深化农业项目建设监察通知

为加强农业项目建设与管理，促进县（区）域经济和全市农业农村经济发展，根据省、市农业项目建设工作调度会议精神，结合实际，现就加强全市农业项目建设工作通知如下：

一、加强组织领导。

项目建设是市委九届七次全会提出的工作重点中“五大工程”之一，是市委九届八次全会提出的加快县域经济发展的重要载体。各级、各部门要把加强农业项目建设工作作为农业农村经济工作的重中之重，作为贯彻党中央“两个趋向”重要论断和市委九届七次、八次全会精神的具体体现，作为促进农业增效、农民增收、增强农业综合生产能力的重要举措。各县（区）要结合实际，尽快成立相应的协调机构（或牵头部门），明确农业项目建设的主管领导、主抓部门、具体工作人员。市农工委、农业、林业、畜牧、水务、水产、中小企业、供销、蔬菜、引青等部门要指定主抓领导、责任科室、专门人员负责农业项目工作，在全市形成农业项目有领导主管、有部门主抓、有专门人员负责的工作格局。

二、加强项目谋划。

当前，各县（区）、各部门要按照做大产业、壮大基地、抓大项目的工作思路，抓住国家“十五”与“十一五”发展规划相衔接的重要战略机遇期，抓紧谋划一批符合国家产业政策、具有经济规模、技术先进、产品有市场、并能带动相关产业发展的重大项目；着眼于全市经济和社会发展的长远需要，着眼于提升优势农产品竞争力、带动农业产业升级，谋划一批改造提升传统农业的龙头项目、抢占市场竞争制高点的农产品高新技术精深加工项目、促进全市农业农村经济可持续发展的战略性项目，提高农业项目建设的前瞻性和科学性，做好前期的各项准备，争取有更多的农业项目列入国家“十一•五”发展规划和省、市重点项目规划。

三、加强项目投入。

（一）引导民间工商资本投入。各级政府要把工作的着力点放到进一步优化投资环境上来，为各类市场主体投资农业项目创造良好的投资环境，以优良的环境吸引各类工商资本向农业领域投资。（二）促进银企合作。各级政府要筛选一批符合条件的农业项目，积极向银行推荐，使银行更多地了解项目情况，争取银行支持。（三）搞好资源整合。市农工委、农业、林业、畜牧、水务、水产、中小企业、供销、蔬菜、引青等部门要按照“一体化”管理的要求，按照“集中力量办大事”的原则，理顺重点项目投融资机制，通过项目载体，把财政支农资金、农业综合开发资金等有关农口部门的资金协调起来，打捆使用，形成合力办大事的机制。

四、加强项目招商。

今后一个时期，各级政府、农口各部门要把农业项目招商工作作为一项事关全局的重点工作来抓。境外招商要抓住发达国家农产品加工发展迅速的机遇，加大对以及地区的招商引资力度；境内招商把握“毗邻”、“南商北上”和“振兴东北老工业基地”的时机，做好招商引资工作。省中小企业局对国内外知名农产品加工企业进行了摸底，汇总了多家国内外企业的有关情况，现转发你们，供招商时参考。今年，各县（区）、市直有关部门要采取举办招商洽谈会、以商招商、专题招商、网上招商、“请进来”招商、“走出去”招商等多种招商方式，加大工作力度，瞄准国内外大企业、大财团，特别是世界强企业，积极开展各种形式的招商引资活动。

五、加强项目调。

为加强农业项目建设，按照省政府要求，市政府决定建立月报、季调度和定期督导制定。对投资万元以上项目的基本情况，每月月底前报送市政府办公室农业科；对投资万元以上项目的详细情况，每季度最后一个月月底前报送市政府办公室农业科；对投资万元以上的项目，每半年报送市政府办公室农业科备案。市政府每季度将召开一次农业项目调度会，听取各县（区）、市直有关部门农业项目建设情况汇报；每半年对各县（区）、市直有关部门重点项目规划、年度计划、项目进度、跟踪服务和资金落实等情况，进行一次督导检查；年底将对各县（区）、市直有关部门农业项目建设实绩进行考核，对做出突出贡献的单位和人员进行表彰和奖励。各县（区）、市直有关部门要按照市政府的要求，尽快制定相应的制度、措施，抓紧做好农业项目的统计、摸底工作，促进项目管理档案化、科学化；要指定专门人员负责农业项目的统计、上报工作，及时、准确地反映本县（区）、本部门农业项目建设工作的发展状况。

六、加强协调配合。

按照属地管理的要求，各县（区）政府主管领导作为农业项目建设的第一责任人，要带头抓项目，认真解决农业项目建设中的困难和问题；农业项目协调机构（或牵头部门）要加强同辖区范围内农口部门、涉农企事业单位的沟通与联系，全面掌握本辖区范围内农业项目的进展情况。市直农口部门要加强与省直相关部门以及市发改、财政等部门的联系沟通，积极推介项目，主动汇报项目情况，指导、协助各县（区）、涉农企事业单位做好农业项目工作。