如何加强项目预结算控制的探讨

摘要：在企业各项经济管理活动，工程预结算管理是重要的组成部分。抓好工程预结算管理事情，创建健全预结算事情制度，对促进企业生产谋划管理，低落工程资本，前进企业经济效益，具有非常重要的意义。

关键词：建筑工程预算编制 结算控制

1 建筑施工图预算的编制

建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。

施工图预算编制有两种方法，第一种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。

（1）作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。

（2）熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。

（3）计算其他各项费用和利税汇总。当前，计算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中，要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。例如：求和公式范围的输入，倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在预算编制期间施工单位尚未选定，如何选择取费标准，在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。

2 影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素

2.1工程阶段性对预算的影响。一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。

（1）建筑材料价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，建筑材料价格将会有进一步的变化。

（2）国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。

（3）预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。第四、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。

2.2建筑设计修改与变更。建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，建筑设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。

2.3预算建筑工程量计算误差。建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。

2.4建筑设备材料价格误差。在国内，同一种型号设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场，使得设备材料预算价格同结算相差较大。

3 加强工程预结算管理

3.1创建健全预结算管理机构

要作培养出一支具有实践经验，又有相当专业知识的预算队伍，充实发挥预结算事情在企业生产谋划管理中的作用，企业必须创建健全预结算管理机构。总公司单独建立预算条约中心，由总经济师全面认真管理全公司的预结算和条约事情。各项目部可凭据具体情况相应建立预算条约部，业务上受项目部和总公司预算条约中心的双重向导。这样在全公司领域内形成一个独立的、自上而下、条理明确、各司其职的预结算管理机构，在构造上也可形成预结算事情保证体系。项目部预算职员的配备，可凭据项目部每年完成的产值及工程使命情况平衡思量配备，原则上可按500万元产值配备一人，条约员可由认真人兼任。

3.2抓好施工图预算体例管理

体例施工图预算前，首先必须相识施工图预算的体例步伐，其步伐为：基础资料及信息网络、体例、检察、实验、控制、反馈。步伐的每一要害是不行缺少和颠倒的，必须顽强实验。其次，凭据其步伐，搜集、掌握须要而细致的基础资料，如会审的施工图、会审纪要、尺度图集、施工构造计划及施工方案、工程承包条约，以及该工程相顺应的预算定额、单元估价表（或质料预算价钱）、取费尺度及调价文件，尔后在划定时间内尽快编完施工图预算。施工图预算项目内容要完备，要本着实事求是的原则，既不能漏算，也不能高估毛冒算。预算员写字迹应清楚灵巧，不得随意涂改。工程量盘算稿本亦应妥善生存，以备查用。

3.3抓好工程竣工结算管理，促进资金接纳

工程竣工验收交接后，必须在15日之内，凭据其工程竣工图纸、计划变更及现场种种经济签证、工程承包合同等，体例出工程竣工结算书。整理后，上报配置单元或监理单元举行考核。考核历程中，要时间与施工技能、财政、物资等部分亲昵配合，随时掌握第一手资料，做到胸有定见，对症下药。在与业主、监理等部分核对预算时，要遵照“态度端正、不骄不躁、实事求是、耐心过细、诚实取信”的原则。结算书经甲乙双方开端审定之后，还要经本地政府部门答应和具有肯定资质的工程造价管理咨询单元复审，终极考审定案收效。尔后会同财政部门，实时向配置单元管理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。

3.4抓好内部管理，完满各项制度

为使预结算事情的全工程有章可循，并渐渐使之制度化、范例化、尺度化和科学化，同时也为充实变更宽大预算职员的积极性，必须在事情中拟订一系列行之有用的预结算事情管理尺度和制度，而且制度与奖罚挂钩。可凭据需要创建、健全一系列预结算台账，台账登记也应同等清楚，一目明了，并部署专人认真保管，实时登记，定期检查。

4 结语

综上所述，要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。