浅议社区文化发展的出路突破点在哪里

摘 要 社区的建立和发展是新时期下的一个产物，是经济发展到了一定阶段后所形成的行政区域的变化，社区文化的成熟发展出是关系到经济建设的进一步发展的关键因素，有效的社区文化开展是社会和谐的一个表现形式，是代表着社会文明进步的重要标志。

关键词 社区文化；人才调动；职能部门；整合资源

社区文化是新的历史时期下的一项文化工作，随着经济工作的不断成功，我国在经济领域所取得的成就在世界上也是有着举足轻重的地位。而群众文化是经济发展的必然产物，然而在社区的群众文化能否与经济同步发展是当地政府跟随社会发展的一个行政能力的体现。社区成为区域管治的体制是近年来社会发展下的一个产物，是新的社会结构形式，她的出现既是社会发展的需要，同时也是经济结构调整下的需要，在现阶段为了发展的需要，文化也要跟上社会和经济发展的需要，社区文化的发展已经新的时代下所需要注意发挖掘的文化体系。如何了解和建全社区的文化机制，整合现有的文化资源，加强人才队伍的建设，确立长期发展的方向，加大资金的投入，组织社会民间的力量，活化经营机制，是目前社区文化发展需要落实解决的的任务。

一、社区文化发展的现状

社区的建立是经济发展，区域优势互补的需要，人民物质生活的不断改善，人民群众迫切精神生活的改善，这是社会发展到一定时期下的表现，只有在满足了人民物质和文化生活的实际需求，才能称得上是社会文明的进步。但从目前我们的社区发展状况来看，社区的经济发展与社区文化的发展比较还是相对滞后的。长期下去对于整个地区的良性发展是不相配的，对促进社会的发展是不协调的。

（1）群众文化服务意识不到位，由于社区的地理位置的偏僻，商业、文化设施规划的落后，除了部分高档次的娱乐节目是给富人准备的外，对于大从化的群众文化的普及性工作就少之又少，同时是社区的各个方面如人口组成，居住人员的文化结构差异，会对群众文化认识出现局限性，政府的文化产业规划还没有到位，这就造成大部分的人民群众在文化享受上达不到受教育和自娱自乐的目的，出现了群众的基本文化保障得不到实现，导至群众文化严重出现营养不良，在具体的工作中，有的个别文艺团体也是为了应付上级行政领导机关的任务，把群众文化看作是单一的文艺演出，理解为是一种安抚行为，对于能赚钱的文艺节目就有信心和肯花大力气去工作，而对于公益性的群众文艺活动就是应付了事，这不难看到群众文化的单一性和不长期性，是对全社会的发展不协调、不促进的。

（2）文化部门职能不清，资源不集中，出导致社区文化发展的不合理。群众文化的管理职能部门道若市是宣传部、文体局、广电局。承办的机构是文化馆和街道文体站等文化部门，管理部门的职能是把握政策方向，搞好领导和单位间的沟通协作，保障从基层筹备来开展文化活动的基金，负责验收阶段性的文化成果。举办群众文艺活动的部门主要在策划组织、指导培训，实施具体的群众文化活动。在目前最严重的影响群众文化活动开展的因素是脱节，行政管理部门和实现活动的文艺职能部门之间没有必要的利益关系，没有相互的责任和义务关系，从而也就在工作中体现不出应有的合作关系。这是当前社区文化发展中的一个不可轻视的问题。文化资历源的分散也是影响群众文化发展的另一个突出问题，文化馆、街道文体站是主要的群众文化活动的实施部门，也是最基础的组织部门。有时由于行政部门的个别官员对文化工作认识不足，加上社会上重社视政绩工程的官僚习气的影响，对文化工作理解不透彻，不愿意在群众文化工作上花大力气，花应有的资金扶持，这就使得在社会上群众文化处于被边缘的境地，可想而知在这种状况下的群众文化验室能得到合理的发展是根本不可能的，要想解决在行政上的支持，除了加深对群众文化在社会发展中的作用的认识，还要在理论学习上跟得上文化对社会发展的密切作用的认识。只有在认识上加深了，相信在群众文化上的投入是水到渠成，定当在日后对社区的文化工作是一个极大的提高。

（3）人才不足是影响群众文化的根子，人才是成功一件工作的关键，社区体制改革的刚建立，人员的划分还不是很合理，加上现实社会的利益关系，导致在社区一线的文艺人才相当少。募集起来也是很困难，现在的体制还是沿集改革开放以前或者是改革开放开始阶段的体制编制，二十多年过去了，当初的人员已经步入退休而又未到退休年龄，位置还是没有空出来，新建社区没有编制，甚至是区级的文化馆一级的单位也是存在这种情况，这就使得正常的文化活动都难以开展，更不用说提把群众文化提高了。

（4）专业队伍的待遇有待跟上社会发展的需求，一直以来，与公务员相比，文化从业人员的待遇还是存在明显的差距，而事业单位的编制外的人员待遇更是得不到应有的保障，在一些地区，还是存在与社会基本待有相当差距的问题，这对于调动文艺人员的积极性是不现实的，不要说同公务人员看齐，同工同酬在现时的不可能实现，也要把文艺人员的工作看作是对精神文明建设的一种努力，稍作保障和提高是很有必要的。文化人的边缘地位是制约文化从业人员的积极性、主动性和创造性的原因之一。文化从业人员的待遇偏低的体制不合理与经济发展出极不协调的，对社会的长远发展也是不利的。

（5）城市规划滞后是关乎文化发展的一个瓶颈，长年来的经济持续发展，使得有一部分决策者对于在城市规划中的文化设施考虑不足，决心不大，这也是造成城区，社区的文化设施跟不上社会发展的需要，是严重影响着文化发展出的一个潜在问题，各社区由于重视程度不同，也是出现一定区域内的群众文化开展不平衡的原因，要想在今后的社区文化发展中得到相应的发展，各级政府部门在城市规划上一定要下功夫，肯花钱，建设相应的文化设施寻于未来的文化发展是有极大的帮助的。

（6）群众文化水平的提高也是群众文化水平提高的一个保证，广大的人民群众没有良好的文化知识，在将来的文化发展中群众的欣赏能力就无法得到提高，这对于社会的发展也是没有帮助的，因此，文化知识是群众文化发展的一个关键，不要单独地认为文化发展只是精神上的一个满足，要体现到文化的长远发展，就要把人民群众的基本文化水平的提高也归类进来，才是合适的社区文化发展的一个模式，对于社区文明以至人类发展也是一个必然的帮助。基本的群众文化知识和群众的文艺化水平的相互提高是促进社会发展的两个相互联系的因素。