不要畏惧改革

在现实中，对职业教育改革畏手畏脚的大有人在。这种人可以分为三类，一类是懒于改革，一类是怕于改革，一类是轻于改革。

自从去年十八届三中全会通过全面深化改革的决定之后，新一届中央领导集体的执政方略日渐清晰。人们寄望，2014年我国包括教育在内的政治、经济、社会的各项事业能进入全面深化改革的阶段。

在今年2月26日的国务院常务会议上，国务院总理完成了他的“职业教育第一讲”。他特别强调，“职业教育改革要跟上时代步伐”。

这是因为，其一，改革整体所需。改革是一个大盘子，既就是经济社会领域的利率市场化、国资改革、土地制度、中央与地方财政体系、养老金并轨、户籍改革等，也不是拘于一点，向来是牵一发而动全身。所以，职业教育改革没有理由不紧跟时代步伐。其二，自身发展所需。遍览古今、中外，任何一种教育类型，都在不断地借鉴，不断地探索，不断地完善。我国现代意义上的职业教育，才经过150年的发展，和两千年的文明古国历史相比，为时太短。

其实，这些道理是不用多讲的。遗憾的是，在现实中，对职业教育改革畏手畏脚的大有人在。这种人可以分为三类：一类是懒于改革，习惯于计划经济时代管理思维，习惯于“抱着政府的大腿”紧紧不放，习惯于“做一天和尚撞一天钟”。一类是怕于改革，害怕改革不成功，害怕担风险。一类是轻于改革，多是长期浸润职教，自认自己走的路子就是最好的。

总理强调，要以改革的思路办好职业教育。

我们认为，这个思路至少体现为三个方面。

第一，在职业教育改革的目标上，必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，努力实现使个体得到好的教育、使民众获得好的工作、使社会实现好的发展的追求。

第二，在职业教育改革的重心上，当务之急是两点。一是体制改革。必须承认，若没有政府之手的强力推动，我国的职业教育不可能取得目前的成绩；但也恰恰由于政府之手的过度主导，我国的公办职业教育生存和发展能力才不强、市场反应比较迟钝，民办职业教育还非常薄弱。当下必须改革完全由政府主导的职业教育管理体制，充分发挥市场在职业教育资源配置中的决定作用，充分依靠政府、市场和社会的三种力量，探索发展股份制、混合所有制职业院校，探索公办和社会力量兴办的职业院校相互委托管理等多种机制。二是模式改革。李总理强调，要发展与市场相匹配的职业教育，要培养与市场相匹配的职业人才。应该说，这些年我国在职业教育办学模式上有过许多成功的探索，但拿“中国特色、世界水准”的尺度来衡量，还有不小差距。

第三，在职业教育改革的原则上，该改的一定要改，大胆地改，同时重大改革举措要反复论证，科学评估，特别是要于法有据、于理有据。最忌讳的是，主导职教改革的官员或者校长合意则取，不合意则舍。另外，对各层面职业教育的改革，要有一个宽容的态度，陟罚臧否，不因一时或局部取得的成绩或者出现的问题。