关于区域内数字化教育资源共建共享的思考

摘 要：本文首先分析了本地区数字教育资源共建共享存在的问题，在此基础上，提出区域内数字化教育资源共建共享的推动措施，阐述了资源共建共享带来的预期成效，从而为破解本地区教育信息化建设的“信息孤岛”提供借鉴。

关键词：数字化教育资源 共建共享 推动措施 成效

数字化教育资源建设是教育信息化建设的重要内容，在推进教育信息化现代化过程中起着重要的作用。数字化教育资源是指为教学目的而专门设计的或能为学校的教育教学服务的各种以数字形态存在和被使用的资源，如教学设计、教学素材、 教学课件、虚拟仿真系统、数字教材、教学案例等。它具教育性、科学性、新颖性、趣味性、便利性和可用性，通过提供丰富生动的场景资料，创设多样的教学情景和大量的虚拟仿真实验等手段，促进教学方式、教学模式的变革，提高了学生的学习兴趣和学习效率，提升了教学质量。

共建共享是区域数字化教育资源建设目标。“共建”就是发动本区域内各个层面的学校、教研机构，以学科体系资源和专题资源库建设两种形式，参与本区域的数字化教育资源库建设，最终既能引领教师专业发展，又能建成有本区域特色的区域性数字化教育资源库。“共享”就是本区域数字化教育资源供本区域师生使用共享。共建是为了共享，而共享反过来又能激发参与者共建的积极性。数字化教育资源共建共享，能够促进教育公平的实现，有利于缩小区域、城乡、校际差距。

一、数字化教育资源共建共享存在的问题

安徽省滁州市教育信息化主要是从基础设施，即信息化硬件设备开始推进的，如在学校互联网建设、学校多媒体设备建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但在数字教育资源库，即软件方面仍存在着总量缺乏、优质教育资源匮乏、缺乏共享平台、缺乏共享管理机构、缺乏共建共享意识淡薄、缺乏有效的运营机制等问题。如果没有数字化教育资源库，信息化就成了无木之本、无水之源。滁州市教育信息化重硬件轻软件，信息资源开发和利用跟不上总体发展的步伐。想要破解此“瓶颈”，唯有构建科学合理的共建共享的数字化教育资源库，才能更好地促进数字化教育资源建设，发挥其最大效益，服务于教育信息化建设，推动滁州市城乡、校际间均衡公平一体化发展。

针对滁州市数字化教育资源共建共享中存在的问题，建议采取如下措施促其共建共享。

二、数字化教育资源共建共享的推动措施

第一，政府牵头，学校以及相关教育部门加强合作，成立市级数字化教育资源建设管理机构，制定切实可行的实施意见，负责对整个区域的教育信息化工作进行统一领导、规划、调控、协调和管理，对域内资源特色进行良好定位和建设发展。该机构下设：资源建设领导小组、审核小组、资源基地学校、技术小组等。其中资源建设领导小组由市局部门和专家组成，在市局引导下开展区域数字化教育资源规划、建设和教育信息化工作。各县市区教育局、学校层层建立相应的组织机构。

第二，制定推动政策。教育信息化建设必须依靠政策的引导，市教育体育局要建立积极的政策导向，将资源建设与教学应用相结合。制定一些共建共享的政策，把共建共享纳入学校办学质量评估、教师个人绩效考核当中；制定共建共享规范制度，确保教育教学资源共享机制建设的规范性；制定一些共建共享优惠政策，如参与共建共享的教师在职称晋升、评比表彰方面的倾斜扶持；制定激励政策，如给教师个人资源定价运营、按使用效果付费等，积极鼓励和培育一批数字教育资源建设的骨干教师队伍，以点带面地促进资源共建共享的深入开展，引导和推动本区域内达成共建共享的合作愿景。

第三，制定统一的开发标准。资源建设随意性强，要在宏观层面上统一规划管理：撰写统一的建设标准，确保搜索时，易检索到适合自己需求的资源；资源开发，要围绕教育教学对资源的实际需求确定开发任务、目标要求和实现路径，编制开发指南；公开招标开发资源，中标单位组织学科教师编写资源开发脚本，资源开发脚本经专家审定合格后，才可组织技术人员制作资源，最后由评审小组对资源进行评审，合格资源入库。市教育部门对所建资源的共享范围、共享方式、共享时间、使用对象、开发周期等要有详细规划并向社会公布，接受监督。

第四，共建共享运行机制的构建。成立资源共建共享协作委员会，主要负责协调实施教学资源共建共享工作。政府筹集资金购买技术，搭建数字教育资源共建共享的网络平台，统一负责共建共享信息的汇总和。

第五，制定共建共享激励评价机制。为了促进教育信息资源的广泛开发、全面开放和深化应用，可出台有关激励机制，对参与资源建设者在物质、精神等多方面进行鼓励和奖励，从而最大限度地调动其积极性。组织各种资源建设与应用的竞赛、评比、交流、研讨、讲座等活动，给予优秀者表彰或奖励；以专项课题的方式申报资源建设项目，发挥试点学校的示范和引领作用，有效把资源建设、开发、应用、评价结合起来，有利于资源建设迈向优质化发展之路。

组建评估机构，对建设质量进行认证、审核和评价，遴选出优质教育资源以供共享，审核不通过的资源，经反馈后做出修改与完善，从而有效地保证资源的建设质量，提高资源的建设水平。

三、数字化教育资源共建共享的预期成效

数字化教育资源共建共享的实施，能够有力地推进教育信息化现代化进程，全方位提升教育信息化水平。一能建成高质量的教育资源库。共建共享，开发了数字化、立体化的数字化教育资源库，建成了智能化、标准化的信息管理平台。这些资源能服务于学校用户的教育教学改革、教科研、管理服务等领域，有利于学校提高教学质量，提升创新能力和教科研能力及提高管理效率。同时，能惠及区域内所有同类学校。二能形成可持续的资源建设机制。坚持“政府主导、社会参与、学校创新”的资源开发思路，可形成可持续的资源共建共享机制，为今后资源建设奠定了经验。三能打造高素质的资源开发团队。在共建共享过程中，通过开发、应用、专题研究等方式，培养了一大批熟悉资源需求、了解技术标准、通晓资源开发、擅长资源共建共享的资源建设应用团队，对于提高他们的教育教学、学校管理、科学研究水平、信息技术素养和应用能力起到了重要的作用。反过来，他们今后也能有力地助推教育改革创新、资源开发和教育信息化发展。四能提升学校的发展实力。通过参与资源共建共享，学校的综合办学能力能得到大幅提高。通过共享，项目学校以很少的资金投入获得大量的、多类型的、质量可靠的数字化资源，学校教育教学的标准化、信息化和现代化水平也得以提升。

近几年来，滁州市在教育信息化硬件建设方面取得了一定成效，但教育信息化软件建设方面，与大家对优质教育资源的迫切需求，还存在不小差距。下一步，建议政府应以数字教育资源的开发应用为推手，努力扩大优质教育教学资源的覆盖面，缩小城乡、校际差距，为教育均衡与公平做出新的贡献。

参考文献：

[1]陈士凡.数字化教育信息资源区域共建共享机制的研究[J].浙江教育技术，2010（05）.

（作者单位：滁州市旅游商贸学校）