的商业活动，它关系着企业的效益。现今煤炭质量检测机构众多，鱼龙混杂，大多数不具备条件的企业从事着煤质检测业务，造成整个煤质检验市场的混乱，急需要通过规范质检标准提高煤炭企业的检测水平。

规范标准煤炭企业检测水平

煤炭的质量检测是具有严格的管理体系和较高技术要求的规范化商业活动，是由国家法律明确规定强制执行的管理程序，无论对人员素质、设备状况、操作流程均有具体的管理标准。现今煤炭质量检测机构众多，鱼龙混杂，大多数不具备条件的企业从事着煤质检测业务，造成整个煤质检验市场的混乱，急需要通过规范质检标准提高煤炭企业的检测水平。

一、煤炭质检机构的形成

目前煤炭质检机构主要由省级质量技术监督部门直属的煤炭检测中心、煤炭科研机构的检测所、大型煤炭生产及耗用企业的煤炭化验室和众多的社会煤炭检测企业组成。现只有省级质量技术监督局煤炭检测中心及煤炭科研机构的检验所具备社会煤质检测资质，但其职能是确立技术标准和科学研究，并不主要面对市场。其他绝大部分煤质检测企业均无资质，不具备从事社会煤炭检测的能力。社会上众多的煤炭检测企业虽然具备第三方检测条件，但由于人员素质、设备设施、技术标准、管理水平等根本不具备申报煤炭质检资质的条件，但也在从事着煤炭质量检测业务。而作为政府直接管理市场的质量技术监督管理部门，只有技术管理职责，不具备处罚权利，从而造成社会煤炭检测企业规模的扩张。

大型煤炭企业及用煤单位均有自己的煤质检测实验室，从事自产（用）煤炭的质量检测。中小型煤炭企业一般不具备自检的能力，在煤炭生产销售时，需不断检测煤炭的质量指标。由于用户是以煤炭的质量指标确定其购买的价格。为适应市场要求，在煤炭生产、销售及运输集中地出现了众多的煤炭质检实验室，从事社会煤炭的质检工作。由于投资少，标准低、社会需求大，经济效益明显，加之监督管理不到位，很快形成了规模。随着经济市场化的深入，煤炭产业整合已基本完成，市场已步入规范，竞争将更加激烈，市场需求公平、公正、可靠的煤炭质检机构，帮助企业维护自身的合法权益。而现社会上的煤质检测实验室由于工作质量低、误差大正在被市场边缘化，企业转型已成必然。大量的煤质检测设备闲置，关闭还是再发展已摆在了企业决策者的面前。继续从事煤炭检测工作就必须提高煤炭实验室的检测水平，以高标准、高质量赢得市场的认可。

二、明确实验室的检测标准

根据国家法律规定：为社会提供公正数据的产品质量检验机构（实验室），必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量，测试能力和可靠性考核合格，这种考核称为计量认证。只有经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。计量认证考核的内容是人员资格，检验设备仪器的准确性、精密程度，必要的工作场地和工作条件，健全的工作管理规程、规章制度，正确的工作依据和检验方法。

1、煤炭实验室认证体系。我国煤炭实验室认证体系分为：国家实验室认证认可（CNAS）、中国实验室资质认证认可（CMA）及中国质量监督检验机构认证（CAL）三种。国家实验室认证认可（CNAS），由中国合格评价国家认证委员会认可，与国际实验室认可组织互认。主要对社会出具公证数据的产品质量监督检验机构及各类实验室。中国实验室资质认证认可（CMA），由省以上人民政府计量管理部门认可，对检测机构的检测能力及可靠性进行一种全面认证及评价。主要为所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室。中国质量监督检验机构认证（CAL），由国家质量监督部门授权的权威性质量检测机构。

2、实验室的工作标准。现行煤炭实验室的工作标准有三级，分别为：国际标准（ISO）、国家标准（GB）和行业标准（DL/MT）。国际标准（ISO）由国际标准化组织制定，适用于全世界加入该组织的国家及地区。国家标准（GB）由国家质量监督总局和国家标准化管理委员会共同制定，适用于全国各行业。行业标准（MT煤炭/DL电力）由相关行业根据国家颁布的质量标准，结合本行业特性，制定的适用于本行业的质量标准。

3、组织机构标准。国家及各省质量技术监督局是煤炭质量检测机构的技术管理部门，负责煤炭实验室的认证认可工作。规定：从事煤炭质量、计量检测的组织机构，必须是独立法人。以此实现第三方公正、公平的独立检测。

4、人员素质标准。煤炭质量检测的人员须具有大专以上学历，从事煤炭及相关专业二年以上，经省级以上质量技术监督局考试、考核，颁发煤炭质检资格证，方可上岗。且每两年审核一次。

三、引进专业技术，规范设备设施

煤炭的质量检测是一项科学缜密的系统工程，每项活动均有严格的工作流程与标准相制约，专业技术性极强，正是由于有严谨的规范，才能保证试验数据的可靠、真实。虽然企业经过长期的实践，积累了一定的专业基础，但大多是不规范的，可能还存在错误的习惯行为，其更需彻底改正。另现行的煤炭检测标准也在随着科技的进步，不断地发展之中，应以最先进的质量标准严格执行。所以应当引进专业的技术队伍，帮助规范企业的各项工作流程及标准，甄别企业现有设备及设施是否满足企业升级达标、申报资质的要求。其一可为企业节省投资。其二可有效指导煤质检测的程序。更重要的是引进了先进的检测管理及手段。应与当地省级质量技术监督局及专业院校合作，兴建高标准的具备煤炭资质的检测中心，这一活动也正是质量技术监督部门的职责。

四、加强业务培训，提高检测水平

检测人员的技术素质直接关系到煤炭质检成果的优劣，应成为企业的发展核心。在企业升级改造的同时，有目标地重点培养技术骨干，让其参与企业设备选型、设施重置、规范设计全过程，并向专业技术人员充分学习，经可能多的掌握先进的实验技术。对检测人员素质培训时，采用走出去，请进来的方式，迅速提高试验人员业务素质。委派检测人员到优秀的独立煤炭检测机构学习其先进的管理经验及方法，了解在企业发展过程中遇到的问题及解决的方式。掌握在正常运营中关键点的控制手段。邀请省技术监督管理部门的技术专家来企业讲课，请煤炭科研机构的研究人员分析质检指标之间的特点及相关性，提高质检人员对煤炭特性的把握。有条件时，聘请先进煤质实验室的专家来企业工作。要在极短的时间内迅速提高质检人员的技术水平，顺利通过省级煤炭质检实验室的认证、认可。煤炭试验人员必需不停的学习和培训，时时掌握最先进的试验标准，并运用于实际中。才能满足煤炭市场的基本要求，科学地作出真实可靠的试验数据。

五、提高检测质量，赢得市场信誉

煤炭质检的准确性是企业生存的关键，只有高质量的实验数据，才能赢得市场的信赖。煤质试验数据的准确性受众多条件的制约，尤其可怕的是人为的因素，由于人的不可确定性，造成整个检测企业毁于一旦的示例比比皆是。同一质检机构，同一煤样，同时化验往往出现不同的实验数据。更有实验人员在煤质化验时与送样单位利益交换，极大地伤害了企业的声誉，致使企业长期树立的市场形象毁净。所以要建立完善的跟踪复核机制，科学安排试验程序及管理流程。精心组织做好每一步试验，严格按操作规程处理每一项具体程序，杜绝人员不慎给企业带来的质量损失。建立质检质量组织保证体系，将检测质量的各项指标落实到每个岗位、每个具体的个人。实施责任制考核。运用全面质量管理的技术手段，建立质量技术保证体系，从影响质量的人员、设备设施、煤样、环境、工艺方法等因素，全面分析可能产生的原因，同时相应地制定技术措施，有效杜绝可能发生问题。以此确保企业煤炭检测的高标准、高质量，赢得客户的赞誉。

六、开拓检测市场，创造企业效益

作为社会煤炭质检机构的主要职能是从事第三方煤质裁定，其煤炭质检水平要远高于一般企业的煤炭质检机构，但其费用也较其他企业高。要赢得市场的认可，不但要有高质量的检测水平，还应做好客户的开发及服务服务工作。全面分析市场客户的现状和其他煤质检测机构的特点，利用差别效益开发目标市场。开拓对进出口煤炭的报关质检；为煤炭生产打造品牌提供质检保障；开展对大型煤炭企业的联合质检；为煤炭生产及耗用企业规范质量监督及质检技术服务；对煤炭运销企业长年煤质跟踪并提供法律支持等。在树立企业质量品牌的前提下，挖掘潜在的客户市场。为购煤企业在煤源地提供煤炭质量监督；为用煤企业的煤质管理提供培训及规范制度，并销售煤炭检测设备及仪器；会同省质量技术监督管理局相关部门编制煤炭检测学习资料等。在与客户业务合作中，协助指导企业规范化地采样及报送试验报告，实行煤质检测上门服务等，扩展客户群以赢得企业的信誉，为企业创造更大的财富。

七、结语

随着经济市场化的不断深入，煤炭质量第三方检测已成必然。发达国家及我国煤炭港口，早已建立起第三方煤质检测组织，并卓有成效地开展着煤质检测工作，确有不菲的经济效益。究其根本是具有完备的设备设施、优秀的员工队伍和实行科学的管理。其煤质检测指标不会遭受任何的质疑，这就是在市场化的表现。在内地的煤炭市场，企业也在寻求公平、公正、可靠的第三方煤质检测机构，这正是面临转型期的社会煤炭质检企业无限的商机，抓住机遇、夯实基础、盘活资产，满怀信心地迎接下一个企业发展的良机，收取经济市场化的红利。

参考文献：

[1]国家认监委.认证机构管理办法.2011.

[2]王文旭.认证工作法律知识教程[M].北京：中国质量出版社，2008.

[3]太原煤炭分析技术汇编.煤矿产品检测方法及标准.2008.