服务大局 实现跨越

党的十七大是在我国改革开放发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会以其丰硕成果和卓越成就，在党的历史上树起了一座新的丰碑。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，为在新的起点上实现江西崛起新跨越、推动全省经济社会又好又快发展服好务，是全省审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项带根本性的长期任务。

一、要认真学习、深刻领会十七大报告和，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来。十七大报告是十七大精神的集中体现。学习宣传贯彻党的十七大精神，最首要的就是认认真真、原原本本、扎扎实实学好十七大报告和，在全面深刻领会十七大的丰富内涵和精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫。切实做好：一是领导干部带头学。学习宣传贯彻十七大精神，完成十七大确定的各项任务，实现十七大确定的宏伟目标，关键在于各级党员领导干部。处级以上领导干部要学在前、走在先，积极发挥示范作用，结合审计工作实际，率先把十七大报告、和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》（中发［2007］12号）及省委《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》精神掌握好、理解好、贯彻好、落实好，为机关党员干部职工深化学习作好表率、指明方向、明确重点。二是召开会议集中学。要采取党组中心组集中学习、培训班、报告会、研讨会等多种形式进行学习。通过学习，重点深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；重点深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；重点深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；重点深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；重点深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下牢固的基础；重点深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；要重点深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断加深对加强党的建设必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的认识，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，更加紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心，奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗；重点深刻领会修改的精神和内容，切实深入学习、遵守、贯彻、维护，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。三是党员干部系统学。要为每个干部职工统一购买《十七大报告》（单行本）、《》（单行本）和《十七大报告学习辅导百问》、《十七大修正案学习问答》等学习资料，为系统学习创造条件。在此基础上，组织全体干部职工全面系统地学习十七大精神，并与深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，进一步提高广大党员干部贯彻落实十七大精神的自觉性和坚定性，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者和文明审计的模范行动者。四是营造氛围深入学。要充分利用宣传栏、审计信息、审计网站等多种媒介搞好宣传，着力用马克思主义中国化最新成果和新武装党员干部头脑，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；进一步深入开展文明审计活动，积极创建“群众满意的行政执法单位”，始终做到依法审计、文明审计、廉洁从审，树立审计机关良好形象；进一步巩固和发展先进性教育活动的成果，增强基层党组织的生机与活力。

二、要紧密结合审计工作实际，切实用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻党的十七大精神，要坚持理论联系实际，紧密联系我省经济社会的发展实际，紧密联系全省审计工作的实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，切实用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是要继续贯彻二十字审计工作方针，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，强化对权利运行主体的监督，严肃查处各类违法违规问题，促进行政权力进一步规范，增强政府执行力和公信力。二是要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。十七大报告指出，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。作为政府综合性经济监督部门，我们一定要把科学发展观贯彻落实到审计工作的各个方面，始终紧紧围绕省委、省政府工作中心，服务我省经济社会发展大局，加大审计监督力度，有效整合审计资源，努力提高审计工作质量和水平，促进我省审计事业持续健康稳定发展。三是要继续坚持民本审计观，加强对关系国际民生、影响社会稳定、事关改革全局的重点领域、重要资金、重大问题的审计监督，切实维护人民群众的根本利益，促进改善民生和社会和谐建设。十七大报告提出要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，“加强能源资源节约和生态环境保护”；在论述加快推进以改善民生为重点的社会建设中，强调更加注重社会建设，着力保障和改善民生，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会建设方面提出的目标和作出的承诺。我们一定要认真按照十七大报告的总体要求，深入贯彻落实民本审计观，加大对关系群众切身利益的农业、教育、社会保障、环境保护、医疗卫生等“民生工程”各项财政支出的审计监督力度，促进各项惠民政策进一步落实，不断增强人民群众的幸福感，促进社会和谐发展。四是要进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。十七大报告在论述完善权力制约和监督机制时，明确指出“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度”，从而为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇。我们一定要紧紧围绕党委和政府工作中心，按照构建社会主义和谐社会的要求，不断深化经济责任审计内容，努力实现经济责任审计工作的法制化、规范化和科学化。五是要全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。我们一定要牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，突出“五个重点”，即以创新理论武装和学习贯彻新为重点，进一步提高机关党员干部综合素质；以建设“为民、务实、清廉”作风为重点，进一步服务全省经济社会发展稳定大局；以健全民主集中制为重点，进一步发扬党内民主；以促进机关文化大发展、大繁荣为重点，进一步深化机关精神文明创建；以贯彻落实长效机制为重点，进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，实现机关党建工作“走前头”、作表率、创一流的目标。

三、要做好结合文章，切实把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。要把学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期审计机关首要的政治任务来抓，精心筹划、周密安排，切实搞好“五个结合”，即学习十七大会议精神与对照学习历次党代会精神相结合，与深入学习省第十二次党代会相结合，与深入开展文明审计、始终做到依法审计、文明审计、廉洁从审相结合，与积极创建“人民群众满意的行政执法单位”、优化政务环境相结合，与践行同志提出的八个方面良好风气、提高落实科学发展观和构建和谐社会水平能力相结合，认真履行好审计监督职责，圆满完成今年的各项任务，科学谋划好明年的工作，为在新的起点上实现江西崛起新跨越、推动全省经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

（作者单位：江西省审计厅）