谈中小企业会计岗位轮换制度

【摘要】中小企业在我国国民经济的发展中发挥着越来越重要的作用，而中小企业又不断地面临着破产的危险。会计岗位应该实行定期轮换制度，但在实际工作中，很多中小企业都没有实行。如何加强中小企业会计岗位轮换制度建设，提高中小企业对各种风险的防范能力，是我们必须要重视的问题。

【关键词】中小企业 会计岗位 岗位轮换

会计岗位轮换制度的重要性

岗位轮换是有组织有计划的，按照既定的期限，让职工轮换从事不同的工作岗位。这种做法之所以被更多的企业采纳采用，原因之一是它能缓解职工长期从事某一岗位所带来的厌烦情绪。泰勒在19世纪末20世纪初曾提出过要工作专业化、熟练化，并以此来提高工作效率，但长期从事某一岗位，会给职工带来懈怠和厌烦情绪，反而降低了工作热情。原因之二是通过职工的岗位轮换，可以发现职工不同的工作能力，可以让职工选择更适合的工作岗位，为企业发现更多的人才。会计岗位和其他岗位相比，又具有以下特点：

会计岗位的特殊性。会计岗位和其他岗位相比，具有自身的特殊性――资金的集散地，如果内控方面存在问题，会给企业的资金安全带来很大的隐患。一个人长期从事某一会计岗位，很容易发现资金管理上的漏洞，如果此人具有良好的职业道德，那么他可以给企业提出合理化的建议；但如果此人缺乏相应的会计职业道德，那么他会利用此漏洞，采取一些对企业不利的行为。

更新会计知识的需要。一方面，随着我国经济的快速发展，会计知识也不停地进行着改革，财务人员的会计知识很容易老化；另一方面，会计人员长期从事一个岗位，重复次数多，熟练得成了自然，对业务的处理方法形成了定式思维，在这种情况下，很难接受新的处理方式，从而不能适应经济的发展，也不能给企业提出合理化的建议。如果企业实行会计岗位轮换制度，那么会计人员熟悉新岗位的同时，势必要补充一些新知识，也可以熟悉企业整个的会计业务，从而提高自身业务素质，进而从本质上完善了企业的财务工作。

便于会计核对，加强会计监督。在会计工作中，核对是一项非常重要的工作，它可以提高会计资料的准确性，也便于加强会计监督。如果这项工作做不到位，则一些业务的错误也就无法发现，无法及时纠正，也就无法杜绝会计工作中的。但在实际工作中，会计核对工作常常无法做到全面、到位，使得核对工作经常走过场。如果实行会计岗位轮换制度，则更换岗位时，为了分清各自的责任，肯定要进行各方面核对，从而加强了这项工作，使这项工作得到大家的重视。

目前中小企业会计岗位轮换制度存在的问题

从上面分析我们可以看出，会计岗位应该实行定期轮换制度，但在实际工作中，很多中小企业都没有实行。我们在对洛阳市中小企业实行内控制度方面问卷调查时，会计岗位轮换制度调查结果显示，有75%的财务人员认为有必要定期进行会计岗位轮换，但93%左右的企业没有或者很少进行定期的会计岗位轮换。财务人员都认为应该实行会计岗位轮换，而大部分企业没有采用会计岗位轮换制度，原因何在？笔者分析如下：

中小企业会计人员数量较少，无法满足轮岗条件。中小企业一般规模较小、人数较少，不可能像大型企业那样会计主管、出纳、固定资产、收入、费用等岗位职责分工明确，常常是一个人要干几个岗位，而且许多不相容职务如总账和明细账，验收和保管等也同时由一个人担任。在一些小的企业，甚至没有专门的会计部门，会计、出纳、所有印章常常由一个人保管，或者聘请兼职会计来完成，这些中小企业的会计岗位轮换根本无从谈起。

存在信用危机。中小企业很多都是家族式企业，属于典型的“家长管理型企业”，企业的各种决策基本是老板说了算，能够聘任职业经理人的不到1%。这种管理方式，有一个很重要的特点就是关键岗位，尤其和金钱有关的岗位，如采购、销售、会计都为任人唯亲，以防发生意外。在我们的问卷调查过程中，有个小企业甚至还表示过，不敢聘任男同志担任会计，因为他觉得男同志胆子比较大，让他们做出纳工作就会觉得他们敢携款潜逃，做记账工作就觉得他们会篡改账簿，还是自己人用着比较可靠安全，虽然自己人对财务知识一知半解；另一方面，中小企业大部分都是非上市公司，他们做账的主要目的就是给税务机关看，因此这些中小企业在进行会计处理时总是想着如何少交税，有些甚至属于企业的机密，一旦会计轮岗，很有可能造成企业的机密泄露，给企业带来风险。在这种情况要实施会计轮岗制度，实施的难度就可想而知了。

企业负责人不重视。中小企业由于数量众多，因此企业负责人的素质也高低不平，存在很多差异。有的负责人素质较高，愿意脚踏实地地做好基础工作，能够听取一些合理化的建议，为将来谋求更长远的发展；而有些负责人自身素质低，抱着当天和尚撞一天钟的想法，做企业唯钱是图，只看到眼前利益，而看不到潜在的收益。虽然报纸、电视上出现的因内控不完善而导致的会计案例很多，但他们都抱着侥幸心理，认为不会落在自己的身上。法制日报曾刊登过一篇法律案例，一名女大学生在深圳一家私营企业做会计，在工作过程中她发现企业在财务管理上存在很大的漏洞，于是屡次向老板提出建议要求改进，但老板不以为然。这名女会计在一气之下，利用财务上的漏洞大量挪用公款，然后再捐给希望工程，想把漏洞撕开了给老板看，以报复老板的漠然态度。最后在对这名女会计进行量刑时引起了社会各方面极大的争议。

对加强中小企业会计岗位轮换制度的建议

我国中小企业占工商注册企业总数的99%，其经济总量占全国GDP的60%，其上缴税收占全部税收总额的50%，并提供了75%的城镇就业岗位。一份民建中央专题调研报告《后危机时代中小企业转型与创新的调查与建议》透露，中国中小企业目前平均寿命仅3.7年，而欧洲和日本企业的平均寿命是12.5年、美国企业8.2年、德国500家优秀中小企业有1/4存活了100年以上。造成平均3.7年寿命的原因有很多，如缺乏企业文化，使企业没有整体向上的凝聚力和归属感；如企业资金运动缺乏有效的内部控制，当外部环境变化时企业没有很好的应对措施而使资金链断裂等等。因此，中小企业必须要重视内部控制制度的建设，作为内控之一，要加强会计岗位必要的轮换。

企业负责人要重视。企业负责人的素质有高有低，对于那些自愿加强内部控制的负责人，对实行会计岗位轮换肯定就比较重视；而那些对内部控制不够重视，意识比较淡薄的负责人来说，就必须动用外部的强制力量了。建议政府有关部门在进行政策宣传时，要不断地向这些企业负责人进行风险管理意识的输灌，久而久之，应该会起到一定的效果；政府职能部门在扶持当地中小企业做大做强方面负有不可推卸的责任，为了促进当地经济的发展，应定期对当地企业负责人进行企业管理方面的课程培训，逐步提高企业负责人的自身素质。领导重视了，岗位轮换才可以顺利进行。企业负责人的内控意识加强了，才会把会计岗位轮换落到实处。

创造条件，满足轮岗要求。对于那些实在没必要设置多个会计岗位的小企业，建议至少设置出纳和会计两个岗位进行轮换，把钱账分开，并且把相关的印章分开保管。如果委托会计师事务所做账，也要定期轮换不同的单位，要定期向他们询问企业业务处理上是否有漏洞，有则改之。

提高会计人员的自身素质，为岗位轮换打好基础。目前企业会计人员的素质普遍不高，包括业务能力、职业道德等多个方面。据有关部门统计，现在我国从事会计工作的人员有2000多万，其中35%的具备初级资格，10%左右具备中级资格，只有0.4%左右的具备高级资格，这是全国的分布情况，中小企业就可想而知了。职业道德不高，除了跟自身业务能力有关外，跟整个社会的信用缺失也有很大关系，如何建立一套有效的信用评价体系也是我国目前研究较多的内容之一。要提高企业会计人员的自身素质，建议如下：企业择优录用，企业在录用会计人员时尽量挑一些素质较高的；会计人员要注意自身的不断学习，会计是个知识内容经常变化的工作，现在社会竞争也越来越大，为了自己今后更好地发展和进步，一定要注意主动学习一些新的会计政策，新的税收法规，促使自己进步；企业要注意对会计人员的平时培训工作，让他们有机会听一听财政税务部门举办的各种辅导讲座；国家有关部门要加大对信用缺失的惩罚力度，让一些中小企业在聘用会计人员时不再任人唯亲，而是放心的任人唯能。当然，如果有条件的话，还可以让一些人在会计岗位和其他岗位之间进行轮换，以提高他们的综合能力，成为企业的复合型人才。

会计轮岗制度要有计划地进行。如果企业实行会计轮岗制度，一定要有计划地进行，因为不同的岗位工作重点不一样，复杂程度也不同，进行岗位交替的会计人员要有一个适应过程。为了保证企业会计工作的顺利进行，不因岗位轮换给企业会计工作带来很大的波动，必须要让会计人员对自己的下一个岗位提前进行熟悉，以保证交替工作顺利进行，这就要求企业事先做好轮岗计划，让大家提前有个准备。（作者单位：洛阳理工学院）