基于Safety case的建筑安全应用研究

[摘 要] 针对我国建筑施工现场安全事故频发且缺少行之有效的系统的安全管理方法的现状，本文提出利用Safety case方法进行建筑安全的研究。通过对英国等先进国家在核工业废料处理及石油、天然气及航空领域的Safety case的深入研究，分析了Safety case结构以及结构元素之间的相互关系。根据建筑安全各方面因素的分析，提取了建筑安全的Safety case结构及要素，建立了建筑安全Safety case结构模型，为建筑的安全管理提供了指导意义。

[关键词] 建筑安全 Safety case 元素 结构模型

0.引言

随着社会的科学技术水平、社会生产力及人民生活水平的不断提高，人们对建筑产品的质量提高和特殊要求与日俱增。为此，国家每年投入巨资生产建筑产品，以逐步满足社会发展的需要。但是，部分工程项目由于施工中注意安全不够，重大伤亡、倒塌等事故屡屡发生，给国家造成了巨大的经济损失。因此，应在建筑行业内生产建筑产品的全过程中注重安全，树立以安全生产促进质量提高，以安全生产促进建筑企业经济效益的提高，以安全生产促进国民经济收入增加的思想观念，实现安全、经济效益的良性循环。

虽然有关业内专家学者提出过许多管理建筑安全的方法和技术，但是都不能完全的、系统的解决建筑安全问题。本文提出利用Safety case对建筑安全进行系统全面研究。

1.Safety case

1.1 Safety case概念

Safety case (安全案例)是一种基于证物的文书框架，能够为一个系统在特定环境下以可以接受的安全水平或者可容忍的风险水平来实现特定功能提供可信和有效的证据。为了实施Safety case，需要给出关于对象系统的显性要求集、提出支撑证物、构造论据链（包括明确的论据假设和论据判断）、斟酌不同的观点和详尽程度。

Safety Case 是管理系统安全的一种有效的管理方法，中国在 Safety Case 方面的研究甚少，国外部分国家已将Safety case 应用到核工业、航空、石油天然气等危险行业的安全管理，效果十分显著。

1.2 Safety case结构

一个正常的Safety Case结构是由需求（Claim也就是安全目标）、论据（Arguments）及证据（Evidence）三个主元素和组成。

（1）要求（Claim）：关于一个系统或子系统的性质或目标的说明或主张；

（2）论 据（Arguments）：证据到要求的链接，可以是定数的、概率的或定性的；

（3）推理(Inference)：为Safety Case提供结构, 而证据(Evidence)为论据提供事实依据，Evidence则是支持Arguments。

（4）证据（Evidence）：作为安全论点的基础，可以是事实、假设或字要求。

Safety Case结构模型见图1。

1.3 Safety case作用

Safety Case的作用主要包括：

（1）研究并识别系统存在的不安全因素，建立结构合理的系统结构框架，整合与系统相关的技术信息。

（2）Safety Case给出系统能够保证安全运做的理由，也就是承诺保证系统从建立、试运行、运行到最终结束，整个生命周期内的安全。一个高质量的Safety Case，应该让所有与本系统有关的人有充分的理由相信系统有良好的安全性。

（3）为许可证发放机构以及授权部门提供辅助决策。

2.Safety case在建筑安全中的应用

针对要解决的建筑安全问题，可将建筑安全问题分为四个子系统。我们把建筑工程的安全总体目标作为safety case的顶层，将建筑工程的设计环节、施工环节作为safety case的两个子系统。

把整个建筑工程在整个过程中的安全运行作为总体目标。建筑工程的子系统的目标为建筑的设计能够保障建筑整个过程中的安全，避免由于设计原因出现安全事故。建筑的施工保证质量，确保建筑的安全管理到位，减少建筑安全事故的发生；保证整个建筑工程过程中的管理及监督，避免由于人员管理疏忽引起的安全事故的发生。根据safety case的结构要求，把子系统的目标作为整个系统目标的论据。具体的建筑安全设计的safety case结构及元素如图2所示。

提供安全可靠的建筑工程设计，除了具备以上设计的前提条件外，建筑施工过程中也需要安全可靠的策略。把建筑工程交给具备一定合格资质的施工单位来施工，作为该阶段的第一安全管理目标。指定一定的监督机构进行安全监察。人员要有资格证书，在建筑工程施工过程中，施工单位保证施工质量，实施施工管理制度改革，建立施工质量包保责任制度。施工系统safety case的结构模型如图3所示。

3.结论

通过对建筑安全的safety case结构及其构成元素的分析，给出了建筑工程安全规制的safety case结构及要素，对包括建筑及周边环境、建筑隐患识别及风险评估、建筑管理体系的构建及实施safety case的程序和方法有很大作用。为建筑工程的安全管理提供了重要的指导意义。

参考文献：

[1] 马继忠.建筑工程质量和施工安全与效益关系探讨[J].山西建筑,2004(02).

[2] 贾新建 . 浅谈安全生产与经济效益的辩证关系 [ J ] . 大陆桥视野,2009(01).

[3] 万俊军.建筑工程施工环节的安全问题控制研究[J].现代企业教育,2010(04).

[4] Tim Kelly. Extending the safety case concept to address dependability[C]. PROCEEDINGS of the 22nd INTERNATIONAL SYSTEM SAFETY CONFERENCE, 2004.

[5] Inge J R. The safety case, its development and use in the united kingdom[C]. 25th International System Safety Conference (ISSC 25),2007.