浅析工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制

【摘要】工程质量主要取决于设计质量、材料设备的质量和施工质量，设计质量的好坏直接牵扯到工程竣工投产后的使用。设计质量总的目标是：在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足业主的要求；结构安全可靠，符合城规、公用设施等部门的规定。在工程监理的设计阶段采用比较合理的、科学的质量控制方法，可以缩短工程的施工时间，减少工程投资，充分利用新技术提高工程的施工及竣工后的使用效率。

【关键词】工程监理 设计 施工 质量

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：

1前言

工程项目建设监理制度，是国家法律、法规强制性的，监理单位受建设单位委托对建设工程项目进行监督管理的制度。它能使投资、进度、质量三大目标得到有效的控制，保证和提高工程建设质量水平、提高投资效益、按进度计划安安全全地施工的保证。监理企业有着科学的管理体系，工作程序化、技术规范化、质量标准化、管理科学化、组织现代化的完整系统。业主应将项目从前期至建成的全过程都委托给监理公司，实施全过程监理。监理工程师主要监督业主与承包商执行合同的情况，防止索赔现象的发生或为反索赔提供依据，做好投资控制，以维护业主和承包商双方各自应得的利益。监理公司的服务业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、向设计单位、施工单位提供费用控制和进度形象计划。下面就几个方面浅析工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制。

2 设计阶段质量控制

对设计的要求有来自业主的，也有来自建设部门和工程的相关部门的，而建筑造型、使用功能及装修标准方面的要求主要来自业主，其主要通过设计招标文件、设计任务书或设计纲要以及设计合同来描述，因此设计监理要充分了解业主这方面的意图和要求，并将这些意图和要求转化成有关的设计语言详细描述到上述有关文件当中去。如果在设计过程中，有进一步的要求需要明确的，也可以通过有关的工程师函指示设计人员，但一定要及早提出。针对那些“三边工程”需要重点提出的是，设计阶段要密切联系施工阶段的工程进度，如在施工阶段发现设计方案不能用于实际施工当中时要在24h内向总监理工程师提出申请，其耽误时间有总监理工程师签字确认延期。因此设计单位完成的设计文件要满足上述各方面条件和要求，当然结构安全性、施工可行性、设计经济性也是衡量设计质量的依据之一，所以在设计阶段对设计文件的安全性的控制是设计监理控制设计内在质量的主要内容之一。

作为设计阶段对质量控制的工作依据是，设计监理审查设计文件并确定文件是否符合要求，即设计监理对设计文件进行中间和最后审查验收，类似于施工监理的工序验收，验收不通过则需要整改和返工。

3 施工阶段质量监理与安全控制

质量监督和质量控制同时是不可避免的重点，质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈，要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在施工阶段，安全控制也是一个不容忽视问题，要想让一个工程能够保质保量的完成，必须在一个安全的环境下进行。因此建立安全责任制是在施工阶段提高安全控制的首要条件。作为安全生产第一责任人，企业法人代表、项目经理必须对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

4安全、质量、综合监理的探讨

我国目前正处在工业化和城镇快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大(特别是沿海地区)，对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏严重，污染物排放量急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。

安全、质量、在学科专业上有各自的特点和内涵，但在工程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开来。从大安全观出发，应该建立安全、质量、综合监理体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、程序的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。

5当前监理工作应解决的问题

5.1规范业主行为

规范业主行为是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。

5.2合同管理

监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

5.3工程建设监理合同和工程建设承包合同

高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。

5.4加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。

5.5 提高承包商对“监理”的认识

承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。

5.6 应建立一套完整的监理人才大市场

提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。

8 结束语

随着信息化的高速发展，监理也要需要走上IT信息化。在工程建设监理过程中，建设监理工作中所涉及的信息量是很大的，要实现高效、快速的信息管理，使监理工作流程程序化、监理记录标准化、监理报告系统化，传统的手工操作管理办法已无法满足需要，可以利用计算机存储量大的特点，集中存储与工程项目有关的各种信息；利用计算机运算速度快、计算精度高的特点，及时、准确地加工处理项目所需要的各种数据，形成文字、图表、图像等各种信息，以辅助人们在建设监理过程中，及时发现问题，检查项目的实施情况，以便作出进一步调整或规划的决策。监理的管理工作已向着普及使用计算机方向发展，在建筑管理方面对于计算机辅助管理存在起步晚、差距大、思想不统一、缺乏专门人才等问题，而计算机辅助监理方面的不足有：开发计算机的较少，大多数为人工凭经验控制；应用层次较低；软件开发的差距较大。因此监理工作要走上高速信息化、高效化、简单化是目前我国监理工作的前瞻目标，也是未来监理工作的重点。监理的高速信息化必将进一步推动我国的建设和监理事业大踏步的向前迈进。

参考文献：

[1]国家职业资格培训教程 项目管理师，北京，机械工业出版社, 2003

[2]毕星，翟丽编著，项目管理，上海，复旦大学出版社，2000

[3]戚安邦编著，现代项目管理，北京，对外经贸大学出版社，2001