集中整治城区背街小巷单位院落脏乱实施方案

为巩固提高“多彩__·美丽__”文明行动工作成果，营造整洁有序、文明和谐、安全舒适、群众满意的人居环境，推动县域经济与精神文明建设协调发展，特制定本方案。

坚持“集中整治、注重效果、完善功能、提升品位”的总体思路，以解决群众反映强烈的背街小巷脏、乱和设施不完善为重点，全力打造“平面整洁、立面规范、空间协调、动态有序、环境优美”的城区环境。

县城区主次街道、背街小巷、城郊结合部、单位院落。

一是重点整治越门经营、占道经营、流动经营等现象；二是重点清除背街小巷、城郊结合部生活垃圾，并进行规范化、长效化管理；三是重点实施背街小巷、城郊结合部破损路面的硬化、亮化以及排污设施的疏通工作，并管护到位；四是重点治理城区乱停乱放、脏车进城和大型车辆乱行等行为；五是重点清除城区不达标的洗车场和规范餐厨生活垃圾收运以及门牌广告、落地空调；六是重点美化、亮化、绿化单位院落；七是重点规范背街小巷、城郊结合部单位院落网线；八是重点巩固城区卫生和强化城区绿化工作。

一是由城管局、环保局、市场监督管理局、卫生监督所、交警大队等职能部门按照职责要求负责拟定印制关于集中整治相关事宜的通告、宣传单，并专门成立宣传动员小组，对涉及单位、个人以及城区所有商铺店面、流动摊贩提前打好招呼，通知到位，并签订责任状，做到“通知一户、签订一户、动员一户”。

二是由县整治办利用电视、网络、报刊、短信、广播、标语、宣传活动、led大屏幕等群众喜闻乐见的方式，大宣特宣集中整治专项行动的目的、意义，提高群众知晓率，做到集中整治行动入耳入脑入心，形成“全民参与、全民支持、全民配合”的良好局面。

由城管局牵头，公安局、市场监督管理局、民宗局、环保局、卫监所参与，集中整治城区及背街小巷越门经营、占道经营、流动经营、撑杆搭蓬等行为，全面清除城区及背街小巷用于撑杆搭蓬的水泥墩及其他杂物，对不听劝导、阻碍执法的典型商铺、摊贩要严厉查处和打击，做到“以情动人、以理服人、制度管人、以法制人”，规范市场秩序。

一是由城管局负责，集中力量清除背街小巷、城郊结合部的生活垃圾，并将背街小巷、城郊结合部等区域纳入日常管理范围，合理设置垃圾箱（垃圾池），定时清扫，定时清运，长效管理，确保背街小巷、城郊结合部等区域与城区主街标准一致、效果一致；

二是凤仪镇要按照“三个一律”即“所有施工工地和加工场所一律封闭，所有杂物一律清除，未硬化的房前院坝一律硬化”的要求，全力清除公路沿线过期广告、陈旧垃圾、乱堆乱放现象，确保整洁有序。

城管局与凤仪镇全力配合，对全城人行道、步行街、散居楼群院落内的破损地砖进行全面更换，对公共区域内的排污管道进行疏通，对背街小巷实施硬化、亮化、美化工程，改善社区环境，提升群众安全感与满意度；

一是交警大队要全天候、无间歇上街巡查，对城区乱停乱放、超速行驶等车辆严厉查处，绝不姑息；并将违章车辆信息、处罚情况及时报送县整治办，由县整治办在电视台、led大屏幕进行曝光，涉及县直单位车辆的，由县整治办予以全县通报。

二是规范渣土运输车辆行驶路线，严禁脏车进城。由城管局牵头，住建局、环保局、交警大队参与，在各城郊入城路口设岗立哨，安放“大型车辆禁止入城”标志，加强进城车辆的监督跟踪，严格要求大型车辆及建筑运输车辆按规定线路行驶，严禁脏车进城。对带泥上路、沿街撒漏、污染环境、不按规定线路行驶的大型车辆及建筑运输车辆一律严肃查处，确保行车规范。

一是严查城区洗车场。取得环保手续的由环保局牵头，其它由城管局牵头，公安局、市场监督管理局、自来水公司、供电局参与，对城区所有洗车场进行集中排查，未达到排污标准的，一律予以关闭。

二是规范餐厨垃圾收运。城区各饮食餐馆餐厨垃圾由城管局进行集中收运，可实行有偿收运机制，具体办法由城管局、发改局、卫生监督所制定，严禁各饮食餐馆将餐厨垃圾直接倒入排污管道，违者一律严肃查处。

三是规范门头广告、落地空调。由城管局牵头，市场监督管理局参与，全面清理城区门头广告、落地空调。对不规范的门头广告一律予以拆除，如需更换或新安装的，需由城管局、市场监督管理局按统一标准审批后进行安装；临街单位、商铺、售楼部等安装的落地空调一律按离地2米以上的标准迁离地面。一律清除落地广告、空调、布标、横幅和各类野广告。

县直各部门要以创建“整洁型、服务型、花园型”单位院落为目标，动员全体职工对办公区域、单位院落、卫生死角进行彻底整治，时时保洁，做到杂物一律清除，停车规范有序，设施完好如新，环境清爽整洁；同时对院落内未栽植花草的花园、花池进行补植补栽，对亮化工程进行检查维修，确保绿化全域覆盖，亮化正常运行。

由县整治办负责对主次街道、单位院落、散居楼群等区域的散乱网线进行全面排查，凡是公共区域的各类网线，由供电局、电信局、移动公司、联通公司、网络公

司进行规范，各单位办公楼的网线，由各单位牵头，供电局、电信公司、移动公司、联通公司、网络公司配合进行规范一是巩固城区卫生。城管局要采取定人、定时、定责、定岗、定包保区域等措施，实行“勤修、勤扫、勤洗、勤擦”工作机制，对城区环卫设施及一切公共设施要及时修复、及时喷漆、及时擦洗，确保整齐划一、明亮如新；主街要实行全天保洁，并利用多功能清扫车来回冲洗，做到主街不见垃圾，交通标线明亮，行车不见扬尘；人行道要实行轮流冲洗，做到人行道地砖无污物，无积尘，行道树池内无烟头、纸屑。

二是加强绿化建设。由林业局负责对城区所有行道树、公共花园进行统计清查，对未栽植行道树（花草）的树池（花池）要及时补植，并做好行道树、公共花园的管护工作，提高城市绿化覆盖率。

（一）强化认识，高度重视。各单位、各部门要统一思想，提高认识，高度重视，将集中整治行动纳入重要议事日程，放在突出位置来抓，形成主要领导靠前指挥，分管领导亲自督战，干部职工全员参与的工作格局，务求集中整治抓出成绩，抓出实效。

(二)精心组织，加强配合。各单位、各部门要根据自身职能，严格按照方案要求，精心组织，细化分工，各司其职，各负其责，加强协调配合，严禁互相推诿，隔岸观火，遇事退缩等行为，合力推进专项行动各项工作。

（三）严格督查，确保效果。县整治办将在活动开展期间，对各单位工作开展情况进行跟踪督查，对在集中整治活动中工作滞后的单位予以全县通报批评。