福建泉州泉港:惠屿孤岛有个“五字”民警

福建省泉州市泉港区南埔镇惠屿岛位于泉州市最北端，是全市唯一海岛行政村，岛上条件艰苦，四面环海，总面积2.1平方公里，人口总数1189人。2006年，沙格边防派出所民警孙万里根据支部安排，打起背包，成为唯一一名驻岛民警，担负起维护全村治安、调解村民纠纷、海上巡查的任务。6年来，他在工作中不断摸索、实践，结合海岛工作特色，总结出“笑”、“勤”、“忍”、“诚”、“实”五字工作法，赢得了全村群众的拥护和爱戴。先后被泉州市政法委评为“爱民好边警”，被福建省公安厅评为“全省公安民警大走访爱民实践活动先进个人”，被福建省边防总队评为“大走访活动先进个人”和“全省边防部队优秀共产党员”，被泉州市双拥办等单位联合评为“十佳边防爱民模范”和“泉州市新长征突击手”，被福建省公安边防总队评为“优秀社区民警”，并成功当选泉州市泉港区首届“感动泉港?道德之光”先进模范人物；2011年，被公安部政治部评为“优秀共产党员”，被中央文明办评为中国好人榜“敬业奉献好人”，成为边防部队亲民、爱民的一面先进典型。

“笑”字拉近距离，构建和谐警民关系

“笑”就是在走访中实行微笑服务，实行礼貌文明用语，改正硬邦邦、面无表情的“臭架子”，比如第一次到群众家中走访，面对群众的疑惑和不理解，他的第一句话是：“您好！我是沙格边防派出所惠屿警务室的民警，今天来和您泡泡茶、聊聊天，请问您有空吗？”亲和力的增强，消除了隔阂，迅速拉近与群众的距离。

在驻岛之前，政府工作人员、派出所民警一上岛就是查计生、抓走私等等，因此村民看到外人上岛都提防三分，见了就躲。了解到该情况后，孙万里就始终把微笑挂在脸上，一家挨着一家走访。后来，他打着背包住进了岛，不分白天黑夜的走家串户，有的村民经常不在家，他就一次又一次敲门，短短两个月，就走遍了全村326户人家，渐渐地他用“笑”走进了每户村民家里，村民们了解了他，也接受了他。村民们的态度也发生了转变，由最初的见面就躲变成了如今的笑脸相迎，有时还主动到警务室找他聊上几句，拉拉家常，把他当成了岛上的成员，成为村民的“主心骨”。

“勤”字为民服务，主动为群众排忧解难、解决困难

“勤”就是走访服务中要勤思、勤问、勤看、勤走、勤做，多问群众所想，多想群众所难，多看群众所做，多做群众所问，主动换位思考、转变角色，把自己当成群众，把群众的事当成自己的事，积极主动帮助群众排忧解难。

为了更好的帮助群众解决困难，孙万里在工作中始终“勤”字当头，在岛上逐家逐户的走，一遍一遍的走，见的次数多了，脸混熟了，群众把他当成贴心人了。2011年4月份，孙万里经过该岛卫生所时，看到60多岁的老医生肖顺真面露难色。后来得知，肖顺真在岛上做了30多年的医生，准备重新申领一本医疗资格证，但由于区卫生局的工作人员一时疏忽，错把“真”字做成了“祯”字，当肖顺真拿着身份证去卫生局领证时，因为名字不符，办好的证件却不能领，卫生部门又不肯为其重新做一本，导致他一时无法获得行医资格。孙万里了解情况后，一方面开展调查取证，查找以前的有关资料，另一方面请户籍民警将该情况向泉港区公安分局进行反馈，征求指导意见，在多方的共同努力下，孙万里花了两天的时间就帮肖顺真办了增加一个曾用名的手续。当肖顺真老人拿到更正过的新户口本时，高兴的说：“同志，谢谢你，我从你们身上看到了共产党员为人民服务的真谛，明天就可以去领医疗资格证了！”

“忍”字疏导曲解，化解群众怨气

“忍”就是走访中要有耐心、有恒心，对群众一时不理解的一些言语和行为，不与群众计较，耐心向群众解释，说明来意，认真听取群众意见和建议，耐心帮助分析解决问题。

岛上的纠纷大多是些鸡毛蒜皮的小事情，但这些小矛盾、小纠纷如果得不到及时解决，就有可能演变成大矛盾、大纠纷，伤及邻里关系、亲戚感情，甚至有可能大打出手，引发违法犯罪行为。今年3月28日，孙万里到一位70多岁的孤寡老人郑宝叶家中走访时，郑宝叶气呼呼的对他说，他儿子肖兴富于2000年因公牺牲后，获赔16万元。钱都在其儿媳肖美霞手里，现在年世已高且没有经济来源，让其儿媳支付一笔生活费以供她养老，但肖美霞不肯，她十分生气，要求民警把肖美霞抓起来。孙万里听到这个事情后，劝她消消气，并承诺一定帮她解决好此事。随后，孙万里找到肖美霞，肖美霞称当时是她婆婆不要钱的，而且是法院判的，现在婆媳关系紧张，只有法院出面协调才肯接受。面对双方的为难，他“忍”住了，能不能成功解决双方的分歧，成为考验他能力的问题。第二天，孙万里几番周折找到了十几年前审判的刘法官，向他说明了郑宝叶的生活困境及肖美霞的要求，把刘法官请到惠屿岛为双方进行调解。通过孙万里和刘法官的耐心协调，肖美霞接受了调解，郑宝叶得到了肖美霞给予的2万元抚养费，家庭矛盾也得到了化解。事后，肖美霞不好意思的对孙万里说：“万里，对不起，给你添麻烦了！”

“诚”字真心帮扶，构建和谐海岛

“诚”就是服务中要有诚心、有诚意，不弄虚作假、敷衍了事，定期到特困户和帮扶对象家中走访帮扶，真心诚意入户走访，切身体验百姓生活，激发工作热忱。

2009年初，为解决惠屿村吃水难的问题，泉州市委、市政府将惠屿通水问题列为“书记工程”，计划于当年10月1日正式完成通水工程。然而，为确保自来水顺利通到家门口，通水工程项目部要求每户村民自行出资2500元用于铺设自来水管道。孙万里在走访困难户肖玉清时，了解到肖玉清2007年因患中风病瘫痪在床至今，妻子已世，现仅靠儿子肖美贤在家照顾，没有经济来源，生活贫困，无力交纳2500元通水工程款。得知情况后，孙万里立即掏出身上仅有的500元钱塞到肖玉清手中，并立即向所领导做了汇报。沙格边防派出所获悉此情况后，立即组织官兵开展向肖玉清捐款献爱心活动，官兵们迅速凑齐了肖玉清一家所需的2500元通水工程款，第二天一早就把捐款送到了肖玉清家中。后经了解，像肖玉清一样，因家庭没有经济来源，无力交纳2500元通水工程款还有吴淑玉、肖建德、肖良宗、肖宗美、肖顺宝、郑宝叶等6户困难群众，共需资金15000元。为解决这一难题，这个所主要领导立即向大队、支队汇报相关情况，并向兄弟单位、辖区其他村委会、企业发出倡议，积极开展募捐活动，短短2天时间内，就帮助6户困难群众筹到了通水所需的资金，用实际行动向海岛群众奉献爱心。

“实”字撼动民心，带领群众致富。

“实”就是走访中要挽起袖子、放下架子，当作普通百姓，踏踏实实开展工作，为民办实事、做好事、解难事，对群众反映出来的问题，认真帮助解决，及时化解各种矛盾纠纷，维护群众合法利益。

由于岛上一切生产生活物资均需从陆地购入并用渡船运进，导致群众的生产生活十分不便。孙万里积极与南埔镇供销社领导沟通、协调，积极推荐肖春祥的食杂店参加商务部组织的“万村千乡”综合农家店评选活动，并主动邀请该社领导到惠屿村肖春祥的食杂店进行实地调查，针对存在的不足提出整改和完善措施，后经该社领导复核后决定为肖春祥食杂店颁发“万村千乡”综合农家店牌子，并及时送到了肖春祥手中。该食杂店被正式纳入商务部“万村千乡”市场工程后，区镇两级政府将给予一定的资金扶持，以帮助其扩大经营规模和范围，此举为岛上居民生产生活带来极大的便利。“以真心换真情”，孙万里一心为民的点点滴滴事迹、默默无闻奉献，赢得了当地党委政府、群众对他本人及边防工作的拥护和支持。