检疫局工作情况汇报

一、认真履行检验检疫执法把关职责

全年施检出入境货物11116批10.14亿美元，同比增长17.22%和27.06%。其中出境7亿美元，增长20.24%；入境3.14亿美元，增长45.46%。经严格把关，检出不合格进境货物72批，避免经济损失569万美元。签发普惠制原产地证书1.82亿美元，增长35.3％，企业受惠近600万美元。检疫进出境动植物及其产品1148批2117.56万美元，从4批进境木质包装中检出滑刃线虫和小杆线虫。检疫进出境飞机1451架次，增长58.23％。查验进出境人员108659人次，增长28.19％。健康体检和传染病监测6270人次，增长25.48％，检出各类疾病1474例，检出率为23.51％。加强进口废旧物品的检验把关，先后查处3起进口旧机电产品违法案件，检出不合格进口美国废纸3批。加强进口食品监管，对口岸进口食品进行细致排查，并对市内五星级宾馆、大型商场超市以及麦当劳、肯德基等外资连锁店展开集中检查，严防含“苏丹红”一号的食品流入市场。此外，作为农产品检测分中心，积极承担全省中西部11个市的进出口农产品检测任务，检测食品、农产品等样品3501批，增长91.8％，检出阳性49批。

二、切实做好高致病性禽流感防控工作

认真落实市委市政府和上级机关一系列工作部署，认真研究方案，制订措施，加强调度，突出重点，确保防控工作落到实处。一是加强进出境人员的检疫查验，严格执行“八项制度”，切实做到“五个不漏”、“五个到位”；二是加严对进境旅客携带物的检疫查验，严防禁止进境物入境；三是进一步加强进出境动植物及其产品的检验检疫把关；四是强化对进出境交通工具的卫生除害处理；五是加强进出境人员的健康体检工作；六是搞好检验检疫技术、物资储备，落实应急保障；七是加强对出入境旅客和进出口生产、经营单位的宣传和教育；八是进一步密切同有关部门的协调配合，落实疫情报告制度，加强值班，确保防控工作联系渠道的24小时畅通。采取同海关“一机双屏”查验模式，从进境旅客携带物中截获并销毁禁止进境物228批，同比增长2倍。加大对非法进境肉品的打击力度，先后两次会同质监部门对进境肉品存放冷库进行集中检查，查获国家禁止进境肉品7.76吨。11月18日，在空港口岸成功进行了人禽流感防控实战演练，口岸应急处置能力得到锻炼和增强。

三、努力为促进出口做贡献

一是继续采取快捷高效的检验检疫监管模式。对济钢集团继续采取过程检验监管、电子审单快速核放的做法，检验出口钢材3.79亿美元，同比增长22.63％。通过狠抓源头管理，确保1.85万吨351.75万美元的圆葱顺利出口,同比增长18.06％和14.62％。促进羊肉出口598.32吨109.79万美元。二是加大对重点企业的帮扶力度。为促进重汽集团汽车出口，局领导带领有关人员深入企业调研，及时采取相关措施，除对销售人员进行法律法规和检验检疫知识培训外，还加大生产全过程的监管力度，对发现的安全质量等问题，及时提出改进建议，确保200辆总价值1034万美元的载货汽车顺利出口苏丹，33台、1134.4万元人民币的援外自卸车顺利出口朝鲜。全年检验重汽集团出口汽车2652.15万美元，比去年同期增长10.79倍。鉴于轻骑集团首次向德国批量出口超市销售用摩托车的情况，有针对性地加强监督管理，确保出口产品质量。轻骑集团累计出口摩托车6251万美元，同比增长151.96％。检验检疫局促进外经贸发展座谈会后，积极采取措施，迅速就企业提出的意见建议进行整改，进一步加强了对有关企业报检员考试、设备引进、厂房建设、质量管理等工作的指导帮助。11月29日，局主要领导到济阳县现场办公，研究解决旺旺食品有限公司恢复对欧盟出口花生问题。当场研究制订了帮助完善自检自控体系、解决花生黄曲霉毒素盲样测试等措施，并责成有关处尽快落实。三是进一步发挥检验检疫信息和技术优势，解决检企之间信息不对称的问题，同有关企业签署了“检企信息交流合作备忘录”，根据企业的需求及时通报检验检疫的政策动态，开展法律法规咨询，提供国际通行的生产经营管理规范、国际产品认证、技术规范和标准以及产品检测和技术改进等方面的信息，以此加强对企业的帮扶，促进扩大出口。

四、基础工作再上新台阶

一是完善空港口岸检验检疫查验设施，积极开展创建国际卫生机场工作。配合国际机场新航站楼建设，在入境通道上建成国内一流、功能齐全的P2级生物安全隔离留验室和医学检查室，较好地完善了检验检疫查验功能，提高了应对突发公共卫生事件的能力和水平。按照《国际卫生条例》要求，积极开展创建国际卫生机场工作。加强对口岸餐饮业单位的卫生知识培训，坚持每月开展对航空配餐和饮用水进行检测，有计划、有步骤地开展了蚊、蝇、鼠、蜚蠊的本底资料调查。二是科技和实验室工作取得新进展。完成了苏丹红Ⅰ号不同检测方法以及木材和纺织品中的甲醛、奶粉中的亚硝酸盐和脂肪、蔬菜中的速灭蛉等多个项目的研究开发。完成省科委的2个科研项目，目前还承担着8个科研和标准制修订项目。检验检疫技术中心顺利通过中国实验室国家认可委员会（CNAL）组织的质量体系复评审和计量认证评审现场考核。国际旅行卫生保健中心成为全省检验检疫系统首家通过ISO9000质量体系评审的国际旅行卫生保健中心。三是在继续推广应用电子申报、电子签证系统的基础上，通过积极调研，扎实推进电子执法工程建设，提高了检验检疫监管的现代化水平。四是不断强化内部管理。继续狠抓绩效管理工作，进一步调动方方面面开拓创新、争先创优的积极性。以全面提高把握大局、依法行政、服务经济、科学管理、创新发展能力为目标，积极开展“能力建设年”活动。采取有效措施，加快建立健全检验检疫工作质量长效机制，形成了自上而下任务明确、责任到人的工作质量保障机制。实行经费包干等制度，积极建设节约型机关。档案管理工作再上新台阶，成为市直112家机关事业单位中3家通过省特级考核的单位之一，局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。

五、党风廉政和精神文明建设进一步加强

重新签订了党风廉政和精神文明建设责任状，制订了《关于建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的意见》，积极建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。10月21日，同市人民检察院签订共同预防职务犯罪工作意见书，按照“加强合作、主动防范、完善机制、强化监督”的思路，成立了协调指导小组，建立了联络员制度、联席会议制度、情况信息交流制度、案件协调分析制度等。积极开展文明创建活动，连续第三次被评为省市两级“共建精神文明口岸先进单位”，多人次被授予全市和系统内的荣誉称号。

六、扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动

一是党组高度重视，思想统一，组织领导到位。成立了领导小组和领导小组办公室，制定了具体的实施意见和工作配档表，建立了领导责任机制。二是建章立制，确保学习效果。建立了集中学习、撰写笔记和心得体会、补课、考试测评、实名签到考勤等8项制度，做到学习人员、时间、地点、内容、质量“五落实”。三是广泛征求意见，明确整改方向。通过发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查等多种形式，向辖区内40余家进出口企业发放调查问卷50余份，向上级机关和市级部门发放征求意见表118份，征求意见和建议285条，认真梳理并逐一进行了反馈。四是扎扎实实落实整改。针对征求到的八个方面的217条意见，专门召开会议，逐条进行研究，分解任务，明确完成时限，落实到责任部门，并及时公布整改情况，群众满意率为100％。五是贴近基层，服务群众，检验检疫工作和先进性教育活动两不误、两促进。年初，通过积极调研，采取提前拟制证书、现场检验检疫合格后当场发证等灵活措施，使口岸进口废纸问题得以解决，极大地方便了企业。3月份，局领导带领6个处室主要负责人到槐荫区调研，了解该区外贸出口特别是农产品出口中的困难,征求对改进检验检疫工作的意见建议。对企业提出的指导帮助改扩建和引进生产线、建立科学管理体系等问题，当场责成有关处落实，并提出7项优惠措施，受到区委、区政府和有关企业好评。六是探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。认真总结加强党组织建设和党员教育管理行之有效的措施和办法，建立健全长效机制，推进党组织和党员队伍的规范化、制度化管理，形成有效的党建工作运行机制。

七、2012年初步工作打算

2012年，我局初步工作思路为：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实总局、省局和市委市政府各项部署，进一步树立和落实科学发展观，狠抓“四项工作”，健全“两个保障”，促进检验检疫事业全面进步，努力为扩大对外开放做贡献。

突出抓好四个方面工作：1．树立服务外贸、促进发展的意识，努力做到有为、有位。一是继续深化检验检疫监管模式的改革，进一步采取灵活措施，加强政策、技术帮扶，促进重点工业品出口；二是加强内部管理，搞好学习培训，提高检验检疫队伍整体素质；三是积极配合出口加工区建设，力争尽早开展工作；四是进一步转变工作作风，为工作对象提供优质服务。2．树立“品牌”观念，努力打造检验检疫“精品工程”。一是进一步加强空港口岸的检验检疫工作，积极做好创建国际卫生机场工作；二是进一步加强疫病疫情和进境货物，特别是高致病性禽流感和进境废旧物品的检验检疫把关；三是以学习贯彻新的商检法实施条例为契机，进一步提高依法行政的能力和水平；四是进一步发挥省会城市大专院校和科研院所多的优势，积极开展“检学研”联合科研攻关，加快提升检验检疫技术把关能力；五是按照上级统一部署，高标准建设监控分中心，为电子执法工程的实施打好基础。3．以工作质量长效机制建设带动整体管理水平的提升。一是抓好各项工作制度的落实，查找不足，堵塞漏洞，总结教训，举一反三，及时纠正个别工作不严谨、不到位的问题，坚决杜绝大的工作质量责任事故；二是以创建国际卫生机场为抓手，在全局形成按标准高质量办事，按制度高水平管理的氛围，促进整体管理水平的全面提高；三是领导班子带头，进一步提高驾驭全局，应对复杂局面，处理突发、紧急事件的决策能力和组织能力，努力建设能够担当重任、经得起风浪考验的检验检疫队伍。4．发挥技术、区位优势，为事业发展注入活力。重点是加快推进事业单位改革，在进一步提高工作能力的基础上，立足省会，面向全省中西部，拓展新业务，寻找增长点，真正发挥农产品检测分中心和整合后的保健中心的作用。

为切实做好上述工作，需要加强“两个保障”：一是思想保障，即深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，用全会精神统领各项工作，充分调动全体人员干事创业的积极性。按照中央对传达学习贯彻五中全会精神的要求，紧密联系本局实际，进一步抓好全会精神的学习，切实把握精神实质，理解科学内涵，把思想高度统一到全会精神上来，真正增强贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。以学习贯彻全会精神为动力，增强做好工作的积极性、主动性、创造性，推动检验检疫事业发展，确保全年各项任务完成。二是机制保障，即进一步建立健全保持共产党员先进性、领导班子和干部队伍建设、能力建设、检验检疫工作质量的长效机制，确保事业持续、快速、健康发展。把先进性教育作为一项长期的政治任务，坚持不懈地抓下去，真正使党员长期受教育、永葆先进性，群众长期得利益。通过持之以恒地开展学习教育，不断提高干部职工的整体素质，加强各级党组织、局领导班子和干部队伍建设，努力加快改革发展的步伐，开创各项工作新局面。进一步落实健全工作质量长效机制的各项措施，并以此为切入点，以适应新形势、新任务要求为目标，不断推动“能力建设年”活动向纵深发展。