大湄公河次区域经济合作背景与成果

（一 ）大湄公河次区域经济合作的由来

全长4880公里的澜沧江―湄公河是亚洲唯一的流经六国的国际河流，被称为“东方的多瑙河”。

大湄公河次区域（Greater Mekong Subregion，简称GMS）包括缅甸、泰国、老挝、越南、柬埔寨和中国六个国家。与GMS其他国家接壤的云南和广西壮族自治区是中国参加GMS合作的前沿。

大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起， 这是亚行开展最早的项目，也是至今为止最成功的项目。旨在通过建立在平等、互信、互利的基础上，加强各成员国间的经济联系，促进次区域的经济和社会发展。

（二） 大湄公河次区域经济合作国家已开展的项目

大湄公河次区域经济合作以项目为主导，比较务实。13年来，六个成员国在交通、能源、电信、环境、人力资源开发、投资、贸易、旅游、农业等领域实施了119个合作项目，动员资金总额约53亿美元。其中，贷款项目19个，投资近52亿美元；技术援助项目100个，赠款金额超过1亿美元。这些项目对次区域各国经济社会发展起到了重要推动作用。

亚洲开发银行是大湄公河次区域经济合作的主要出资方。迄今为止，亚行共提供项目贷款14亿美元，技术援助6000万美元。

（三）第一次领导人会议成果

领导人会议是大湄公河次区域经济合作的最高决策机构，每3年召开一次，各成员国按照国名字母顺序轮流主办。

第一次领导人会议于2002年11月3日在柬埔寨首都金边举行。会议由柬埔寨首相洪森发起，主题为"通过区域一体化实现大湄公河次区域的增长、公平和繁荣"。GMS六国（柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南）总理出席了会议。

会议主要回顾10年合作成就，确认未来10年合作前景及承诺，加强发展伙伴关系。会议还通过了《领导人宣言》并制订GMS《发展规划表》。在大湄公河次区域经济合作第一次领导人会议上批准了《次区域发展未来十年战略框架》，为下阶段的合作指明了方向。回首发展历程，大湄公河次区域经济合作很好地体现了"共同规划、繁荣和公平发展"的宗旨，为本地区经济和社会的发展注入了新的活力。