“节水型生态校园”建设之问题探索

[摘要]水资源短缺日益成为制约我国经济社会全面、协调、可持续发展的重要因素，为此国家水资源部做出建设节水型社会的总体安排，而节水型高校建设是节水型社会建设的重要组成部分。本文在对高校节水型生态校园建设的调查研究基础上，本论文旨在通过总结各高校采取的措施、取得的成效，进一步发现其存在的问题并作出探索、提出建议。

[关键字]节水措施循环利用高校 节水问题生态校园

我国是一个水资源缺乏的国家，水资源短缺已日益成为我国经济社会全面、协调、可持续发展的严重制约因素。为此从“十五”期间国家就做出建设节水型社会的规划。而近年来，随着高校办学规模的扩大，水费在教育经费支出中所占比重越来越大，建设节水型高校的步伐刻不容缓，而近年来高校也已逐步开展节水型生态校园的建设，其建设成效如何又存在什么样的问题呢？

一、 节水型生态校园建设现状分析

"十五"、"十一五"期间，国家水资源部做出建设节水型社会的总体安排，而节水型高校建设是节水型社会建设的重要组成部分，也是创建节约型校园活动的重要内容。

为此近年来，各大高校响应国家水利部建设节水型社会的号召，已在校园节水方面采取一定措施并获得一定效益，但是经实地在全国高校的调研中发现其实施节水过程中存在包括制度建设等在内的一些深层原因制约节水型生态校园的建设，笔者为此走访了高校后勤相关部门深入了解研究，针对出现的问题做出了进一步探索，并汇总整理。

首先，经在高校节水型生态校园建设的相关调查，目前全国高校在节水型生态校园建设方面已普遍采取措施，其具体现状如下：

（一）制度管理方面：据调查，在节水的制度管理上，现在大部分高校均有所措施，如对建筑楼宇安装水表，每月统计用水量，对供水设备的定期检查、维护已实现责任到人，甚至部分采取对学生每月用水定量分配，超额付费等管理制度，取得一定节水效果，但仍存在节水横向对比不及时，管理体制不顺，部门之间协调配合不够，降低了节水管理效率，阻碍节水效益的进一步提高。

（二）技术设备方面：近年来，高校已逐步引进节水技术、对学校的各节水设施、节水器具进行部分改造，如对节水型水龙头、节水型抽水马桶推广普及，改进供水系统等等。一些学校甚至利用中水处理设施，初步实现污水和循环水的再利用，节水与效益的提高。

（三）意识宣传方面：大部分高校对节水比较重视，在用水区域附近基本已张贴节水标语，同时后勤部门与相关社团合作，共同组织学生节水活动，在校园内取得一定效果。同时从调查中发现，高校同学已具有一定节水意识，但节水意识还比较薄弱，表现为节水主动性不够，没有从人与水和谐相处的角度看待节水，而是视为一种短期应对缺水的被迫行为。

二、 节水型生态校园建设存在问题

节水型生态校园的建设是一项长期并且艰苦的项目，在发展中并不是一帆风顺的，虽然各高校均已采取相关措施推进其建设，但实施中仍存在很多亟待解决的问题，经过相关调查研究主要集中在以下四个方面：

（一）制度管理滞后：虽然各大高校已制定相关节水规定，但大部分停留在表面并没有得以严格执行，收效甚微且多为短期，究其原因或为领导重视程度不够，更深层的原因是节水新制度没有与学校现行的管理模式相适应，相关数据难以采集、相关指标难以难以量化，最终使其节水效果大大折扣。

（二）设备更新缓慢：上文提到，各高校已普遍采取措施改善校园节水设施，但也必须看到，目前我国尤其是经济落后地区高校校园节水在硬性设施建设上才刚刚起步，部分地区高校由于受更换节水设备成本限制以及对节水技术缺乏了解导致了在校园节水建设方面的落后，这一方面与学校基础设施建设布局落后有关，同时也反映出节水设备、器具生产成本高昂，需要国家政策支持与资金扶持。

（三）激励机制不完善：目前高校节水普遍存在激励机制不完善、节水源动力不足的问题，节水缺乏利益驱动，一方面学校缺乏对学生节水的激励措施，另一方面国家在节水技术和器具的推广和应用方面缺乏应有的政策支持。

（四）宣传缺乏创新：虽然学校针对校园节水的宣传从未曾间断，但其中仍不乏问题。如一些节水标语被商业化，降低了其节水环保的宣传作用，此外学校鼓励学生节水活动的方式主要停留在一些例行活动上，缺乏新意，宣传作用不佳。

三 、节水型生态校园建设反思与建议

既然当前全国高校在节水型生态校园的建设上普遍有所重视并采取措施，那以上存在的节水效率依然低下、节水意识依然薄弱的深层原因究竟是何？又该如何采取措施改进，以达到合理、充分地利用生活用水，提高水资源的利用率，使校园节水走上持续、健康、生态型的发展道路呢？

为此，笔者做出反思，并走访高校相关部门继续了解，最终针对高校节水型生态校园建设的调研中发现的各种问题，汇总成果如下，具体建议政府与高校：

（一）加大政策支持与资金投入：鉴于目前高校节水中普遍存在的节水源动力不足的问题，建议各地政府加大政策鼓励与资金支持，建立节水设备、器具生产企业的扶持制度，制订相应的投融资和税收优惠政策，促进节水设备技术科研成果的转化，降低节水产品的成本，提高节水产品的竞争力，扩大节水产品的市场份额，降低高校节水的成本负担，促进高校节水更快更好地发展，最终促进节水型社会的建设。

（二）落实制度管理:鉴于各高校普遍在节水制度管理方面的不完善、滞后，建议：

1、制定具体的符合本校实际情况的节水管理规定、考核指标和奖惩办法，并严格执行。

2、加强制度建设，实行计划用水，超额收费，利用经济杠杆促进校园节水。

3、对学校设施管理和管理人员提出更高的要求，进一步完善各项保障措施。

（三）加强生态节水理念:注重生态校园建设与绿化节水结合，具体建议从以下几方面继续加大措施：

1、采用节水灌溉技术，合理选择园林植物种类，注重园林植物的配置优化。

2、利用天然降水，将雨水进行再次利用，可以用作景观用水，绿化校园，洗车等。

3、重视节水和替代性水源开发工作，建议有条件的学校在污水回用、海水利用等方面进行探索，促进节水型生态校园的可持续发展。

（四）提高节水设备效益:科学的节水技术是建设节水型生态高校的原动力，推行新型的节水技术是节水工作中不可或缺的重要一环。具体应实现：

1、节水设备的先进化，有条件的更换新型节水设备。对教学楼的供水系统进行改造，合理化供水路线，在平衡经济效益和生态效益的基础上把直冲式改为循环用水等。

2、根据不同区域和地域的特点、水资源状况和学校经济发展情况设计节水指标体系，在校园水资源综合规划基础上，选取节水试点高校，建立并实施用水总量控制与定额管理两套指标体系，并形成一套较规范、完整的节水指标评价体系，定期对校园节水成效进行科学、客观、公正地评价。以促进高校节水成效的合理评定，便于高校间横向对比和高校自身纵向对比，并形成良性循环，待成熟后推向全国。

3、有财力的学校还可以实行信息化、电子化用水系统管理，提高节水的科学性与管理效率。

（五）个性化节水宣传:为解决校园节水宣传方式过于陈旧，建议高校逐步探索个性化的节水宣传方式，使节水宣传内容具体化，形式多样化：

1、经常更新一些有创新意识的的标语、口号，或向同学们征集个性化宣传语，吸引同学注意，增强宣传效果。

2、加大宣传节水热线等节水具体信息宣传，在节水条幅上加入一些节水小窍门、小规范的宣传，向同学发节水窍门书签等等。

3、加大与学生社团的创新性合作，组织更多类似“节水知识竞赛”“节水模型大赛”等特色节水活动，进一步增强节水的宣传效果。

随着建设节水型社会的深入发展，节水型生态校园的建设必将得到更加快速的发展，如何高效地利用水资源，兼顾校园整体的经济效益，更好地发挥校高校校园的景观效益和生态效益，实现校园的可持续发展，正是本论文的焦点所在，通过我们的一些调研、探索与建议，希望对高校节水型生态校园的建设有所帮助。希望更广大的研究工作者能积极推行节水型生态校园的建设，不断的突破水资源利用的极限，创新发展模式，积极开展节水工作的研究，并将研究的成果广泛应用到高校的日常生活中去。

参考文献：

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